誰能想到特朗普一邊安排訪華行程,表現出對中美高層對話的重視,一邊轉頭就給中國經貿使絆子,偷偷推進針對中國的301調查。這邊訪華推遲到5月中旬的消息剛放出來,那邊中方的反擊就準時落地,直接取消了特定產品的優惠政策,精準打到了美國產業的薄弱處。這波你來我往的博弈,牽扯著整個全球經貿的神經,不少人都好奇這波下來誰先扛不住。
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過去一個月中美經貿高層在巴黎、喀麥隆碰了兩次,聊來聊去沒拿出什么實質性結果。根子就在美方這邊,坐著談判桌談合作,手底下還在不停搞小動作,推動301調查就是想給特定產業加關稅,給自己談判攢籌碼。中方這邊也沒慣著,在世貿組織部長級會議上,咱們商務部長直接當著美方代表的面把話挑明,對這種操作表達了嚴正關切。
其實去年中美最高層在韓國談完之后,之前因為關稅問題鬧出來的主要矛盾差不多都解決了,雙邊合作也慢慢回到正軌。誰知道美國最高法院裁定之前的對等關稅違憲之后,特朗普政府又搞出來臨時加關稅的操作,還想用301調查推出針對中國的新高額關稅,變著法子給貿易談判施壓。這種兩邊下注的操作,說白了就是既想拿好處又想占便宜,最后把整個全球經貿都搞得不得安寧。
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現在美國不僅對著中國新興產業不停加壓,連自己的盟友都被逼得沒辦法,只能跳出來反抗。年初加拿大總理訪華之后,中加談成了一堆合作,加拿大轉頭就取消了針對中國電動汽車的額外關稅,降到了最惠國的6.1%,還給中國電動車開放了首年4.9萬輛的進口配額。之前加拿大為了配合美國,對中國電動車收100%的額外關稅,現在轉頭改政策,明眼人都看出來是對美國霸道政策的不滿。
美國知道之后直接炸了鍋,駐加大使放話,中國造的汽車絕對不可能從加拿大進入美國,還拿所謂的數據安全說事,扣了個安全隱患的帽子。美國交通部長說話更狠,直接說加拿大遲早要為放開中國汽車準入的決定后悔。不光行政層面跳腳,美國國會的共和黨議員還在鼓搗新法案,打算直接加碼禁止中國車企進入美國市場,還拉著其他國家一起跟著干。
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現在美國還打算在美加墨協定的審議里做文章,要修改規則,只要是中國資本或者技術參與、在加拿大組裝的車,都不讓享受零關稅待遇。看得出來,對著中國高科技產業施壓,已經是美國不會松口的長期方向,連美國盟友和中國正常做生意,都要被美國各種卡脖子。不少盟友其實也挺無奈,一邊不敢得罪美國,一邊又想拿中國市場的好處,夾在中間兩頭為難。
說了這么多,其實美國不管怎么折騰,都繞不開一個現實,就是它根本離不開中國產品,這點在中方這次反擊里體現得明明白白。今年4月1日開始,中國準時取消了光伏產品的出口退稅,消息出來直接給美國光伏產業整了個大地震。很多人不知道,美國現在天天喊著發展新能源,光伏產業擴張速度特別快,2025年預計光伏發電要到64GW,但核心的電池片絕大多數都靠進口,最大的進口來源就是中國。
之前美國媒體還曝過料,馬斯克的特斯拉現在要擴產能,轉頭就找中國供應商談,打算采購29億美元的光伏設備,核心原因就是美國本土的光伏產能根本跟不上需求,連自己高新企業的用電都滿足不了。這次中國拿掉9個點的出口退稅,差出來的成本肯定要算到采購價里,最后埋單的還是美國的進口商和下游企業,對本來就在快速擴張的美國光伏產業來說,這不就是當頭一棒。說白了,中美經貿本來就是高度互補的,你中有我我中有你,美國非要硬脫鉤,最后受傷的還是自己的企業和消費者。
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現在中美經貿的局面說復雜也復雜,兩邊都想著保持高層溝通,給后續談判留足空間,但是在關稅、產業政策這些核心問題上,分歧一點都沒縮小。美國這邊保留各種施壓工具,就是想給自己攢談判主動權,咱們這邊更看重穩定的貿易環境和可預期的政策,不想被美方反復橫跳折騰。接下來很長一段時間,中美經貿估計都是這種邊談邊博弈的狀態,誰都不會輕易松口。
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其實從加拿大反抗美國壓力,到咱們精準反擊戳中美國光伏軟肋,都能看出來一件事,美國的霸權貿易政策早就不得人心了,連自己盟友都受不了。本來大家好好做生意,互利共贏不好嗎,美國非要為了自己的霸權地位,把貿易當成政治工具,到處搞脅迫,最后只會把自己的路越走越窄。這波博弈下來,到底誰先扛不住,其實大家心里都有數。
參考資料:環球時報 《中美經貿博弈新動向:中國取消光伏出口退稅直擊美國產業軟肋》
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