山東榮成：原村支書虛構集體企業債務被查 群眾反映集體資產未返

近日，山東榮成市寧津街道林家流村群眾實名反映，該村原黨支部書記、村屬漁業公司總經理劉某海，在2004年村集體漁業公司改制過程中，通過虛構債務、隱匿集體資產等違規手段，非法侵吞村集體資產。盡管劉某海已于2022年被調查并給予嚴重處分，但被其侵占的集體財產，至今仍由其個人控制未返還村集體。

虛假債務操控評估 集體資產大幅縮水

據村民劉某綱反映，2004年榮成市林家流漁業公司按照當地體改辦要求推進企業改制，時任村黨支部書記兼漁業公司總經理的劉某海，利用職務之便操控改制全程。在他授意下，公司時任會計叢某，向評估機構提供包含455余萬元虛假債務的虛假賬目資料，評估公司依據這份不實材料出具資產評估報告，直接導致公司凈資產被大幅低估，村集體資產遭遇重大流失。

這一情況，與榮成市紀委2023年1月13日發布的給予叢某留黨察看一年處分的決定內容相印證。該處分文件內容明確查實，叢某明知公司賬目存在虛假債務，仍遵照劉某海安排提供虛假財務資料，直接造成集體資產受損；此外，叢新科還存在隱匿會計憑證、會計賬簿等嚴重違紀行為，最終被給予留黨察看一年的黨紀處分。

核心資產未評估被劃轉 評估價值嚴重失實

村民劉某綱反映，被劉某海侵占的集體資產中，包含12艘大馬力鋼殼漁船、600噸新建冷庫、6個共計200畝蝦池、村集體40%股份水庫股權、兩座水貂養殖場等，均為村集體多年積累的優質資產，3000余畝確權海帶養殖區、200畝牡蠣養殖海域、海參養殖海域在改制中被隱瞞或未納入評估。

近日，西西新聞記者聯系到了當年涉事的公司會計叢某，其證實，改制前村企合一，村集體的幾大養殖區等核心資產，均在改制中直接劃轉至劉某海控制的水產公司，未納入改制評估報告范圍；當年評估報告僅對物資、漁船、建筑等實體資產及經營性資產進行評估，評估總額為400余萬，劉某海等人實際付款300余萬元。

叢新科明確，案涉455萬元債務并非真實負債，原本屬于村集體利潤，被劉某海虛列為公司債務用于壓低評估值。公司實際資產為800余萬元，扣除虛構的455萬元債務后，形成400余萬元評估后資產，海域使用權等無形資產均未評估便直接劃轉到水產公司。2004年改制后的榮成林家流漁業公司變更為榮成林家流水產公司，劉某海至今占有主要股份。

村集體改制后的榮成林家流水產公司

街辦表示當事人已被處分

2022年1月16日，威海發布通報，榮成市寧津街道林家流村原黨支部書記劉某海涉嫌嚴重違紀違法，接受榮成市紀委監委紀律審查和監察調查。

近日，西西新聞記者采訪榮成市寧津街道辦相關工作人員，表示上級部門已就劉某海案作出明確回復，但相關材料無法對外提供；工作人員稱僅對劉某海被給予開除黨籍處分一事表示有印象。對于村民反映被侵占的海域、養殖區、冷庫、漁船等村集體資產的相關處置，街道辦稱上級已有明確回復但未對外公開。（記者 李秉琨）

（來源：西西新聞）