來源:環(huán)球時報
據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國總統(tǒng)李在明3月30日在濟州島舉行的一次會議上表示,中東局勢惡化導(dǎo)致的能源供應(yīng)問題非常嚴峻,令其“無法入睡”。李在明這一言論,從側(cè)面反映出中東戰(zhàn)火對韓國社會的巨大影響。隨著中東沖突呈現(xiàn)長期化趨勢,原本一場“別人的戰(zhàn)爭”,正通過能源、金融、產(chǎn)業(yè)鏈乃至安全體系等路徑,多維度沖擊韓國。
中東戰(zhàn)火正在全方位影響韓國經(jīng)濟與社會運行,最直接的沖擊體現(xiàn)在能源上。韓國94%的能源依賴進口,約72%的原油來自中東,霍爾木茲海峽通航受阻后,韓國國內(nèi)汽油價格上漲勢頭迅猛,能源成本上升也迅速向產(chǎn)業(yè)鏈下游傳導(dǎo)。韓國《中央日報》在3月30日的社論中稱,當下韓國“亟須樹立堪比上世紀70年代‘石油危機’時期的危機意識”。
能源成本飆升也在引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系的連鎖震蕩。石腦油(化工輕油)是工業(yè)生產(chǎn)的重要原料,韓國石腦油約一半依賴進口,其中六成來自中東。據(jù)韓媒報道,石腦油的供應(yīng)短缺已波及塑料制品、包裝材料乃至農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至垃圾袋、醫(yī)用輸液袋等多類基礎(chǔ)用品供應(yīng)出現(xiàn)緊張。隨著戰(zhàn)爭持續(xù),供應(yīng)缺口還將繼續(xù)擴大。
宏觀經(jīng)濟和民生也受到相當影響。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)已將韓國2026年經(jīng)濟增長預(yù)期從2.1%下調(diào)至1.7%,并警告戰(zhàn)爭持續(xù)將進一步拖累增長。同時,通脹預(yù)期被上調(diào)至2.7%,意味著“滯脹風(fēng)險”正在逼近。金融市場同樣劇烈震蕩。韓元對美元匯率盤中跌破1510比1關(guān)口,創(chuàng)下17年來最弱水平,資本市場遭遇大規(guī)模外資撤離,僅3月份外資凈賣出就接近30萬億韓元(1000韓元約合4.52元人民幣)。股市市值蒸發(fā)超過600萬億韓元,波動性顯著上升。能源價格上漲推動電價、燃氣費、運費、食品加工費等連鎖上漲,進一步壓縮居民實際收入,并使韓國最低工資談判更加艱難。美以伊沖突產(chǎn)生的沖擊正在快速傳導(dǎo)至韓國普通民眾的日常生活。
此外,安全層面的外溢效應(yīng)也成為韓國的核心關(guān)切。隨著美國在中東投入更多軍事資源,駐韓美軍的“戰(zhàn)略靈活性”可能被進一步強化,防空系統(tǒng)乃至其他兵力存在被繼續(xù)調(diào)往中東的可能性。這將直接觸動韓國的安全神經(jīng),使其對半島安全環(huán)境產(chǎn)生新的不確定預(yù)期。在極端情形下,韓國甚至可能面臨戰(zhàn)略抉擇:如果美國繼續(xù)施壓要求其向霍爾木茲海峽派兵護航,韓國將不得不在“卷入中東沖突”與“損害韓美同盟”之間作出艱難選擇。這也是韓國所焦慮的兩難困境。
韓國經(jīng)歷過上世紀70年代的中東戰(zhàn)爭沖擊,也曾遭遇過1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機的打擊,深知自身的結(jié)構(gòu)性脆弱。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,韓國是典型的外向型經(jīng)濟體,對外依存度極高,任何全球性沖擊都會被迅速放大。其能源自給率僅約19%,對中東依賴尤為突出,一旦供給受阻,幾乎沒有多少緩沖空間。從金融結(jié)構(gòu)看,韓元并非國際儲備貨幣,抗沖擊能力有限。在全球避險情緒上升時,資本往往迅速流出,導(dǎo)致匯率與資產(chǎn)價格雙重承壓,這也是此次危機中韓元貶值幅度顯著高于其他主要貨幣的重要原因。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,韓國以制造業(yè)和出口為核心,而這些產(chǎn)業(yè)對能源、原材料和全球市場高度敏感。中東沖突不僅推高成本,還通過全球需求收縮對出口形成二次沖擊。
更深層的原因,則在于安全結(jié)構(gòu)。長期以來,韓國安全高度依賴美國,而美國全球戰(zhàn)略重心的調(diào)整,使韓國不得不面對“被卷入”與“被忽視”的雙重焦慮。一方面擔(dān)心被拖入中東沖突,另一方面又擔(dān)心美國資源轉(zhuǎn)移削弱對半島的安全承諾。換言之,韓國的不安,并非源于單一經(jīng)濟問題,而是多重結(jié)構(gòu)疊加的結(jié)果。
值得注意的是,韓國并非在被動承受沖擊,而是在積極應(yīng)對。這種“居安思危”的強烈危機意識,正是韓國過去幾十年能夠?qū)掖螖[脫困境并快速發(fā)展的重要原因之一。政策層面,韓國政府已迅速啟動應(yīng)急機制,包括設(shè)立跨部門經(jīng)濟應(yīng)對機構(gòu)、擴大財政支出、限制部分能源產(chǎn)品出口、提高核電利用率等措施,以穩(wěn)定能源供應(yīng)和市場預(yù)期。同時韓國還采取燃油價格上限、能源補貼、公共部門節(jié)能等措施,以緩解物價上漲壓力。中長期戰(zhàn)略上,韓國也在加快推進能源進口多元化、電動汽車普及、自主國防能力建設(shè)以及戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)回收等議題,試圖降低對外部環(huán)境的依賴。然而,若中東沖突持續(xù)更長時間,韓國政府可能面臨更為嚴重的治理挑戰(zhàn),這可能會對即將舉行的地方選舉乃至2028年國會選舉產(chǎn)生負面影響,進而沖擊李在明政府的執(zhí)政基礎(chǔ)。
炮彈落在中東,韓國日益不安。對于韓國而言,這場危機或許不僅是一場外部沖擊,更是一場關(guān)于發(fā)展模式與安全路徑的深刻拷問。(作者是上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、教授)
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