英平：五問海南自貿港封關

（原標題：英平：五問海南自貿港封關）

2025年12月18日，海南正式開啟全島封關運作的新階段。一個月過去了，海南封關對咱們普通人的生活有啥影響？大家心里還有不少問號。

一問：全島封關后，個人在海南能購買哪些免稅商品？買電子產品和首飾，能享受到什么優惠呢？

目前，個人在海南自貿港主要可享受離島免稅政策，符合條件的離島（含離島且離境）旅客可以在離島免稅店或網上銷售窗口免稅購物。該政策自2011年實施以來，歷經多次調整優化，目前購買限額已提升至每人每年10萬元，商品品類增至47類，包括備受歡迎的首飾、平板電腦、手機等。提供“即購即提”“郵寄送達”等多種便利化提貨方式，允許島內居民在一個自然年度內一次離島不限次數購買“即購即提”商品等，進一步滿足消費者多元化購物需求。

需要說明的是，“零關稅”政策和離島免稅政策二者有很大區別。“零關稅”政策的受惠主體主要為企業、事業單位和民辦非企業單位，離島免稅政策的享惠主體為年滿18周歲的離島（含離島且離境）旅客。以封關后一個月情況來看，封關運作熱度疊加離島免稅政策調整，消費者購物熱情高漲，海南離島免稅購物人數74.5萬人次、金額48.6億元，同比分別增長30.2%、46.8%。

二問：前段時間，海南蔬菜價格出現波動，這是封關造成的嗎？封關之后，海南的蔬菜流通會有什么樣的變化？

關于前段時間菜價波動問題，主要是去年10月以來，省外受低溫雨天、海南受臺風影響，蔬菜貨源供應量下降，全國蔬菜價格普遍上漲，海南也不例外。經政府和企業共同發力，采取拓寬省外采購渠道、加大本地菜種植、市場減免租金、增加平價菜投放等措施，目前海南全省蔬菜市場供應充足，價格已回落到比較合理區間。

從長遠來看，全島封關運作后，開放力度更大了。這對海南的蔬菜流通將更便利，對蔬菜產業發展也是有利的。首先，海南本省和國內其他地方產的農產品進出島跟封關前一樣，沒啥新的管制條件，封關前咋樣，封關后還咋樣。其次，對蔬菜產業發展，有了自貿港政策，海南在采購國外生產設備、共享蔬菜資源等方面，不僅關稅上有優惠，選擇也更多了。所以，整體上來看，封關運作后將更有利于海南蔬菜的流通。

三問：到海南旅游的花費是不是水漲船高了？今年春節，會不會動輒需要數千元的房費，甚至“一房難求”？

自貿港全島封關一個月來，入境客流規模快速攀升，市場活力持續迸發。2025年12月，海南接待入境過夜游客達77.3萬人夜，較2024年增長59.5%，入境旅游市場全面超越疫情前水平。

作為旅游大省，目前海南全省擁有各類酒店、民宿、旅館超1萬多家。這些住宿設施類型豐富多樣，既有高端奢華型酒店，也有極具特色、飽含地域風情的民宿，還有性價比頗高的旅館。相關部門出臺了多重保障措施，護航春節旅游消費。如，嚴格落實“海南放心游”旅游消費投訴“3分鐘內響應、30分鐘內先行賠付預處置、非重大涉旅事件24小時內辦結”的標準化投訴處置機制，高效維護游客合法權益；聯合公安、市場監管等部門開展專項整治活動，持續加大對不合理低價游、強迫購物等違法違規行為的打擊力度等。春節來海南旅游，選擇正規的平臺，提前規劃、盡早預訂，這些都不是問題。

四問：封關后，企業數量激增和經濟活動加速，將造成生態環境破壞嗎？是否會威脅生物安全？

經濟活動的增加對海南生態環境可能會構成現實壓力，但海南正通過制度設計和監管強化，努力實現“發展”與“保護”的平衡。如，出臺了《海南自由貿易港生態環境分區管控規定》，提升分區域差異化環境管理和源頭預防能力；積極推廣清潔能源，實施低碳示范引領工程，加快重點領域綠色低碳轉型；深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，開展污染防治聯防聯控。不斷健全生態環境法律法規和制度體系，推動企業依法依規開展生產經營。

對于生物安全問題，各方積極落實自貿港進境環境安全準入管理制度，加強外來物種入侵防控，制定并發布省級外來入侵物種名錄，按名錄實行分類分級管控外來物種，在主要口岸建立外來物種檢測中心，建立入侵物種快速清除響應機制，全力防范外來物種入侵。

五問：封關后隨著投資與人才不斷涌入，“不動產登記”方面是否便捷？

海南積極打造不動產登記標準化辦理流程，目前已實現全省辦理標準趨同，辦理時限基本壓縮至3個工作日，個別市縣已實現高頻辦理事項立等可取。城鎮住宅項目不動產登記前端歷史遺留問題處置，從政策層面已打通解決路徑，已惠及28.4萬戶群眾，并還在持續發力，一方面進一步簡化登記流程，利用大數據、人工智能等技術，實現更多事項“智能審批”，另一方面積極加強跨部門協同，打破信息壁壘，讓數據多跑路、群眾少跑腿。

海南自貿港封關運作，我們已經邁出了堅定的步伐，但這并非一蹴而就的沖刺，而是循序漸進的積累。不妨保持耐心，相信隨著時間的推移，那些打下的基礎、釋放的紅利將越來越明顯。到那時再回頭看，答案自會清晰——海南，確實一直在變好。