打了24天,特朗普終于松口了。
上個周末,全球目光匯聚霍爾木茲海峽——這一全球能源運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵通道。美國總統(tǒng)特朗普向伊朗下達(dá)“48小時最后通牒”,要求其“無條件且無威脅地開放”海峽,否則將“摧毀伊朗全部發(fā)電廠”。期限已過,未見美軍行動,反見特朗普一系列自相矛盾、荒誕不經(jīng)的表態(tài)。
種種跡象顯示,曾不可一世的特朗普如今已自亂陣腳。這對處于生死存亡之際的伊朗而言,無疑是一個難得的博弈契機(jī)。
3月21日,希臘阿克西奧斯新聞網(wǎng)援引匿名消息稱,特朗普政府正謀劃與伊朗“和談”,通過埃及、卡塔爾等第三方初步磋商,特使威特科夫、女婿庫什納參與其中。方案內(nèi)容為:伊朗五年內(nèi)暫停鈾濃縮與彈道導(dǎo)彈研發(fā),導(dǎo)彈射程限1000公里內(nèi),并關(guān)閉三處已遭炸毀的核設(shè)施;作為交換,美國解凍部分伊朗海外資產(chǎn),美其名曰“戰(zhàn)爭賠償”。
注意其措辭,“五年暫停”而非“永久放棄”,“關(guān)閉”而非“拆除”。
此前,美國態(tài)度強(qiáng)硬。2月26日日內(nèi)瓦談判破裂前,《華爾街日報》曾披露,美國原始條件要求伊朗徹底拆除福爾多、納坦茲和伊斯法罕三大核設(shè)施,全面禁止鈾濃縮,交出所有濃縮鈾庫存,且協(xié)議永久有效,這無異于一份“投降書”。
從“永久”到“五年”,從“拆除”到“關(guān)閉”,特朗普用措辭包裝失敗。
但伊朗人不上當(dāng)。
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過去24天,伊朗承受了美以聯(lián)軍猛烈攻擊,聯(lián)軍出動戰(zhàn)機(jī)超萬架次,投彈超兩萬枚,伊朗核設(shè)施遭襲、防空系統(tǒng)受損嚴(yán)重。但伊朗并未屈服,反而讓美國意識到繼續(xù)攻打成本過高難以承受。
其一,難以徹底摧毀。伊朗核設(shè)施多藏于山中、埋于地下,即便炸掉一批,仍有后續(xù)儲備。且霍爾木茲海峽這一戰(zhàn)略要地控制在伊朗手中,全球五分之一石油經(jīng)此運(yùn)輸,伊朗的快艇與水雷隨時待命,美國若動手,伊朗便會封鎖海峽。
其二,財政難以為繼。五角大樓申請2000億美元追加預(yù)算用于攻打伊朗,卻遭國會民主黨反對,共和黨也心存疑慮。阿拉斯加參議員直言,家鄉(xiāng)民眾詢問戰(zhàn)爭時長與費用,她無法作答。
其三,能源命脈受威脅。23日國際能源署負(fù)責(zé)人稱,霍爾木茲海峽若被封鎖,全球石油供應(yīng)損失將超上世紀(jì)70年代石油危機(jī)。此次戰(zhàn)爭引發(fā)的能源沖擊,比1973年和1979年兩次石油危機(jī)總和還嚴(yán)重,天然氣受影響程度甚至超過2022年俄烏沖突危機(jī)。
其四,盟友避而遠(yuǎn)之。國際能源署負(fù)責(zé)人還提到,中東9國至少44個能源設(shè)施被炸。若伊朗兌現(xiàn)“地區(qū)威脅”,海灣國家海水淡化廠將遭殃,而這些淡化廠是沙特、阿聯(lián)酋等國1億人的水源,沒了水,別說打仗,日常飲水都成問題。
特朗普雖有能力攻打伊朗,卻無法承受油價飆升、盟友逃離、全球能源市場混亂的后果。伊朗正是抓住這一點,將戰(zhàn)爭成本推高至美國難以承受的地步。
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伊朗以眾多生命的代價,將美國“推”至談判桌前。美以近期對伊朗的襲擊,已致1500余人死亡,超2萬人受傷,伊朗包括哈梅內(nèi)伊、拉里賈尼等高層在內(nèi)的數(shù)十名將領(lǐng)遇難,國內(nèi)大量基建被毀。美國卻打算以“原條件”談判,伊朗自然無法接受。據(jù)報道,德黑蘭至今未同意談判,特朗普只能通過“中間國”卡塔爾轉(zhuǎn)達(dá)意愿。
22日,伊朗官員通過黎巴嫩放出消息,列出對美國的6項“停火條件”。前兩條為:確保不再發(fā)生戰(zhàn)爭,伊朗要求美國書面承諾永久放棄軍事挑釁與制裁威脅;由侵略方支付戰(zhàn)爭賠償,美國曾試圖將解凍伊朗海外資產(chǎn)包裝成“賠償”,如今伊朗明確指出,侵略者是美國,賠償應(yīng)由其承擔(dān)。
