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      全面認識把握總體國家安全觀“立己達人”的思想品格(人民要論)

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      傅小強

      習近平總書記創造性提出的總體國家安全觀,對馬克思主義國家安全理論作出重大原創性貢獻,為希望在獨立自主的基礎上維護國家安全和社會穩定的國家提供重要借鑒,為推進國際共同安全指引方向,生動體現中國共產黨人的宏闊國際視野和博大天下情懷??傮w國家安全觀系統回答了“世界需要什么樣的安全理念,怎樣實現共同安全”這一世界之問,其深遠價值和世界意義不斷彰顯。我們必須深刻理解、全面體悟,進一步增強貫徹落實總體國家安全觀、維護和塑造新時代大國國家安全的理論自信和行動自覺,為動蕩不安的世界注入更多寶貴的穩定性和確定性,推動世界走向更加美好、光明的未來。

      胸懷天下的理論特質

      總體國家安全觀將馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實踐、中華優秀傳統戰略文化融于一體,深刻總結古今中外歷史經驗教訓,準確把脈世界百年變局內在矛盾,具有視野宏闊、開放包容的內在品格和理論特質。

      堅守馬克思主義根本立場,蘊含國際主義的崇高精神。馬克思主義世界觀和方法論是共產黨人認識世界、改造世界的思想武器。作為馬克思主義國家安全理論中國化時代化的最新成果,總體國家安全觀堅持總體觀點、系統思維和發展眼光,創造性運用辯證唯物主義的科學方法,深刻揭示統籌發展和安全的辯證關系,強調統籌自身安全和共同安全,堅持走和平發展道路,推動構建人類命運共同體。這一系列理論創新,標志著我們黨對治國理政和人類社會發展規律認識的新飛躍,是對馬克思主義世界歷史理論的重大發展以及對馬克思主義共同體思想的創新豐富。

      傳承中華優秀傳統文化,秉持協和萬邦的宏大格局。習近平總書記指出:“親仁善鄰、協和萬邦是中華文明一貫的處世之道”。總體國家安全觀堅守中華文化根脈、充分吸收中華文明處世之道的精髓,用現代意識、歷史意識、發展意識審視,進行創造性轉化和創新性發展,堅持以寬廣胸懷把握和處理同外部世界的關系,秉承合作、創新、法治、共贏,研判世界歷史大勢、處理世界義利關系、應對人類共同挑戰,以內外兼修、剛柔并濟的辯證智慧,摒棄零和博弈、結盟對抗等舊觀念,超越了“絕對安全”“國強必霸”的西方安全觀,煥發出穿越古今的智慧光芒。

      總結興衰治亂歷史經驗,具備縱橫中外的通透視野??傮w國家安全觀總攬大國興衰、透視世間治亂,批判性吸收世界各國國家安全治理的理論成果與實踐經驗,立足新時代中國“強起來”的歷史方位,對內求發展、求穩定、求變革,對外求和平、求合作、求共贏,不僅為中國開創了發展和安全良性互動的有利局面,而且為廣大發展中國家在改革和開放的環境中動態維護國家安全提供了有益借鑒,開辟了一條既有效實現國家安全和社會穩定又有力確保國家獨立自主的嶄新道路。

      統籌兼顧的思想內核

      總體國家安全觀已經發展成為系統完備、邏輯嚴密、相互貫通的科學理論體系,立場觀點方法一以貫之。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分,其思想內核具有深遠的世界意義。

      精辟闡明國家安全與國際安全的辯證關系??傮w國家安全觀堅持運用總體思維和系統思維,始終把國家安全置于世界歷史的大背景下予以全面考察,把中國國家安全與國際安全、全人類共同安全統一起來,創造性地提出以促進國際安全為依托,強調統籌內部安全和外部安全、自身安全和共同安全,深刻揭示了國家安全的內外雙重屬性,以及國家安全與國際安全的辯證關系。與此形成鮮明對照的是,世界上還有個別國家只顧自身安全,不顧他國安全,片面以零和博弈思維對待國家間關系,企圖以自身絕對安全塑造和維持國際安全格局。這實質上是把自身安全建立在他國的不安全之上,必然既不公正、也不可持續,造成無法破解的安全困境。

      系統剖析維護國家安全的基本原理和方法。總體國家安全觀堅持用普遍聯系和永恒發展的觀點看待國家安全,以統籌發展和安全為根本遵循,堅持以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事科技文化社會安全為保障,以促進國際安全為依托,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全以及統籌維護和塑造國家安全。當前,國際安全形勢之所以不斷惡化,不少國家面臨各種各樣的安全風險挑戰,原因要么是未能處理好發展和安全、自身安全和共同安全等關系,要么是堅持“本國優先”,刻意忽視安全的總體性和系統性,甚至惡意破壞國際安全,不斷加劇國際安全困境。

      全面提供促進國際共同安全的行動指南。總體國家安全觀講求內外兼修,主張既要做強各方面“內功”,以鍛造維護國家安全的能力;又要充分發揮主觀能動性,以國際共同安全為目標塑造國家安全環境。全球安全倡議提出彼此聯系、相互呼應和辯證統一的“六個堅持”,即堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,堅持尊重各國主權、領土完整,堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則,堅持重視各國合理安全關切,堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全,正面回應了改革完善全球安全治理的迫切需要,積極順應了各國人民共創美好世界的普遍愿望,有力促進了國際共同安全,書寫了總體國家安全觀的“國際篇”。

