當地時間4月27日,伊朗外長阿巴斯·阿拉格奇( Abbas Araghchi)在俄羅斯與普京舉行會晤,討論伊朗與美國的戰爭事宜。阿拉格奇的訪問凸顯了俄羅斯所處的微妙境地:它既要努力維持自己作為中東重要參與者的角色,又要避免損害自身的其他利益,尤其是其在烏克蘭的戰爭。與此同時,伊朗向美國提出了一項新提議,內容包括重新開放霍爾木茲海峽并結束戰爭,而核問題談判則推遲到后續階段進行。在這之前,圍繞結束這場沖突的談判似乎陷入停滯。伊朗領導層對于應在談判中做出何種核讓步存在分歧。伊朗提出的方案將繞過這一問題,以便更快達成協議。然而解除封鎖并結束戰爭,將在未來的核談判中削弱特朗普的施壓籌碼,而這正是特朗普最主要的戰爭目標之一。
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伊朗分別與巴基斯坦、阿曼和俄羅斯舉行會談
據俄羅斯國家通訊社塔斯社報道,伊朗外交部長阿拉格奇27日在圣彼得堡與俄羅斯總統普京舉行了會晤。普京稱贊伊朗人民“為捍衛自身主權而勇敢、英勇地戰斗”,并表示俄羅斯將盡一切努力為中東帶來和平。
阿拉格奇對俄羅斯國家電視臺記者表示,美國及其領導人在戰爭中“沒有實現任何目標”。他說:“這就是他們要求談判的原因。我們正在考慮這一請求。”
阿拉格奇此行之前,已于上周末在巴基斯坦和阿曼舉行了會談,這兩個國家一直在德黑蘭與華盛頓之間的談判中擔任調解人。他本應于上周末在巴基斯坦與特朗普總統的特使史蒂夫·維特科夫(Steve Witkoff)以及總統的女婿賈里德·庫什納(Jared Kushner)會面,但特朗普突然取消了這一行程。特朗普取消此次行程的決定表明,雙方在達成全面結束戰爭的協議方面仍存在巨大分歧。
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一名地區官員表示,伊朗希望說服與其共同擁有霍爾木茲海峽的阿曼,支持建立一種機制,向通過海峽的船只收取通行費。阿曼方面的回應尚不明確。此外,這位官員還表示,伊朗堅持在展開新的談判前必須結束美國的封鎖,而由巴基斯坦主導的調解方正試圖彌合各方之間的重大分歧。
伊朗提出新提議:重開海峽,推遲核談判
據知情人士透露,阿拉格奇在巴基斯坦的會議期間提出了一項新提議,即把有關核計劃的談判推遲到日后進行。
據了解,阿拉格奇在上周末向巴基斯坦、埃及、土耳其和卡塔爾的調解人明確表示,伊朗領導層內部對于如何回應美方要求尚未達成共識。美國希望伊朗至少暫停鈾濃縮活動十年,并將其現有的濃縮鈾撤出該國。
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新提議的重點在于首先解決霍爾木茲海峽危機及美國的封鎖問題。作為該方案的一部分,停火將被長期延長,或者各方同意永久結束戰爭。根據該提案,核問題談判只有在海峽重新開放和封鎖解除之后才會啟動。
目前該提議已經由巴基斯坦轉達給美方。特朗普似乎不太可能會接受這一提議,因為他曾表示,他發動戰爭的主要原因之一,就是要阻止伊朗發展核武器的能力。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)表示,特朗普的國家安全團隊于27日召開會議,正在討論伊朗的提議。但她并未透露討論的具體內容,也未說明美方對該提議的初步看法。她表示,特朗普將在稍后就此事做出表態。
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一名美國官員27日表示,特朗普對伊朗提出的提案并不感到滿意。“他并不喜歡這個提案。”這位官員在談到特朗普時說道。
雖是伊朗盟友,但俄羅斯避免過度卷入沖突
據伊朗官方媒體報道,阿拉格奇在抵達俄羅斯之后表示,他打算與普京及其他官員討論與美國之間的這場戰爭,并進行“必要的協調”。他指出,伊朗和俄羅斯“是戰略伙伴”,雙方的“合作將會繼續”。
專注于中東問題的組織DAWN的高級研究員奧米德·梅馬里安(Omid Memarian)表示,美伊雙方可能通過分階段方式結束戰爭:先停戰并重開霍爾木茲海峽,再推進更廣泛談判,讓雙方獲得有限成果并緩解壓力。他還指出,普京常將與伊朗的關系作為對美博弈籌碼,可能成為伊朗說服特朗普接受該方案的關鍵。
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盡管俄羅斯是伊朗的關鍵盟友,但分析人士指出,俄方一直避免過度卷入沖突。普京的主要目標是促使特朗普向烏克蘭施壓,以達成有利于莫斯科的和平協議。同時,俄羅斯也試圖維持與以色列及海灣國家的關系。
美伊談判的核心爭議在于伊朗濃縮鈾的處置。俄方曾于4月表示愿接手這批鈾,并曾在2015年伊核協議期間接收過伊朗大部分庫存(該協議后被特朗普廢除)。美方稱俄向伊提供包含美軍艦及人員位置的衛星情報,歐洲官員則警告俄可能準備向伊輸送先進無人機。俄羅斯還在聯合國為伊朗提供了外交掩護,否決了一項呼吁各國合作開放霍爾木茲海峽的決議。此外,俄伊兩國經里海進行的貿易在美國封鎖伊朗港口后愈發關鍵。
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