4月26日,美伊第二輪談判正式宣告破產(chǎn)。伊朗國家安全與外交政策委員會發(fā)言人易卜拉欣·雷扎伊隨即在社交媒體上開火,矛頭直指巴基斯坦。
他的原話很扎心——巴基斯坦根本不配當(dāng)美伊之間的調(diào)停人,缺乏最基本的公信力。這話一出,等于把巴基斯坦前前后后忙活的努力全給否了。
4月11日到12日,第一輪談判在伊斯蘭堡舉行,前后談了整整21個小時。美方派出的陣容相當(dāng)豪華,副總統(tǒng)萬斯掛帥,特使威特科夫、總統(tǒng)女婿庫什納隨行。
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伊朗這邊是議長加利巴夫和外長阿拉格齊帶隊(duì)。雙方從間接對話談到面對面交鋒,結(jié)果呢?
萬斯走出會場就對記者攤牌了:伊朗拒絕接受美方條件,什么協(xié)議都沒簽成。第一輪談崩,特朗普的臉色馬上就變了。
4月13日,他直接宣布對所有進(jìn)出伊朗港口的船只實(shí)施海上封鎖。到4月下旬,美軍中央司令部對外宣稱已經(jīng)攔截了38艘船。
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一邊嚷著要和談,一邊卡人家的海上命脈,這算哪門子誠意?伊朗上上下下的怒火可想而知。第二輪談判本來也在推進(jìn)。
4月24日,白宮還確認(rèn)威特科夫和庫什納將在25日動身去巴基斯坦。伊朗外長阿拉格齊同一天就飛到了伊斯蘭堡,跟巴方高層密集碰面。
看上去一切都在往好的方向走。誰也沒想到,劇情在一天之內(nèi)徹底翻轉(zhuǎn)。4月25日,特朗普在社交媒體上宣布取消美方代表團(tuán)的行程。
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伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)的回應(yīng)也夠剛,直接告訴巴基斯坦總理夏巴茲:伊朗不會在壓力、威脅和封鎖之下坐到談判桌前。談判黃了之后,雷扎伊的炮火集中對準(zhǔn)了巴基斯坦。
他的指控非常具體,不是空泛的抱怨。雷扎伊承認(rèn)巴基斯坦是伊朗的友好鄰邦,兩國有深厚的歷史和宗教紐帶。
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伊朗當(dāng)初點(diǎn)頭讓巴基斯坦做中間人,正是看在這層關(guān)系的面子上。可兩輪談判走下來,伊朗的感受完全變了。
雷扎伊的核心觀點(diǎn)是:巴基斯坦跟美國的關(guān)系,遠(yuǎn)比跟伊朗的關(guān)系要"高級"得多。美巴之間那種盟友紐帶,不是巴伊之間的鄰里情分能比的。
這種結(jié)構(gòu)性的不對等,決定了巴基斯坦在傳話的時候,天然會往美國那邊傾斜。伊朗從一開始心里就犯嘀咕,兩輪談判下來,嘀咕變成了確信。
雷扎伊舉了幾個很具體的例子。他說巴基斯坦在整個協(xié)調(diào)過程中,幾乎只考慮特朗普的利益。
美方先接受了巴方的提案、事后又反悔,巴基斯坦對此閉口不談。美國在黎巴嫩問題和凍結(jié)資產(chǎn)問題上做出的承諾已經(jīng)落空,巴基斯坦也裝作看不見。
相反,伊朗提出的每一條要求,巴基斯坦都給捅到了國際媒體上。這種選擇性的信息釋放,制造了一個對伊朗極為不利的輿論場。
全世界都在討論伊朗"獅子大開口",批評德黑蘭不夠務(wù)實(shí)。可美國那邊提了多離譜的條件,外界反而知之甚少。
雷扎伊對此非常不滿——調(diào)停者必須公正,不能替一方遮丑,又把另一方架在火上烤。我們再看看雙方的核心分歧有多大,美方要求伊朗暫停鈾濃縮活動20年,伊朗最多同意5年。
在霍爾木茲海峽問題上,美方堅(jiān)持永久開放、解除伊朗管控權(quán);伊朗則死守海峽主權(quán),要求美方先撤封鎖。這些分歧隨便拎出一條都是死結(jié),靠巴基斯坦傳傳話就能解決?
