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據(jù)《印度時報》4月3日消息,印度國營鉀肥有限公司(IPL)正式對外發(fā)布尿素招標(biāo)公告,計劃一次性采購250萬噸尿素,全力為國內(nèi)即將到來的春耕農(nóng)忙季節(jié)儲備農(nóng)用物資。
此次印度方面定下的招標(biāo)規(guī)則極為嚴(yán)苛,不僅將投標(biāo)截止日期鎖定在4月15日,還要求中標(biāo)方務(wù)必在6月14日前完成全部貨物的裝船運輸。從這一時間要求不難看出,印度正陷入春耕化肥緊缺的緊急狀態(tài),甚至暗中向中方釋放信號,要求我方必須在截止日期前參與投標(biāo),否則將直接延誤其春耕生產(chǎn)進度,試圖以此迫使中方接手這筆大額訂單。
印度之所以如此心急,背后是嚴(yán)峻的化肥供需缺口。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前印度國內(nèi)化肥整體缺口已高達(dá)580萬噸,其中春耕必備的尿素缺口尤為突出。作為耕地面積位居全球首位的農(nóng)業(yè)大國,印度每年尿素需求量接近3600萬噸,可本土產(chǎn)能僅2700萬噸左右,長期依賴海外進口填補缺口,此次供應(yīng)短缺直接關(guān)乎春耕大局,容不得絲毫耽擱。
而印度發(fā)起此次大規(guī)模招標(biāo),實則暗藏自身考量,希望通過公開招標(biāo)的方式篩選低價供貨商,以最小的成本采購足量尿素,在化解化肥缺口的同時,減輕財政支出壓力。要知道,印度每年在化肥補貼領(lǐng)域的投入早已突破1400億美元,財政負(fù)擔(dān)持續(xù)加重,壓縮采購成本成為其此次招標(biāo)的核心訴求。
令人意外的是,這份看似體量龐大的采購訂單,在國際市場上卻遭遇無人問津的尷尬局面,鮮有供應(yīng)商愿意參與競標(biāo),印度原本想借助招標(biāo)緩解春耕用肥難題,如今反倒陷入了無人響應(yīng)的窘境。
國際供應(yīng)商集體觀望并非無利可圖,而是這筆訂單根本不具備合作可行性。一方面,國際尿素價格迎來大幅上漲,受中東地區(qū)局勢動蕩影響,今年一季度全球尿素價格漲幅突破90%,阿拉伯海灣地區(qū)尿素報價已攀升至742.5美元/噸,印度執(zhí)意尋找低價貨源,供應(yīng)商若低價接單,不僅無利可圖,甚至面臨虧損,自然無人愿意做賠本生意。
另一方面,全球尿素供應(yīng)端持續(xù)收緊。中東作為全球核心尿素出口區(qū)域,因霍爾木茲海峽通航受阻,卡塔爾等主要出口國尿素工廠紛紛停產(chǎn)、減產(chǎn),全球近三分之一的尿素貿(mào)易流通受到?jīng)_擊。加之當(dāng)下正值北半球各國春耕關(guān)鍵期,俄羅斯、摩洛哥等尿素主產(chǎn)國均出臺出口收緊政策,優(yōu)先保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥需求,根本沒有多余產(chǎn)能向印度供貨。
除此之外,印度提出的交貨期限過于緊迫,短短兩個多月內(nèi)完成250萬噸尿素的裝運工作,短時間內(nèi)難以調(diào)集如此大規(guī)模的貨源,供應(yīng)商貿(mào)然接單極易出現(xiàn)逾期違約,承擔(dān)巨額賠付風(fēng)險。更重要的是,印度過往的合作信譽飽受詬病,此前多家中企在印合作項目遭遇工程款拖欠、資產(chǎn)凍結(jié)等問題,這也讓全球供應(yīng)商心存顧慮,不敢輕易與其合作。
印度之所以將希望寄托于中方,核心是看中我國的尿素供應(yīng)實力。我國是全球第一大尿素生產(chǎn)國,年產(chǎn)能突破7600萬噸,占據(jù)全球總產(chǎn)能的三分之一,且尿素生產(chǎn)以煤炭為主要原料,不受國際天然氣價格波動影響,產(chǎn)能供給持續(xù)穩(wěn)定。同時,過往印度進口尿素中,28.5%來自中國,我方一直是其重要的尿素供應(yīng)方。
但印度顯然忽略了,我國同樣處于春耕保供的關(guān)鍵階段。國家早已明確化肥供應(yīng)國內(nèi)優(yōu)先的基本原則,2026年我國尿素出口配額僅330萬噸,還需統(tǒng)籌分配給周邊多個友好國家,3至4月農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵期,相關(guān)部門更是暫停小包裝尿素出口申報,全力保障國內(nèi)農(nóng)戶用肥需求。
此前印度還高調(diào)對外宣稱,要實現(xiàn)尿素自給自足,甚至規(guī)劃對外出口,如今卻被現(xiàn)實狠狠打臉。究其根源,印度自身化肥產(chǎn)業(yè)存在致命短板,尿素生產(chǎn)高度依賴進口天然氣,本土產(chǎn)能提升緩慢,一味將農(nóng)業(yè)用肥希望寄托于國際進口,一旦國際局勢、供應(yīng)鏈出現(xiàn)波動,便立刻陷入無肥可用的慌亂局面。
眼下4月15日投標(biāo)截止日期日益臨近,若印度依舊無法找到合適的供貨商,其春耕生產(chǎn)必將遭受重創(chuàng)。3至5月是印度小麥、水稻等主要糧食作物生長的關(guān)鍵期,一旦錯過最佳施肥窗口期,糧食產(chǎn)量或?qū)p產(chǎn)15%至20%,直接波及數(shù)億民眾的口糧供應(yīng)。
印度如今的困境,本質(zhì)上是自身過度依賴進口、忽視產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展導(dǎo)致的。平日里不注重化肥本土產(chǎn)能建設(shè),遇到危機便試圖向他國施壓,妄想其他國家放棄自身利益為其紓困,這種想法顯然不切實際,中方也不會因其單方面暗示,改變國內(nèi)春耕保供的既定政策。
接下來,倘若印度依舊堅持壓低采購價格、急于求成的心態(tài),大概率無法吸引國際供應(yīng)商參與競標(biāo)。想要真正化解春耕化肥缺口,要么放寬采購價格限制,要么合理延長交貨期限,要么摒棄功利心態(tài),與各國開展真誠平等的貿(mào)易合作。如若不然,一旦耽誤春耕農(nóng)時,最終承受糧食減產(chǎn)、民生受困苦果的,只會是印度本國農(nóng)民和整個國家的糧食安全。
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