      起而行之的中國實踐

      在總體國家安全觀引領下,我們堅持走中國特色國家安全道路,國家安全得到全面有力維護,參與和引領全球安全治理更加自信主動,持續彰顯大國能力與擔當。

      建設平安中國,續寫“兩大奇跡”新篇章。推進國家安全體系和能力現代化、建設更高水平平安中國,是統籌發展和安全的重要部署。新時代以來,在以習近平同志為核心的黨中央高度重視下,平安中國建設取得了重大成就,續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章。中國式現代化的實踐表明,現代化進程并非如一些西方學者認為的那樣必然伴隨動蕩。有力維護國家安全和社會穩定、建設平安中國,為中國參與國際安全合作和引領全球安全治理變革夯實了物質基礎,為動蕩變革的世界注入強大穩定性和正能量,為那些希望在推動經濟社會轉型發展的同時維護社會安全穩定的國家提供了重要借鑒。

      走和平發展道路,始終做世界和平的建設者。走和平發展道路,是我們黨根據時代發展潮流和我國根本利益作出的戰略抉擇,這是一條使中國機遇和世界機遇相依相成、相互促進的道路。放眼全球大國,只有中國將和平發展寫入憲法和執政黨黨章、上升為國家意志。作為發展中大國和安理會常任理事國,中國堅持走和平發展道路,不實施安全脅迫,不接受威脅施壓,把解決安全難題放在自身力量的基點上,這對于世界而言不僅是行為表率和價值引領,更彰顯國際規范層次上的政治領導力。

      踐行全球安全倡議,為全球安全治理注入新動能。全球安全倡議對于消弭國際沖突根源、應對各類全球安全挑戰、完善全球安全治理體系提供了兼具針對性與可操作性的中國智慧和中國方案。在國際沖突和熱點問題上,中國始終堅持勸和促談,發揮建設性作用,為推動烏克蘭危機、巴以沖突等熱點問題妥善解決而努力,促成緬甸沖突相關方進行多輪和談,推動柬泰?;鹬箲?、重建和平。中國會同32個國家建立國際調解院,開辟了解決國際爭端的新途徑。在應對恐怖主義、外空安全、人工智能、公共衛生、跨國犯罪等非傳統安全領域,中國與相關方持續深化合作。在中國的表率和引領下,130多個國家和國際地區組織對全球安全倡議表示支持和贊賞。

      共建共享的安全新路

      總體國家安全觀源自中國,惠及世界。展望未來,在總體國家安全觀指導下,建設更高水平平安中國,推進中國式現代化,必將更加有利于實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化,更加有利于構建普遍安全的人類命運共同體。

      有力統籌發展和安全,開辟治國理政新境界。我們黨治國理政遵循的一個重大原則,是統籌發展和安全。推進國家安全體系和能力現代化,建設更高水平平安中國是黨的二十屆三中全會錨定的進一步全面深化改革分領域目標之一,是“十五五”規劃綱要對未來五年我國經濟社會發展作出的重大戰略部署之一。圍繞健全國家安全體系、加強重點領域國家安全能力建設、提高公共安全治理水平等,我們將進一步落實重大改革部署,有效構建新安全格局,有效保障新發展格局。中國共產黨治國理政的實踐探索、經驗總結乃至在思想理論層次的升華,為世界上眾多要穩定、謀發展、求變革的國家提供了有益借鑒,是中國貢獻給全人類的一份厚重的思想公共產品。

      積極引領國際合作,開創全球安全治理新范式。黨的二十屆四中全會對完善涉外國家安全機制、構建海外安全保障體系、深化國際執法安全合作作出重大部署,這將更加有力地促進中國與世界各國特別是周邊國家、共建“一帶一路”國家的安全合作。全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議已經搭建起內涵貫通、互為支撐、相互促進的行動框架,中國不僅將更加有力地回應國際安全關切,而且將更加有效地采取綜合措施,幫助世界上更多國家減少貧困和不穩定因素、提升自主發展能力,進而縮小南北差距、發展鴻溝,系統性地彌補全球安全赤字。

      協力推進中國式現代化,創造人類文明新形態。習近平總書記深刻指出:“中國式現代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態觀等及其偉大實踐,是對世界現代化理論和實踐的重大創新?!币匀嗣駷橹行牡陌l展思想和以人民安全為宗旨的總體國家安全觀一體兩面,凸顯中國式現代化的人民性特質,與以資本為中心的西方現代化具有根本區別。中國式現代化破除了“現代化=西方化”的迷思,展現了現代化的另一幅圖景,拓展了發展中國家走向現代化的路徑選擇,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案??傮w國家安全觀超越了西方安全觀,廓清了現代化道路上發展和安全、局部安全與總體安全、相對安全與絕對安全等多對辯證關系,以兼容并蓄、博采眾長的理論大格局大氣象,彰顯深厚的文明底蘊,必將在人類文明新形態中書寫濃墨重彩的篇章。

      (作者為中國現代國際關系研究院院長)

      《 人民日報 》( 2026年04月02日 09 版)

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