其余四項條件為:關(guān)閉美國在中東的所有軍事基地,這些基地是美軍控制海灣、壟斷能源的關(guān)鍵節(jié)點;結(jié)束該地區(qū)所有戰(zhàn)線的戰(zhàn)事,伊朗的停火要求不僅限于自身,還涉及加沙、黎巴嫩、也門、敘利亞等地;審判并移交從事反伊朗活動的媒體人員,美國長期利用輿論抹黑、煽動內(nèi)亂,伊朗此次要清算這些輿論打手;為霍爾木茲海峽建立新的法律體系,全球超三成海運(yùn)石油經(jīng)此通道,美國長期靠武力壟斷控制權(quán),伊朗絕不接受。
從雙方條件對比可見,伊朗的條款有理有據(jù),直擊美國痛點。特朗普希望伊朗自廢核能力與導(dǎo)彈戰(zhàn)力,以換取象征性的資產(chǎn)解凍;而伊朗則要求美國放棄中東霸權(quán)、承擔(dān)戰(zhàn)爭罪責(zé),雙方訴求南轅北轍。
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特朗普之所以表現(xiàn)得如此歇斯底里、反復(fù)無常,根本在于他已自亂陣腳。而他方寸大亂,主要源于三重壓力:
第一重壓力,源于戰(zhàn)爭節(jié)奏的失控。特朗普原本打算對伊朗“速戰(zhàn)速決”,以最小代價迫使其屈服。戰(zhàn)爭走向完全出乎其預(yù)料。伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊上任后強(qiáng)硬表態(tài),要繼續(xù)封鎖霍爾木茲海峽,并呼吁鄰國關(guān)閉美軍基地。伊朗革命衛(wèi)隊海軍司令也迅速響應(yīng),稱將繼續(xù)封鎖海峽,打擊侵略者。美以“速戰(zhàn)速決”擊垮伊朗的計劃宣告失敗,一旦戰(zhàn)事持久化,美國將面臨比伊朗更大的壓力。
第二重壓力,來自經(jīng)濟(jì)層面的反噬。霍爾木茲海峽承擔(dān)著全球約20%的石油和液化天然氣運(yùn)輸。戰(zhàn)事爆發(fā)后,國際油價飆升至近四年高位,美國國內(nèi)汽油價格每加侖上漲1美元,食品和電力價格也隨之上揚(yáng)。對于剛從通脹周期中緩過來的美國經(jīng)濟(jì)而言,這無疑是沉重打擊。65%的美國人認(rèn)為特朗普會將美國拖入大規(guī)模對伊地面戰(zhàn)爭,而真正支持者僅7%。戰(zhàn)爭紅利未現(xiàn),代價卻已落在普通美國家庭身上。
第三重壓力,源于戰(zhàn)略層面的無解。美國在霍爾木茲海峽問題上,根本拿不出有效方案。特朗普曾提出組建“護(hù)航聯(lián)盟”,但響應(yīng)者寥寥,盟友們并不熱衷協(xié)助美國。他時而暗示“不需要幫助”,時而又抱怨其他國家“忘恩負(fù)義”。這種反復(fù)無常的表態(tài),連美國共和黨籍聯(lián)邦參議員都直言:“你不能制造這個局面,然后突然走掉,指望別人幫你善后。”
美國在中東已陷入“膽小鬼博弈”困境:既想強(qiáng)硬威懾,又怕先妥協(xié)會吃虧;既不愿“持續(xù)硬剛”承受災(zāi)難性后果,又找不到更好出路。特朗普的一系列矛盾信號,看似迷惑對手,實則暴露了美國戰(zhàn)略上的黔驢技窮。
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24天炮火未能磨滅伊朗的抵抗決心,一份秘密草案更無法迫使德黑蘭屈服。當(dāng)伊朗亮出“關(guān)閉美軍基地、索要戰(zhàn)爭賠償”的條件時,這場博弈的底牌已然攤開——
特朗普試圖尋臺階下場,德黑蘭卻已將臺階拆除。
接下來,伊朗的應(yīng)對策略有三:其一,堅守霍爾木茲海峽控制權(quán),此乃軍事與經(jīng)濟(jì)雙重籌碼,可確保在與美西方博弈中占據(jù)主動;其二,秉持“對等報復(fù)”戰(zhàn)略,若美以攻擊伊朗設(shè)施,伊朗將立即反擊,此為遏制沖突升級、制衡美國的有效手段;其三,考慮在霍爾木茲海峽推行“非美元結(jié)算”政策,涵蓋過路費及貨運(yùn)商品結(jié)算,此舉將重創(chuàng)美元霸權(quán),動搖全球石油貿(mào)易貨幣體系,成為打破美國金融霸權(quán)的關(guān)鍵突破口。
談判可以,但前提是對方承認(rèn)敗局。24天的血戰(zhàn)不容遺忘,霍爾木茲海峽的油輪皆為籌碼。特朗普若想體面收場,須先坦言“我們輸了”。
否則,這場戰(zhàn)爭的最終結(jié)局,仍將在導(dǎo)彈的寒光中見分曉。
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