美國兩黨惡斗致安全部90%員工無薪，黨派博弈陷入僵局

本周，前俄克拉何馬州共和黨參議員馬克韋恩·穆林宣誓就任美國國土安全部部長。國會議員們?nèi)栽谄D難斡旋，試圖達成協(xié)議以結(jié)束國土安全部持續(xù)數(shù)周的停擺狀態(tài)，這場危機已在各大主要機場引發(fā)了嚴重混亂。

穆林在參議院以54票贊成、45票反對的穩(wěn)妥優(yōu)勢獲得確認。外界認為，他成功將自己塑造為比被解職的前任克里斯蒂·諾姆更為務(wù)實的人選。

受政府局部停擺影響，國土安全部自2月14日以來便再未獲得任何新資金注入，該部門約90%的員工被迫處于無薪工作狀態(tài)。唯有美國移民與海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊的員工仍能領(lǐng)到薪水，而這僅僅是因為他們的經(jīng)費早已在去年通過的法案中得到了提前保障。

在各大機場，數(shù)以千計被拖欠薪水的美國運輸安全管理局安檢人員紛紛請病假，更有近500人直接辭職。隨著部分大型航空樞紐的安檢排隊時間突破三個小時，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普下令調(diào)派移民與海關(guān)執(zhí)法局的特工前往支援。這些特工根本沒有接受過操作機場射線掃描儀的專業(yè)培訓。

紐約拉瓜迪亞機場的擁堵情況尤為嚴峻。此前，該機場發(fā)生了一起加拿大航空快運客機與消防車相撞的慘劇，導致兩名飛行員喪生、數(shù)十人受傷。

機場內(nèi)密集的人群嚴重阻礙了美國國家運輸安全委員會調(diào)查人員進入事故現(xiàn)場的步伐。該委員會主席珍妮弗·霍門迪無奈地表示，他們不得不“苦苦哀求”才得以穿過人群。“讓整個調(diào)查團隊順利抵達現(xiàn)場，已經(jīng)變成了一項極其艱巨的挑戰(zhàn)。”她坦言。

值得注意的是，全美有20個獲準雇傭私人承包商執(zhí)行安檢任務(wù)的機場，并未出現(xiàn)這種極端的延誤情況。分析人士指出，美國顯然應(yīng)當擴大這一項目的覆蓋范圍，以避免未來再次陷入機場癱瘓的泥沼。

不過就眼下而言，輿論普遍認為“最立竿見影的解決之道依然是恢復對國土安全部的撥款”。共和黨提出的方案本可以在一定程度上緩解危機，該方案計劃恢復國土安全部旗下大多數(shù)機構(gòu)員工的薪水，其中包括運輸安全管理局、海岸警衛(wèi)隊以及聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局。

美國有線電視新聞網(wǎng)專欄作家亞倫·布萊克分析稱，民主黨人有充分的理由對共和黨的提案予以回絕。如果將移民與海關(guān)執(zhí)法局的資金單獨剝離處理，民主黨將失去推動一系列“頗得民心”改革措施的籌碼，例如限制執(zhí)法特工佩戴面罩，以及禁止突擊搜查教堂和學校。

畢竟，這正是民主黨最初容忍政府停擺的根本邏輯——其核心源于他們對移民與海關(guān)執(zhí)法局致三名美國公民死亡事件的強烈憤慨。

此外，民主黨陣營還指出，在明尼阿波利斯及其他地區(qū)發(fā)生的暴力鎮(zhèn)壓行動中，參與者遠不止移民與海關(guān)執(zhí)法局，邊境巡邏隊及其他國土安全部特工也牽涉其中。

康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲一針見血地指出：“目前國土安全部的所有人都在執(zhí)行移民執(zhí)法任務(wù)。因此，無論你為該部門的哪個分支提供資金，本質(zhì)上都是在為移民執(zhí)法行動輸血。”

《今日美國》評論員戴斯·波塔斯認為，在穆林的掌舵下，這種執(zhí)法行動的對抗性或許會有所緩和。這位新任國土安全部部長“至少在話術(shù)上拿捏得當”。穆林承諾，他為國土安全部設(shè)定的首要目標，是確保該部門“不再每天都霸占新聞頭條”。

與前任諾姆熱衷于嘩眾取寵的高調(diào)作風相比，這無疑是一個令人欣慰的轉(zhuǎn)變。彭博社專欄作家埃麗卡·史密斯也觀察到，特朗普政府正試圖對外釋放出一種更為溫和的姿態(tài)，甚至已經(jīng)摒棄了“大規(guī)模驅(qū)逐”這類刺耳的字眼。

盡管如此，外界依然警惕穆林骨子里“不折不扣的移民鷹派”底色。他曾多次公開支持特朗普在各大城市展開的嚴打行動，并給無證移民貼上“聯(lián)邦逃犯”的標簽。更令人擔憂的是，除了經(jīng)營家族的管道維修生意之外，他“沒有任何管理大型機構(gòu)的經(jīng)驗”。

隨著春假旅游旺季的到來，數(shù)以百萬計的民眾對眼前的亂象感到“無比厭惡與憤怒”——他們眼睜睜地看著“我們的機場、安檢人員以及每一個普通人”，全都淪為了“黨派博弈中的政治籌碼”。她嚴厲呼吁，國會議員們“必須立刻坐到談判桌前解決這場危機，達不成協(xié)議就絕不離開”。