北京凱諾律師事務(wù)所：2026年審查補(bǔ)償安置方案是否合法要看這幾點(diǎn)

　　在集體土地征收或國(guó)有土地上房屋征收中，我們被征收人會(huì)看到或者是收到很多份文件，比如土地征收預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查表、征地批復(fù)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，征收決定，相關(guān)的實(shí)施方案，計(jì)劃方案，以及只針對(duì)個(gè)別被征收人作出的征收補(bǔ)償安置決定、責(zé)令交出土地決定、強(qiáng)制執(zhí)行決定等文件，除此以外，還有一份文件，是征收方必須要依法主動(dòng)公開(kāi)的，也是土地征收、房屋征收中必需要有的法定文件，該文件就是征收補(bǔ)償安置方案。

　　根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，征收方在實(shí)地開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，需要結(jié)合這兩份文件，擬定征地補(bǔ)償安置方案，并在征收范圍內(nèi)張貼至少30日，征求老百姓的意見(jiàn)。如果絕大多數(shù)被征地農(nóng)民對(duì)該補(bǔ)償安置方案有異議，則需要組織被征地農(nóng)民召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并且還要根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的情況，修改補(bǔ)償安置方案并再次公告。

　　根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定，房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限，也就是張貼時(shí)間不能少于30日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合法律規(guī)定的，還需要組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

　　那么，也就是說(shuō)征收補(bǔ)償安置方案是必須要有的，如果在征收前期沒(méi)有以書(shū)面的形式發(fā)布征收補(bǔ)償安置方案，原則上征收程序則就不合法。對(duì)于征收方發(fā)布了補(bǔ)償安置方案的，作為被征收人也要及時(shí)查看并審查其的合法性。那么補(bǔ)償安置方案是否合法要如何審查呢？主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行

　　1、審查補(bǔ)償安置方案內(nèi)容是否明確、完整

　　補(bǔ)償安置方案是一份對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)特別重要的文件，該文件中一般會(huì)告訴廣大被征收人，此次征收中全部的事項(xiàng)。所以，在看到補(bǔ)償安置方案后，一定要馬上審查補(bǔ)償安置方案中是否有具體的征收范圍、征收目的、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，包括房屋每平方米是多少錢，土地每畝是多少，地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和青苗補(bǔ)償費(fèi)又是多少，有沒(méi)有具體的補(bǔ)償方式，搬遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，用于產(chǎn)權(quán)置換的房屋的面積、地點(diǎn)，周轉(zhuǎn)用房的位置，同時(shí)也要審查是否有搬遷期限，支付具體補(bǔ)償款的支付期限，交付安置房的期限，以及具體的違約責(zé)任等事項(xiàng)。

　　如果補(bǔ)償安置方案中沒(méi)有特別詳細(xì)的補(bǔ)償事項(xiàng)，比如說(shuō)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確，補(bǔ)償方式只提供了貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換中的其中一種，又或者說(shuō)是所有的重要事項(xiàng)都模棱兩可，不清楚，不明確，甚至連補(bǔ)償安置方案都沒(méi)有看到，那么原則上，該補(bǔ)償安置方案則不合法，侵害了被征收人依法享有的知情權(quán)。

　　所以在遇到土地征收或房屋征收時(shí)，一定要審查這一份文件中的內(nèi)容，避免自己的合法權(quán)益被侵害。

　　2、審查作出主體是否符合法律法規(guī)

　　在看到補(bǔ)償安置方案之后，要馬上審查該文件的落款處的紅章是什么問(wèn)題的。根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，征地補(bǔ)償安置方案擬定后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時(shí)間不少于三十日。那也就是說(shuō)，作出征收補(bǔ)償安置方案的主體是縣級(jí)以上地方人民政府，如果是其他部門，甚至是村委會(huì)、街道辦，那么該征收補(bǔ)償安置方案則不合法。

　　因此，凱諾律師提醒大家，在看到補(bǔ)償安置方案后，一定要查看落款處的紅章是否是縣級(jí)以上地方人民政府的，若不是，建議被征收人盡快收集相關(guān)的證據(jù)材料，并盡快咨詢專業(yè)律師。

　　3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否公平、合理

　　根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，給予被征收人的補(bǔ)償一般是不能低于被征收人原有的生活水平，其被征收之后的生活有保障。國(guó)有土地上房屋價(jià)值補(bǔ)償不能低于征收決定作出之日被征收房屋周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。因此，在征收方公布補(bǔ)償安置方案之后，一定要盡快審查方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有沒(méi)有違反這兩個(gè)征收補(bǔ)償原則，如果補(bǔ)償明顯低于這兩個(gè)征收原則，那么建議被征收人可以拒絕與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　如果征收方?jīng)]有發(fā)布征收補(bǔ)償安置方案，那么被征收人若想知道具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，則需要向有關(guān)部門申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，在申請(qǐng)政府信息公開(kāi)時(shí)，建議在專業(yè)律師的指導(dǎo)下進(jìn)行，當(dāng)事人自己申請(qǐng)很有可能會(huì)拿不到。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴廣大被征收人的是，征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益，所以被征收人一定要注意每個(gè)征收行為，包括征收方是否公布了補(bǔ)償安置方案，征收決定、土地征收預(yù)公告，補(bǔ)償安置方案中的內(nèi)容是否明確，是否完整，征地是否有審批手續(xù)，是否存在違法占地的情形等等。

　　如果在征收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)征收行為不符合法律法規(guī)，相關(guān)的征收文件侵害了被征收人的合法權(quán)益，那么建議被征收人要盡早收集相關(guān)的證據(jù)材料，比如與征收方就征收事宜進(jìn)行溝通時(shí)的錄音等，對(duì)于有必要啟動(dòng)法律程序維權(quán)的，建議在專業(yè)律師的幫助下進(jìn)行，避免自己的訴訟權(quán)被浪費(fèi)。