買一件衣服都有“國補”？專家提醒警惕“偽國補”混淆視聽

近日，多位消費者反映：“現在連買件衣服都有‘國補’了？”經南都記者核實，“國補”是消費品以舊換新補貼的“俗稱”。根據商務部等7部門《關于提質增效實施2026年消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》），全國統一的補貼范圍為：汽車、冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、手機、平板、智能手表/手環、智能眼鏡。

按照上述文件要求，中央鼓勵地方在消費品以舊換新政策框架內，使用地方安排的配套資金，自主合理確定補貼品類等。嚴格意義上來講，這可以被稱作“地方版國補”。

有專家提醒要區分“國補”、地方補貼和平臺補貼等，要警惕“偽國補”?：部分商家可能借“國補”名義進行虛假宣傳，至于服飾有沒有補貼，還需向當地有關部門核實。

資料圖。新華社記者 楊冠宇 攝

“國補”資金來自中央和地方財政，警惕“偽國補”

打開某電商平臺，進入“國補”專區，乍一看發現高筒靴、服飾、收納箱都有補貼，有些商品還被商家標為了“國補”商品，但南都記者一番核實發現，很多產品實際上參加的是平臺補貼，并非國家為提振消費而發起的消費品以舊換新補貼（也就是俗稱的“國補”），消費者在購買時要區分不同的補貼類型。

對于“國補”，有關部門發文明確了補貼范圍，并且今年規定要在全國范圍內統一補貼范圍和標準。根據商務部等7部門的《通知》，對于汽車報廢更新，汽車置換更新，冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器6類家電換新，手機、平板、智能手表/手環、智能眼鏡4類數碼和智能產品購新，中央財政和地方共同出資補貼。

同時，《通知》明確，對中央下達的支持資金，除用于執行全國統一的上述補貼政策之外，各地還可用于支持智能家居產品（含適老化家居產品）購新補貼，這也可以稱之為“國補”。

除了《通知》中規定的補貼產品，允許各地區在消費品以舊換新政策框架內，使用地方安排的配套資金，自主合理確定補貼品類、補貼標準、組織實施方式等。而用地方配套資金支持的產品補貼，準確意義上應該稱為“地方版國補”。

比如，近日江蘇省在全國率先實施消費品以舊換新地方自主品類補貼政策，將干衣機、洗碗機、吸油煙機、家用燃氣灶、凈水器、智能馬桶，掃地機器人、數碼相機（含運動相機、無人機）、具身智能機器人（含人形機器人、機器狗、外骨骼助力機器人）、電動輪椅納入補貼范圍，這就帶有地方特色，可以稱之為“地方版國補”。

再比如，去年上海對窗簾、毯類、軟床墊、床上用品這四大類家紡產品實施消費補貼。

上述補貼均由財政出資，另外市面上還有互聯網平臺給出的補貼，比如百億補貼、京東“店補”等，這是企業出資，消費者需要注意區分。

中國消費經濟學會副理事長、北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤對南都記者表示，雖然傳統意義上的“國補”主要集中在家電、汽車、數碼產品上，但近年來，部分地方政府為了拉動本地消費，開始聯合電商平臺推出區域性“消費補貼”，這些補貼被通俗地稱為“?地方版國補?”或“?類國補?”。

一家店鋪商品名寫著有國補，但能否用上得“結算試試”。

由于“國補”是一種俗稱，洪濤建議平臺要注意標識，同時消費者要警惕“偽國補”?，部分商家可能借“國補”名義進行虛假宣傳，實際并無政府資金參與，需仔細核對補貼來源。

在部分消費者看來，標注“國補”的商品就是有政府背書的產品，價格優惠的同時，質量也有保障。如果商家虛假宣傳，消費者不僅被欺騙了，還可能貴價買到劣質商品。

“此外，由于國家鼓勵地方增補一些產品，具體要看當地要求。這也是為什么有的商品在A城市享受政府補貼，在B城市就不能享受政府補貼。”某地發改委的工作人員對南都記者說。

“耐用消費品這樣的大件，今年買了明年不可能再買”

從消費品以舊換新補貼政策實施以來，對提振消費起到了明顯帶動作用。

根據商務部數據，2025年全年以舊換新相關商品銷售額超2.6萬億元，惠及超3.6億人次，今年以來以舊換新相關商品銷售額突破5000億元。惠及6977.7萬人次。更有商家稱，有“國補”的商品會銷量大漲。

但令公眾較為疑惑的是：提振消費為什么選擇對部分商品實施消費補貼，而不是直接發錢？

立信會計師事務所首席合伙人朱建弟對南都記者表示，消費品以舊換新補貼政策背后有幾個關鍵邏輯。一方面，政府希望這筆錢必須用于消費，最好是針對汽車、家電等產業鏈長、帶動效應強的行業，能迅速產生“乘數效應”。直接發錢，錢可能會被存起來或用于還債，形成“流動性陷阱”，難以進入經濟循環。另一方面，補貼通常會設置條件，例如購買高能效、綠色、智能的產品。這相當于用政策引導消費，淘汰落后產能，扶持符合國家戰略（如“雙碳”目標）的產業。另外，補貼能短期見效，直接發消費券或者現金的效果則會被拉長。

“直接發錢，本質上更接近于收入分配或社會保障，它的目標在于救助和普惠，直接提升居民的可支配收入。消費補貼，是一種杠桿工具，能用有限的財政資金，撬動數倍于自身的市場消費，并引導產業方向。”朱建弟說。

此外，值得關注的是，今年安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，而去年這一數值是3000億元。該如何看待這一規模的變化？

中國宏觀經濟學會副會長劉尚希對媒體表示，今年政策仍繼續推行消費品以舊換新政策，支持釋放汽車、家電、手機等耐用商品需求。支持耐用消費品的政策，在實施過程中存在效用邊際遞減的特點，因為像耐用消費品這樣的大件，今年買了，明年不可能持續再買。因此，今年對消費品以舊換新政策進行了優化，更加聚焦對那些覆蓋人群廣、帶動效用強的重點商品的支持。

朱建弟則表示，從3000億元到2500億元，絕對數字依然龐大，但500億元的縮減確實釋放了明確的政策信號，其中之一就是政策重心的微調，即從短期刺激轉向長期轉型。去年的3000億元更多帶有“急轉彎”性質，提振消費，促進經濟增長。而今年的2500億元，是在經濟企穩背景下，從“救急”轉向了更加常態化的“調結構”。這表明政策的短期刺激色彩減弱，更注重支持產業升級和綠色轉型等長期目標。

此外，盡管消費品以舊換新的資金減少了一部分，但今年還專門設立了1000億元財政金融協同促內需專項資金，這筆資金定向用于支持居民消費、民間投資。

采寫：南都N視頻記者楊文君 發自北京