財政部公布了2026年的中央財政預算,里面有一組數據,我看了之后覺得挺有意思——央企上繳的利潤,漲了一大截。
具體漲了多少呢?2025年央企上繳利潤收入達到3750.77億元,同比增長78.5%。
將近八成的增長,這個幅度在財政收入里可不多見。
為什么漲這么多?因為上繳比例調高了。
財政部首次公開了最新的征收標準,分四檔:
第一類35%:煙草、石油石化、電力、電信、煤炭這些資源型、壟斷型企業。
第二類30%:有色冶金、采掘、運輸、電子、貿易、施工等一般競爭性企業。
第三類20%:軍工、郵政、國鐵集團、中央文化企業等。
第四類0%:政策性企業,免交。
對比一下2014年的老標準——當時第一類只有煙草一家交25%,石油石化電力這些資源型企業只交20%。現在統一提到35%,這力度相當大了。
簡單說,國家作為全民股東,決定多分點紅了。
那問題來了:這筆錢拿去干嘛了?
根據預算報告,2026年中央國有資本經營預算總收入約3976億元,用在哪了呢?分兩塊:
第一塊,調入中央一般公共預算2500億元。這是什么意思呢?就是從央國企賬本里拿出一大筆錢,放進公共財政的大池子里,用于教育、社保、醫療、科技這些跟老百姓直接相關的支出。
具體到數字:
基本養老金轉移支付1.25萬億元,城鄉居民基礎養老金月標準再提高20元;
教育支出1925億元,增長5%;
城鄉居民醫保人均財政補助再提高24元,達到724元;
科學技術支出4264億元,增長10%;
育兒補貼補助資金增長10.6%。
這些錢從哪里來?央企上繳的利潤就是重要來源之一。
第二塊,留在國有資本經營預算內部支出1476億元。這部分主要用于給關鍵領域的央企注資,支持高鐵建設、5G研發、油氣勘探這些國家戰略項目,解決一些歷史遺留問題。
說白了,就是一部分直接花在民生上,一部分投回關鍵領域,讓央企繼續壯大,以后能交更多。
這里我想結合一下之前討論過的兩個事,你會發現挺有意思的。
一個是央企一把手年薪公開的事。之前新聞顯示,央企一把手的年薪大多數在80-90萬元,當時很多人討論,覺得這工資是不是太高了?我當時寫過文章分析,其實這個工資水平并不高——太高了它就不會公布了對吧。
現在再看看——2025年央企上繳利潤增長了78.5%,光第一類企業里,煙草上繳近1000億(+73%),石油石化上繳919億(+81%),電信上繳378億(+78%),電力上繳374億(+67%)。
一個煙草企業一年上繳的利潤,夠發一萬個央企一把手年薪。
所以說,央企一把手的年薪,在央企創造的巨額利潤面前,還是合理的。
另一個是金融類央企的問題。有人問,金融央企交多少?這個確實沒有統一公開的比例,金融央企走的是另一套預算體系,由財政部“一事一議”核定。不過專家普遍認為,金融類央企的利潤上繳比例通常會更高,因為它們同樣具有高盈利和壟斷屬性。而且趨勢是逐步提高、更加規范。
有人可能會問,央企交這么多,壓力大不大?
我查了一下數據,2025年央企上繳利潤3750億,而央企的總資產是多少呢?截至2025年底,中央企業資產總額突破90萬億元。3000多億的上繳額,相對于90萬億的資產盤子,其實是一個合理的股東回報水平。
而且,上繳的是稅后利潤的35%,不是營業額的35%。企業自己還能留65%用于發展、創新、員工福利。
從另一個角度看,提高上繳比例也有倒逼作用——央企不能光靠壟斷躺著賺錢,得提高經營效率,把錢花在刀刃上,才能保證留存利潤夠用。這其實符合“價值創造”的改革方向。
最后說兩句。
這次央企利潤上繳比例大幅上調,傳遞的信號很清楚:央企是全民所有的企業,經營成果應該讓全民共享。
過去這些年,央企在規模上做得很大,但利潤分配上確實有提升空間。這次調整之后,每年多出來的幾百上千億,會直接進入公共財政,變成養老金、醫保補助、教育投入、科研經費。
這比單純看“央企又賺了多少錢”更有意義。
央企賺錢是本事,但賺了錢之后怎么分、怎么用,才是老百姓最關心的。這次官宣的上繳比例和分配方案,給出了一個明確的答案:
取之于企,用之于民。
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