撰文 | 余暉
這幾天,浙江省進(jìn)入“兩會(huì)”時(shí)間——1月13日至17日,2026年浙江省兩會(huì)在杭州召開。
政知君注意到,1月14日,浙江省委利用晚上時(shí)間召開了“縣(市、區(qū))委書記工作交流會(huì)”,省委書記王浩講話。省長劉捷主持,省四套班子領(lǐng)導(dǎo),省法院代院長、省檢察院檢察長,浙江大學(xué)黨委書記出席。
為何要如此重視縣委書記?
郡縣治、天下安。縣自古以來就是中國國家結(jié)構(gòu)的基本單元,在中國共產(chǎn)黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記曾深刻指出:“縣一級(jí)承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居于重要地位。”
作為“一線總指揮”,縣委書記肩負(fù)著一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)工作,是推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。縣域發(fā)展得好不好,老百姓日子過得怎么樣,往往與這位“一線總指揮”的能力與擔(dān)當(dāng)密切相關(guān)。
浙江是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,也是縣域經(jīng)濟(jì)大省,其縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出。數(shù)據(jù)顯示,浙江全省縣(市、區(qū))共90個(gè),截至2024年底,浙江千億縣(市、區(qū))擴(kuò)容至33個(gè),比上年再增4個(gè),總數(shù)超過全省縣(市、區(qū))三分之一。
將全省縣(市、區(qū))的“一把手”集中起來開會(huì),是浙江的創(chuàng)新之舉。
2013年7月,浙江首次召開全省縣(市、區(qū))委書記工作會(huì)議。自此之后,這項(xiàng)會(huì)議被固定為常態(tài)化機(jī)制,不僅成為各縣比拼發(fā)展實(shí)績(jī)、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的重要平臺(tái),更逐步形成具有辨識(shí)度的浙江基層治理品牌,并走出浙江走向全國。值得一提的是,據(jù)《浙江日?qǐng)?bào)》此前介紹,在很長一段時(shí)間里,這個(gè)會(huì)議的召開時(shí)間都在晚上,因此被廣大干部群眾稱為“縣委書記‘夜考’”。
在剛剛過去的2025年,浙江曾在4月14日、7月17日、10月16日召開縣(市、區(qū))委書記工作交流會(huì),其中,去年7月的交流會(huì)是在浙江省委十五屆七次全體會(huì)議期間套開的,這種“套開”的安排,既精簡(jiǎn)了會(huì)議、減輕了基層負(fù)擔(dān),也有利于統(tǒng)籌研判重要問題、一體部署落實(shí),提升了工作的協(xié)同性與實(shí)效性。
這種安排的好處顯而易見。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接與縣級(jí)主官交流,“一竿子插到底”,既能傳遞壓力,也能激發(fā)動(dòng)力,最終的目的非常明確,就是要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,提升基層治理能力水平,讓發(fā)展成果更多惠及百姓。
縣(市、區(qū))委書記工作交流會(huì)的主題都各不相同。
比如,去年4月的交流會(huì),總結(jié)交流一季度經(jīng)濟(jì)工作,研究部署二季度重點(diǎn)工作;10月的會(huì)議,是為了奮戰(zhàn)四季度、奪取全年勝,確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。但會(huì)議都有一個(gè)共同點(diǎn),都會(huì)現(xiàn)場(chǎng)晾曬各市、縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
今年的這次交流會(huì),是開局之年浙江首場(chǎng)工作交流會(huì)。
會(huì)議通報(bào)了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,晾曬11市、90縣(市、區(qū))2025年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo);宣讀了關(guān)于表揚(yáng)在推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展工作中實(shí)績(jī)突出單位的通報(bào)。9個(gè)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言,4個(gè)縣(市、區(qū))作書面發(fā)言。
會(huì)上,王浩為寧波市北侖區(qū)、紹興市柯橋區(qū)、義烏市黨委政府頒發(fā)“忠誠擔(dān)當(dāng)實(shí)干爭(zhēng)先獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯。
上述幾地表現(xiàn)突出。
比如,2025年,北侖區(qū)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值再破3000億元大關(guān),6項(xiàng)指標(biāo)規(guī)模領(lǐng)跑全省;前瞻布局集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等新興賽道,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提升至69.1%,規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)7年保持全省第一等。
王浩充分肯定2025年各地各部門工作成效,并對(duì)新一年的工作做出了部署。
“因地制宜”是關(guān)鍵詞之一。王浩說,“每個(gè)地方的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)不相同,發(fā)展側(cè)重點(diǎn)也就不同。要堅(jiān)持因地制宜,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn),科學(xué)謀劃工作載體和舉措。”
此外,王浩還從狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)、狠抓消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、狠抓外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)、狠抓工業(yè)穩(wěn)進(jìn)增效等方面提出了要求。
作為外貿(mào)大省,應(yīng)對(duì)外部之變至關(guān)重要。王浩提到,要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的信心決心,做到敢于迎戰(zhàn)、善于應(yīng)戰(zhàn),始終以工作的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的不確定性。
“要密切跟蹤外部環(huán)境變化,強(qiáng)化全鏈條分析,加強(qiáng)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題研判,加強(qiáng)工作調(diào)度,前瞻應(yīng)對(duì)、以變應(yīng)變,切實(shí)做到抓早、抓實(shí)、抓主動(dòng)。”
