(原標題:為何是2027年?“中方手里有王牌”)
文 觀察者網 齊倩
美國政府剛剛宣布,將自2027年6月起對中國半導體產品加稅。
美國籌劃良久后,為什么選在2027年下手?
12月23日,香港《南華早報》援引分析稱,特朗普政府選擇這一時間點,更多的是為了傳遞信號、展示決心,并保留談判籌碼,也是為了避免立即激化中美貿易緊張關系,造成經濟沖擊。
同時,美方也意識到,在中美貿易談判中,中方正手握“強有力的”籌碼——稀土。
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稀土被指成為了中方手中的“王牌”(資料圖)
美國貿易代表辦公室在23日發布的聲明中,對華措辭強硬,將中國半導體稱作“經濟威脅”。美方還聲稱,中國追求半導體自主化的努力,“嚴重損害了美國公司、工人和整體經濟利益”。
根據聲明,美國將對廣泛的中國半導體產品和原料加征關稅,初始稅率為0%,18個月后(即2027年6月23日)將升至更高水平,具體稅率將在截止日期前30天公布。
然而,白宮前官員指出,美方選在一年半后下手,更多的是虛張聲勢。
曾在布什政府期間擔任美國商務部國際貿易副部長助理、現美國博然思維咨詢公司高級顧問克里斯托弗·帕迪利亞向《南華早報》表示:“實際上,白宮似乎已經將對華新關稅擱置到明年中期選舉之后。”他補充說,隨著美國消費者對負擔能力的擔憂上升,“額外關稅的政治空間已大幅縮小”。
“2027年6月的截止日期保留了一些籌碼,”談及美國半導體新關稅時,帕迪利亞補充說,“中國在稀土領域的出口限制,已成為對抗美國關稅威脅的強有力籌碼。”
前美國貿易談判代表、美國智庫“亞洲協會政策研究所”高級副主席溫迪·卡特勒有不同意見。她認為,美方推遲加征半導體關稅的舉動,“與建立談判籌碼關系較小”。
她說,此舉“更多是為了維持貿易休戰,避免可能加速關稅升級的行動”。
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前白宮官員帕迪利亞近期接受采訪
當地時間23日,美國貿易代表辦公室(USTR)表示,將自2027年6月起對來自中國的半導體產品加征關稅,具體稅率將至少提前一個月公布。
美方聲明宣稱:“中國針對半導體行業尋求主導地位的做法是不合理的,并且對美國商業造成了負擔或限制,因此可以采取相應行動。”USTR表示,在未來三到五年內,中國預計將占全球新增成熟節點半導體制造產能的幾乎一半,并聲稱這將在成熟半導體領域產生供應鏈依賴。
據路透社報道,美方聲稱此前已對中國半導體行業的情況進行了為期一年的調查。
去年底,在拜登即將離任之際,USTR啟動了一項針對中國成熟制程芯片業的301調查,旨在檢查中國成熟制程半導體對美國經濟的影響。調查重點關注中國成熟制程芯片產業(28nm及以上),并審查成熟制程芯片應用于美國國防、汽車、醫療、航空航天、電信、電網等下游領域的具體情況。
12月24日,外交部發言人林劍主持例行記者會。
外媒記者提問,美國貿易代表調查結果稱“中國實行了不公平的措施,企圖主導半導體產業”,美國擬自2027年起對中國半導體產業加征關稅。中方對此有何評論?
林劍表示,中方堅決反對美方濫施關稅、無理打壓中國產業。美方的做法擾亂全球產供鏈穩定,阻礙各國半導體產業的發展,損人害己。
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外交部發言人林劍回應相關提問
“我們敦促美方盡快糾正錯誤做法,以兩國元首達成的重要共識為引領,在平等、尊重、互惠的基礎上,通過對話解決各自關切,妥善管控分歧,維護中美關系穩定健康可持續發展。如果美方一意孤行,中方必將堅決采取相應措施,維護自身正當權益。”林劍說。
來源|觀察者網