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顯然不現(xiàn)實(shí),雷扎伊的這番表態(tài),我們可以從三個層面來理解。
首先,伊朗對巴基斯坦作為調(diào)停者的能力和立場做了一次徹底的重新評估。
兩輪接觸下來,伊朗得出了一個結(jié)論:巴基斯坦沒辦法如實(shí)傳達(dá)伊朗的訴求,也完全不顧伊朗的感受,一味站在華盛頓的角度勸伊朗讓步。這種調(diào)停,做了還不如不做。
伊朗對美國的談判誠意已經(jīng)不抱幻想了。特朗普雖然答應(yīng)坐下來談,但他的條件對伊朗來說完全不可接受。
伊朗此前就提出過"十點(diǎn)建議"作為談判基礎(chǔ),特朗普理都不理,另起爐灶搞了一套全新的方案。伊朗看得很清楚——美國想要的不是一個平等的談判伙伴,而是一個低頭認(rèn)輸?shù)囊晾省?/p>
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第三個層面更值得玩味。伊朗敢在這個時候公開撕破臉,本身就是一種自信的表現(xiàn)。
從2月28日開戰(zhàn)到現(xiàn)在,伊朗扛住了將近兩個月的軍事打擊和經(jīng)濟(jì)封鎖。損失確實(shí)不小,但特朗普速戰(zhàn)速決的戰(zhàn)爭目標(biāo)也沒達(dá)成。
伊朗認(rèn)為自己用實(shí)際行動證明了一件事:這個中東強(qiáng)國沒那么好對付。談判桌掀了,伊朗的外交動作并沒有停。
阿拉格齊結(jié)束在巴基斯坦和阿曼的穿梭訪問后,4月27日直奔莫斯科,計(jì)劃在克里姆林宮與普京會面。俄羅斯在這場沖突中一直是伊朗的關(guān)鍵外交后盾,之前還提議接管伊朗的濃縮鈾庫存。
巴基斯坦這條路走不通,伊朗果斷換了方向。伊朗通過中間渠道向美方遞交了一份三階段談判方案。
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第一階段先解決停火和安全保障問題,第二階段討論霍爾木茲海峽管理,第三階段再碰核問題。這個方案的意圖很明顯——先把軍事壓力卸掉,再一步一步往下談。
可美方為什么遲遲不接?因?yàn)橐坏┓怄i解除、戰(zhàn)爭結(jié)束,特朗普在核問題上就沒了籌碼。巴基斯坦為什么這么積極地要當(dāng)中間人?
它自己也有一本難念的經(jīng)。去年跟沙特簽了共同戰(zhàn)略防御協(xié)議,國內(nèi)有大量什葉派民眾,嚴(yán)重依賴中東石油進(jìn)口,邊境上還有俾路支分離主義的威脅。
這場仗拖得越久,對巴基斯坦的沖擊越大。所以伊斯蘭堡拼命撮合,動機(jī)可以理解,只是做法確實(shí)有偏。
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目前巴基斯坦已經(jīng)解除了伊斯蘭堡的特別安全管制,這意味著短期內(nèi)談判確實(shí)停擺了。卡塔爾、埃及、土耳其這些國家都在嘗試加入調(diào)停行列,阿曼也提出了新方案,包括讓沙特參與霍爾木茲海峽的安全新機(jī)制。
巴基斯坦獨(dú)占中間人位子的格局,正在被打破。據(jù)報道,特朗普將在周一召集國安團(tuán)隊(duì)到白宮戰(zhàn)情室開會,專題討論伊朗局勢和下一步軍事應(yīng)對。
他之前在福克斯新聞上放話說,伊朗石油出不去,整套體系很快會從內(nèi)部垮掉。這種話伊朗聽了太多年了,壓根不當(dāng)回事。
雷扎伊的這番表態(tài),表面上是在罵巴基斯坦,深層含義是給所有想當(dāng)調(diào)停人的國家劃了一條紅線:要么公平公正,要么別插手。伊朗的底氣來自兩個月的硬扛——扛住了,腰桿就硬了,說話的分量也就不一樣了。
至于美伊關(guān)系接下來怎么走,霍爾木茲海峽的僵局何時打破,第三輪談判還有沒有可能——這些問題的答案,恐怕要等到各方都真正感受到拖不起的代價之后,才會慢慢浮出水面。我們會持續(xù)關(guān)注。
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