到美國轉了一圈后,俄羅斯高層知道大事不妙。
日前,由“統一俄羅斯”黨成員、國際事務委員會副主席維亞切斯拉夫·尼科諾夫帶隊的俄羅斯談判代表團結束了對美國的訪問,回到了莫斯科。
低調的行程并沒有帶來高調的結果,尼科諾夫帶回莫斯科的并不是好消息,而是足以讓俄羅斯高層心中一沉的壞結果,即美國解除對俄羅斯的制裁不太可能迅速發生,甚至有些限制措施“根本無法解除”。
尼科諾夫此行由美國共和黨議員發起申請,經美國國務院許可后前往美國華盛頓進行談判。共和黨議員表示,美國和俄羅斯作為世界上最大的兩個核超級大國有義務進行公開對話。
除此之外,美俄還就如何盡早解決俄烏沖突等焦點問題進行了磋商,顯然,這次談判和以往多次談判一樣,雙方都沒有占到便宜,這或許讓身為東道主的美國多少有一些不滿和惱怒。
根據尼科諾夫表示,美國在談判中稱如果能盡快解決俄烏沖突,那么西方世界對俄羅斯的一些制裁將“可能”會被取消。但是俄羅斯顯然對這種模棱兩可的表態無法接受,進一步尋求解除全部的對俄制裁。
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顯然,俄羅斯的要求反將了美國一軍,這種即便是面對面磋商也解決不了的問題正是美俄結構性矛盾的真實寫照,兩國不僅在認知和看待同一問題上的角度和思路不同,歸根結底還是結構性的矛盾,讓兩國根本不能靠談判來相互成全,繼而共贏。
首先,對于俄羅斯來說,歷史經驗多次警告過,必須要絕對確保國家安全。歷史上,俄羅斯飽受敵人自西向東的入侵,每一次都會對俄羅斯造成巨大的損失,這使得俄羅斯對缺乏地理屏障的西部邊境有著極深且執拗的不安全感。
因此,俄羅斯將周邊國家,特別是獨聯體國家視為至關重要的戰略緩沖區是無法被說服的。
冷戰后,俄羅斯更是進一步感受到了來自西方的威脅。以美國為首的北約先后吸納了波蘭、捷克和匈牙利等國后,又將毗鄰俄羅斯的波羅的海三國招至麾下,這種持續不斷地將勢力范圍向東擴張,被俄羅斯視為對其戰略空間的嚴重擠壓和直接的安全威脅。
尤其是當北約表現出要將烏克蘭也吸收進來后,就已經觸及到了俄羅斯的紅線。烏克蘭邊境地區距莫斯科僅400公里,且一馬平川,無險可守。一旦烏克蘭加入北約,相當于西方世界直接把上了膛的槍抵在了俄羅斯的腦袋上,這也最終引發了俄烏沖突。
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如今4年多已經過去,俄烏雙方已付出巨大代價,可以說,俄烏沖突就是美俄矛盾的一次集中爆發,烏克蘭只是美國的馬前卒,一旦過河就再也沒有回頭路。
美俄對世界應該如何運轉存在根本性的認知分歧。蘇聯解體后,美國不戰而勝成為了世界唯一的超級大國,美國政府選擇繼續在全世界范圍內維護由其主導的、基于西方規則的單極霸權,所以北約東擴無論俄羅斯是否同意,都是一個必須要做的動作。
俄羅斯則認為,單極世界必須被瓦解,主張建立起一個更公正的多極世界,而俄羅斯自認為是多極世界的主權中心之一,通過加強與其他非西方國家合作來共同應對美國的霸權地位。
最后,美俄在能源問題上也相互競爭,互不相讓。一方面,美國號召歐洲各國制裁俄羅斯,另一方面,俄羅斯卻是歐洲主要的天然氣供應國,一旦俄羅斯徹底停止向歐洲提供天然氣,美國則可以趁虛而入,向歐洲大肆兜售其國產的頁巖氣,坐收漁利。
此外,美國帶頭對俄羅斯進行各個方面的經濟制裁,也是試圖削弱俄羅斯的經濟韌性,期盼通過搞垮俄羅斯經濟的方式,讓俄羅斯步蘇聯后塵,從內部瓦解,不攻自破。
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所以,長達半個多世紀的冷戰和近年來的俄烏沖突已經塑造了美俄雙方根深蒂固的敵對關系與猜疑鏈,雖然普京執政俄羅斯已多年,特朗普也是10年間兩次成為美國總統,但美俄存在的結構性矛盾,并不以兩位領導人的意志力為轉移。
雖然特朗普很想以一己之力改善美國與俄羅斯的關系,但是普京心里很清楚,這并不是簡單的你情我愿就能解決的問題,俄羅斯仍處于劣勢,只要這種現狀維持一天,美俄就永遠不可能盡釋前嫌,攜手共贏。
要想從根本上改善美俄關系,兩國“交易的藝術”恐怕要遠大于硬碰硬的抗衡。但怎么個交易法?開出的價碼對方能否滿意?也是復雜的問題。
總之,在可預見的未來內,美國和俄羅斯的分歧與對抗,應該是要大于合作與共識的。即便特朗普與眾不同,也無法徹底改變這一點。
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