鎮平：織密“法潤玉鄉”司法服務網 護航特色玉石產業行穩致遠

近年來，鎮平縣人民法院主動融入縣域經濟發展大局，聚焦玉石產業司法需求痛點難點，創新打造“法潤玉鄉”工作品牌，以“一以貫之”延伸審判職能、“兩輪驅動”深化訴源治理、“三措并舉”優化營商環境為核心路徑，為“玉鄉”特色經濟高質量發展注入強勁法治動能。

立足主業，審判職能“一以貫之”，筑牢糾紛化解主陣地。

針對玉石交易中珠寶易損、易混淆、價值評估難、專業性強等固有特性，創新構建多元化、專業化調解體系，推動涉玉糾紛高效實質化解。首創“雙調解”模式，匯聚行業解紛智慧；創新融合“專業調解+行業調解”、“調解員+員額法官”雙軌機制，充分釋放解紛效能。特邀7名國家級玉雕大師加入調解智庫，利用其在玉料鑒別、工藝評估、市場行情方面的權威專長，為涉玉買賣、質量爭議等糾紛提供專業意見。依托縣寶玉石協會分會、縣電子商務協會抖音基地設立兩個專業調解工作站，實現涉玉糾紛就地發現、就地調處。2025年以來，該院調解涉玉民事糾紛23件，調解率高達51.11%，有效減輕了當事人訴累，維護了交易穩定。

關口前移，“兩輪驅動”深化治理，激活源頭預防內動力。

堅持抓前端、治未病，通過行業自律規范與精準司法建議雙向發力，從源頭壓降涉玉糾紛增量。驅動行業自律，立規明矩正本源；針對寄售、代賣等新興交易模式中暴露的權責不清、信用缺失風險，指導鎮平縣寶玉石協會石佛寺分會制定《鎮平縣石佛寺鎮珠寶玉石行業寄售代賣規范（試行）》、指導設立《鎮平縣寶玉石協會石佛寺分會珠寶玉石行業信用評級制度（試行）》、推行《珠寶玉石代賣合同》，規范行業秩序，推動行業自律，有效減少此類訴訟案件，凈化縣域玉石珠寶行業生態。今年以來此類糾紛同比下降32.24%。驅動司法預警，靶向施策消隱患；針對寄售代賣中暴露的管理漏洞、新業態引發的權屬爭議等普遍性問題，及時向玉管委、行業協會發出綜治類司法建議書，推動問題系統治理。自發送司法建議以來，相關單位積極反饋并落實整改措施，該院2025年新收涉玉糾紛數量同比下降18.09%。

聚焦需求，“三措并舉”優化環境，厚植產業發展法治沃土。

圍繞縣域玉石產業特色與發展瓶頸，精準施策，以法治力量護航產業升級。立足民情，精準普法筑牢防線；緊扣珠寶玉石行業信用管理、寄售代賣風險、電商交易規則等痛點，聯合玉管委、協會、鄉鎮等多方力量，深入產業聚集區、電商基地開展“訂單式”法治講座6場次。精心選取發布涉玉買賣、加工等典型案例12件，通過“小案件”闡釋“大道理”，提升市場主體風險防范意識和依法經營能力，為產業健康發展營造濃厚法治氛圍。立足鄉情，多元調解促進和諧；石佛寺鎮玉產業吸引了多民族從業者，鎮平縣法院在“楓橋式糾紛化解工作站”中特別引入維吾爾族特邀調解員，善用鄉土人情、鄉規民約等柔性力量化解涉少數民族經營者的矛盾糾紛。今年以來，成功運用“鄉音鄉情+法理”模式妥善化解涉維吾爾族同胞案件4起，有效促進了民族團結與市場和諧。立足商情，智慧賦能跨越阻隔；針對玉石電商產業發達、異地客商眾多的現實需求，精心編織“電子送達+在線調解+網絡開庭”全流程線上便民網，徹底打破地域壁壘，今年以來該院網上開庭共計983次。創新打造“云調解+執行跟蹤”全流程閉環機制：法官組建“專屬調解微信群”，全程引導異地當事人“屏對屏”協商并達成可行方案，協議達成后，法官創造性將執行督促環節嵌入線上管理，在群內監督履行、固定轉賬憑證、即時確認留痕。如在張某訴李某5000元貨款糾紛中，法官線上促成“首付3000+分期付款”協議后，持續在群內監督每期轉賬，僅用兩月即實現案款全額自動履行，真正實現了“調”與“執”的無縫銜接和案結事了。

來源：宜商南陽

審核：楊旸 校對：黃磊磊 編輯：洪濤

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