北京
提案人：全國青聯
案由：“十五五”規劃綱要提出，推動靈活就業、新就業形態健康發展。當前，新就業群體權益保障方面還存在一些問題，包括社會保障體系不健全，對社保繳納、健康防護、休息休假等權益關注度相對較低，平臺企業管理不完善、對新就業群體的勞動保障程度有待提高等。
建議：構建全鏈條權益維護與賦能支持體系。制定出臺新就業群體社會保障政策實施細則，建立適配新就業群體特點的靈活就業社會保險體系，按照“分類分層”逐步推進參保體系改革。委托第三方機構定期評估相關政策措施的實施效果與新就業群體獲得感，建立預警機制。設立新就業群體權益維護專項法律援助通道與線上咨詢平臺，加強對新就業群體的教育培訓，幫助他們提升權益保障意識，提高擇業本領。
配套友好的社會服務供給。推動將新就業群體納入城市基本公共服務體系，依托黨群服務中心等陣地，建設一批“小哥驛站”“司機之家”等實體服務網點，提供便民服務。選樹新就業群體中的優秀典型，展現其拼搏創新、服務社會的正面形象，增強該群體的職業認同感與社會認可度。
壓實平臺企業主體責任。加強引導督促，推動平臺企業將保障勞動者權益、促進新就業群體發展納入企業發展戰略與評價體系。推動平臺優化收入分配機制，建立與勞動貢獻、服務品質相掛鉤的激勵性、透明化薪資體系，支持平臺企業探索建立勞動風險共擔基金、職業發展積分等創新機制，鼓勵平臺企業設立專項基金，用于技能培訓、困難幫扶、創新激勵等。
(文 陽整理)
《 人民日報 》( 2026年04月02日 18 版)
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