千畝良田的豐收之路丨楚雄州全力推進耕地保護與糧食安全責任落實

2025年深秋，走進楚雄市子午鎮大控擺土地提質改造項目區，1300余畝連片稻田鋪展如畫，稻穗低垂、谷粒飽滿，呈現出一派豐收景象。然而，這片“千畝良田”來之不易。過去子午鎮12個村（組）1100戶農戶耕地分散，人均耕地僅0.38畝，“滿天星”式分布嚴重制約規模化經營，機械化水平低、種植成本高、田間管理難。面對瓶頸，楚雄市以國土空間規劃和鄉村規劃為引領，系統推進土地整治和布局優化。通過科學規劃、拆除障礙、重劃田塊、完善溝渠、改良土壤、引進先進農機與種植技術，成功整合形成千畝以上連片地塊1個、百畝以上15個、50畝以上7個，實現由“小散亂”向“規模化、集約化”的跨越。

這一實踐，是楚雄彝族自治州壓實耕地保護責任的縮影。近年來，楚雄州委、州人民政府全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，成立工作領導小組和專班，建立動態監測、巡查整改和考核問責機制，確保各項任務落細落實。在關鍵制度執行上，嚴格落實耕地占補平衡和進出平衡，強化用途管制，對違法占用耕地行為“零容忍”，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。同時，持續提升耕地質量和利用效率，通過推廣間作套種、良種培育、土壤改良和高標準農田建設，提高單位面積產出率，讓保護成果真正轉化為農民增收實效。

為健全長效機制，州內印發《關于進一步做好耕地保護工作的實施意見》，明確責任主體和目標任務，構建層層壓實、環環相扣的監管體系。每年6月設立耕地保護宣傳月，開展“百千萬”宣講活動，組建百人宣講團，深入鄉村、社區、學校和企業開展千余場宣講，推動耕地保護理念深入人心。

楚雄市、姚安縣、武定縣等地創新形式，將政策法規融入花燈劇、小彝劇等地方藝術，寓教于樂，增強宣傳實效。根據《云南省國土空間規劃（2021—2035年）》，楚雄州耕地保護目標為492.27萬畝，永久基本農田保護面積為365萬畝。目前，納入耕地保有量和永久基本農田保護范圍的面積均超過規劃控制數，實現數量與質量“雙提升”。

從零散地塊到連片良田，從制度約束到全民共識，楚雄彝族自治州正以系統思維和務實舉措筑牢耕地保護底線，為保障糧食安全、推進鄉村振興夯實堅實根基。劉先唯 攝影報道

文章來源：《云南國土》雜志

作者單位：楚雄市子午鎮人民政府