(原標題:加拿大總理卡尼:“要是不上桌,就會上菜單”)
據德國《商報》網站1月20日報道,在今年的達沃斯世界經濟論壇上,“特朗普時代”首次出現了一種類似國際反抗運動的現象。
報道稱,在論壇開幕當天,歐盟委員會主席馮德萊恩間接指責特朗普在貿易談判中違背承諾,并呼吁塑造“獨立的新歐洲”。法國總統馬克龍則批評美國人在搞“霸凌”。
不過,論壇首日的明星是加拿大總理馬克·卡尼。他與特朗普有筆舊賬還沒算完。去年夏天,卡尼去白宮拜訪特朗普時還曾夸贊他是“變革性的總統”,特朗普接下來卻談了好幾分鐘,說要是美國將加拿大吞并為其第51個州,會是什么樣子。卡尼當時面帶微笑地隱忍。但現在他不忍了。
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加拿大總理馬克·卡尼在達沃斯論壇上發言
在達沃斯,卡尼說世界秩序“斷裂”了,但人們不應再為此哀嘆,因為舊秩序不會再回來了。他呼吁中等強國聯合起來。
卡尼說:“中等強國必須聯合行動,因為要是不上桌,就會上菜單。”這個加拿大人傳達的核心信息是:我們所知的世界秩序已經終結;如何重塑世界秩序,取決于我們自己。這是一種人們在國際舞臺上期待已久的現實主義。
報道稱,聽眾為卡尼的演講起立鼓掌。人們意識到,就算美國不再參與,國際社會也必須有行動力。
值得玩味的是,這種革命性的想法竟然在達沃斯這個長期以來被嘲諷過于精英化、雙標且缺乏公信力的地方產生。在這個聯合國被削弱、北約陷入危機且“老大哥”美國愈發成為敵人而不再是朋友的時代,這樣的想法越多越好。(參考消息)
延伸閱讀
美國總統特朗普當地時間1月17日發帖宣布,對反對他收購格陵蘭島的歐洲國家加征10%的關稅,數月后這一數字將增至25%。美國《紐約時報》18日評論稱,這個“最后通牒”式的帖子顛覆了美歐數月來的貿易談判進展,也將長期盟友歐洲迅速推向與美國正面沖突的軌道。
報道指出,這一表態幾乎沒有給歐洲留下任何回旋或談判的空間。越來越多的歐洲官員和外部分析人士認為,歐盟可能不得不以“力量”回應特朗普的施壓——采取貿易反制措施,就算這可能不僅會沖擊歐盟經濟,還危及歐洲安全。
智庫布魯蓋爾研究所高級研究員雅各布·豐克·基爾克高爾德說:“我們要么打貿易戰,要么就陷入真正的戰爭。”
一直以來,歐洲國家反復強調“格陵蘭島不出售”,并堅持認為這個丹麥自治領土的命運應由其人民和丹麥共同決定。上周,一些歐洲國家向格陵蘭島派遣軍人參與軍事演習。
美媒認為,歐洲國家的演習旨在強化歐洲對北極地區安全與執法的承諾,原本包含安撫特朗普的意味,他們一直將特朗普動用武力奪取格陵蘭島的言論視為談判策略,希望通過增加防務投入和對格陵蘭島的支持來滿足美方關切。然而,這一舉動可能觸動了特朗普的神經,因為參與演習的正是他威脅要加征關稅的國家。
“特朗普對擁有格陵蘭島的執念以及不斷升級的強硬言辭,正在粉碎歐洲綏靖政策和對話奏效的希望。”《紐約時報》稱,通過談判達成妥協的可能性日益降低,歐洲正加緊研究如何應對特朗普的持續施壓。
據報道,特朗普發帖數小時后,歐洲議會議員宣布,將凍結去年夏天特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩達成的貿易協議的批準程序,并公開呼吁對美采取貿易報復措施。外交人士透露,來自27個歐盟成員國的官員18日下午在布魯塞爾召開了緊急會議。
歐盟開始認真權衡報復選項。英國《金融時報》19日披露,歐盟內部正在討論兩條路徑:一是重啟去年已經準備好的關稅清單,對總額約930億歐元的美國產品加征關稅,這一關稅清單原本為避免全面貿易戰而暫緩至今年2月6日執行;二是動用被稱為貿易“火箭筒”的反脅迫工具(ACI),限制美國企業,尤其是大型科技公司進入歐盟市場。
