CCC認證專項行動落地，汽車業“內卷式”競爭迎來合規分水嶺

本報（chinatimes.net.cn）記者劉凱 北京報道

汽車產品的質量問題以及行業內卷式競爭問題將會被治理。

日前，市場監管總局召開了一場專題新聞發布會，對外宣布會在全國范圍內開展CCC認證守底線的專項行動。總局認證監管司司長周智高表示，會對所有指定認證機構進行全面的監督檢查，對于不合格的產品會執行“一案雙查”，不僅會檢查生產企業，也會核查認證機構，對于虛假認證的行為采取絕對不允許的態度。同時，相關部門還會對重點領域的認證檢測成本進行核算，整治行業里出現的“內卷式”競爭問題。

這一系列監管措施的目的很明確，就是通過CCC認證這個強制要求，介入到價格戰背后一直存在的質量和合規問題的博弈當中。而其中涉及的重要領域就是汽車制造。

發展邏輯會被改變

過去兩年時間里，汽車行業的價格戰從一開始的部分品牌促銷，慢慢變成了整個行業的競爭。2025年國內汽車的平均價格比2024年下降了7.6%，和2022年相比累計下降的幅度達到了12.3%。

消費者在短期內能得到實惠，但是汽車產業鏈上的各個環節都承受了很大的壓力。上游的零部件企業被不斷壓低價格，回款的時間被拉長，能夠投入研發的資金也變少了。經銷商這邊虧損的商家越來越多，庫存積壓的情況也很嚴重。

到了2026年一季度，汽車市場出現了一些不一樣的變化。乘用車零售的平均價格從2025年的17萬元，回升到了3月份的17.5萬元，燃油車的促銷力度相比上一個季度也有所減小。

出現這樣的變化，背后一個重要的外部原因，就是監管部門不斷釋放出整治行業內卷的信號。2025年3月，政府工作報告里第一次提到了要綜合整治行業里的內卷競爭；7月份多個部門召開座談會，安排規范市場競爭秩序的相關工作；2026年2月，《汽車行業價格行為合規指南》正式對外公布。而這次CCC認證守底線專項行動，更是把整治內卷的工作延伸到了認證檢測這個上游環節。

按照此次國家強制性產品認證的相關規定，所有在國內生產、銷售以及進口的汽車整車，都必須拿到CCC認證。

這項制度本來是為了保障產品質量安全的，可是在行業競爭越來越激烈的情況下，認證檢測行業內部也出現了靠低價搶生意的情況。有部分檢測機構為了爭取客戶，不僅壓低檢測的報價，還簡化檢測的流程，甚至還有中介參與到工廠檢查、試驗樣品造假等違規操作里。

市場監管總局在這次行動中明確要求，認證檢測的費用必須由企業直接支付，一旦發現有中介人員參與工廠檢查，會立刻終止檢查工作，同時對所有指定認證機構進行全面的監督檢查。

汽車行業觀察員趙永琪對《華夏時報》記者表示，規范認證檢測環節的價格，會直接改變整車企業的合規成本構成。之前有部分企業通過壓低檢測機構價格、逃避合規成本來獲得價格優勢，這樣的操作空間將會被壓縮。一直合規經營、產品質量管控做得好的企業，能在更公平的環境里獲得發展機會。而那些長期靠壓縮供應鏈成本、在合規邊緣試探經營的企業，嚴格的監管會讓他們的運營成本變高，也會倒逼這些企業調整競爭的方式。

除此之外，市場監管總局還把小功率電動機、機動車安全玻璃等16種產品，從自我聲明評價的方式改成了第三方認證模式，相關企業要在2026年12月31日之前完成證書的轉換工作。這就意味著汽車零部件供應鏈的合規要求全面提高。短時間內，一些規模較小的供應商可能會面臨認證費用增加、生產流程需要規范的壓力，整個供應鏈的優勝劣汰速度會加快。不過從整個行業來看，規范的認證環境是保障產品質量的基礎，也是企業從拼價格轉向拼價值的重要條件。

行業轉型迎來關鍵階段

CCC認證專項行動給汽車行業帶來了一個外部約束條件，不過行業能不能真正擺脫內卷的狀態，還要看多個因素一起發揮作用。

2026年一季度的汽車數據，表現出明顯的內外市場差異。國內汽車銷量達482.3萬輛，同比下降了20.3%。同一時期汽車出口量有222.6萬輛，同比增長了56.7%，其中新能源汽車出口95.4萬輛，同比增長幅度超過了一倍。

國內市場表現低迷，表面原因是2025年底新能源汽車購置稅減免政策調整，讓很多消費者提前購車，透支了今年年初的市場需求。深層次的原因則是產品同質化的問題越來越嚴重，讓行業陷入了內卷的循環。各個車企推出的產品差別越來越小，競爭只能集中在價格上，消費者反而開始觀望，等著車價繼續下降。

在這樣的競爭環境下，行業上下游的利潤分配出現了嚴重的不平衡。電池、芯片等上游供應商的利潤率一直在提高，整車廠商的利潤空間被大幅擠壓。以寧德時代為例，該企業2026年一季度的凈利潤有207億元，這個數字超過了除比亞迪以外其他國內車企2025年全年的盈利總和。整車制造環節遇到的盈利難題，不是某一家企業能獨自解決的，需要從行業競爭規則的層面做出系統性的調整。

市場監管總局在這次專項行動中還表示，會重新修訂汽車CCC認證的實施規則，根據產品的不同特點調整認證模式，嚴格認證的執行流程，加強對認證之后產品的監督管理。

這個信號也說明，未來行業的合規要求會越來越高。值得一提的是，在CCC認證專項行動公布之前，市場監管總局還組織召開了企業公平競爭座談會，寧德時代、比亞迪、奇瑞等企業都有參與，會議討論的內容里，就有構建企業出海良性競爭環境這一項。對內依靠CCC認證規范競爭秩序，對外為出口企業搭建統一的合規框架，這兩方面的政策方向是相互配合的。

從行業自身的發展情況來看，已經有跡象表明行業價值回歸的機會正在到來。2026年一季度，汽車行業的利潤率雖然還處在較低水平，但是市場價格促銷的力度保持得比較穩定，沒有出現惡性競爭加劇的情況。乘聯會秘書長崔東樹認為，今年汽車行業在緩解內卷問題上取得了一些效果，車價保持穩定，也推動了行業朝著健康的方向發展。

不過行業在轉型的過程中，還是遇到了很多實際的困難。車型更新換代的速度太快，讓企業的成本壓力不斷變大。蔚來創始人李斌在近期的行業論壇上提到，進入智能電動時代以后，芯片、電池、內飾等部件都在快速更新，一款車型可能會因為這樣的迭代浪費數億元的研發資金。在供應鏈方面，原材料價格整體出現上漲，芯片、內存的價格也快速提升，給整車廠商控制成本帶來了持續的壓力。嵐圖汽車董事長盧放表示，要是上游產品的價格繼續上漲，最終會影響到終端售價，讓整個汽車市場的價格出現上漲。

趙永琪表示，在這樣復雜的市場環境下，加強CCC認證監管更像是一項基礎的制度安排。這項措施不能直接解決市場需求不足或者成本上漲的問題，但是通過提高合規底線、壓縮不合規的操作空間，能為行業從價格戰轉向價值戰打下制度基礎。

當政策提高了行業門檻，監管嚴格規范了企業行為，行業的競爭規則會慢慢回到重視質量和創新的軌道上。這個轉變過程不會很快完成，但是發展方向已很清晰。

責任編輯：李延安 主編：于建平