參與相關準備工作的官員表示,歐洲領導人本周將在瑞士達沃斯世界經濟論壇期間與特朗普會晤,這些報復性措施的制定旨在為歐洲增加談判籌碼。兩名了解籌備情況的官員稱,原本歐美會談將聚焦烏克蘭問題,但議程已被調整,增加了討論格陵蘭危機的時間。
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1月17日,人們在丹麥首都哥本哈根的市政廳廣場參加游行示威 新華社記者 張玉亮 攝
不過,《紐約時報》稱,歐洲仍在試圖尋找妥協方案,避免西方軍事聯盟出現嚴重裂痕,因為那將對歐洲的安全構成生存性威脅。
報道認為,歐盟想要反擊并不簡單,因為一旦啟動反脅迫工具,勢必會大幅加劇現已十分緊張的跨大西洋關系。過去一年里,考慮到其對美國安全支持的高度依賴,歐洲一直刻意避免這種升級。全面貿易戰可能在其他領域引發連鎖反應,尤其是在北約防務和對烏克蘭援助問題上。
“問題在于——你到底想走多遠?”智庫德國馬歇爾基金會貿易專家彭妮·納斯說。
一名了解討論情況的歐洲外交官告訴《金融時報》,“如果這種情況持續下去,我們手中有明確的反制工具……(特朗普)正在使用純粹的黑手黨式手段。但與此同時,我們希望在公開層面呼吁保持冷靜,給他一個下臺階的機會。”
他補充說:“傳遞的信息是……胡蘿卜加大棒。”
歐洲領導人仍希望通過對話緩和局勢。馮德萊恩17日在社媒平臺上采取了相對溫和的語氣,表示“對話仍然至關重要”,歐盟將致力于推進丹麥與美國上周已啟動的相關磋商進程。她同時警告稱,加征關稅將“可能引發危險的惡性循環”。
然而,談判至今幾乎沒有實質性進展。上周,丹麥和格陵蘭島的外交官員在華盛頓會見了美國副總統萬斯和國務卿魯比奧。會后,丹麥和格陵蘭方面承認談判陷入僵局,但表示仍抱有希望,并同意成立一個高級別工作組來處理分歧。
這種樂觀情緒很快被白宮的表態澆滅。白宮稱,該工作組的目的主要在于推進美國對格陵蘭島的“收購”。
“這完全是赤裸裸的強硬施壓。”納斯說,“特朗普真的想要格陵蘭島,而且毫無退讓的意思。”
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圖為格陵蘭島 資料圖
格陵蘭島方面幾乎沒有表現出愿意被“收購”的跡象,無論是通過金錢還是軍事手段。盡管格陵蘭民眾有時對丹麥的管轄心存不滿,但民調和采訪顯示,大多數人并不愿意放棄免費的教育和全民醫療福利。
隨著特朗普采取更具攻擊性的姿態,歐洲領導人的表態也愈發強硬。瑞典首相克里斯特松表示,“我們不會任人敲詐”。法國總統馬克龍17日晚也在社媒上寫道:“任何威脅或恐嚇都不會影響我們。”
一名法國高級官員18日透露,馬克龍將代表法國請求啟動歐盟的反脅迫工具。法國經濟與財政部的一名助理告訴《金融時報》,法國和德國正在協調聯合回應方案,兩國財長將于19日在柏林會晤,隨后前往布魯塞爾與其他歐洲同行會合,“這一問題還需要在法國擔任主席國期間,與所有七國集團伙伴進行溝通”。
甚至是一貫謹慎與白宮維持良好關系的英國首相斯塔默,也直言特朗普的關稅舉措“完全錯誤”。英國與挪威一樣并非歐盟成員國,但同樣被列入特朗普威脅加征關稅的國家名單。斯塔默在一份聲明中表示,“我們當然會就此事直接與美國政府交涉”。
英國文化、媒體和體育大臣莉薩·南迪18日對英國廣播公司(BBC)說,斯塔默將“盡早有機會”與特朗普討論此事,可能會在本周的達沃斯世界經濟論壇上。
一名歐洲官員稱,特朗普的威脅“毫無疑問符合動用反脅迫工具的條件,這完全是教科書式的脅迫行為”。但他同時指出,“我們需要利用2月1日之前的時間,看看特朗普是否有興趣尋找下坡路”,并稱達沃斯會談的結果將起到關鍵作用。
歐洲官員們希望報復威脅能在美國國內引發兩黨對特朗普行為的壓力,促使其收回加征關稅的承諾。另一名歐洲官員說,“現在的局勢已經不再允許妥協,因為我們不可能把格陵蘭島交出去。理性的美國人也知道,他已經打開了潘多拉的盒子”。
