“學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”

（原標(biāo)題：“學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”）

鑒往知來，總有一些答案超越時空、給人啟迪。

回首黨的百余年光輝歷程，一個結(jié)論愈發(fā)清晰——群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。

《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。”

近年來，互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)以不可阻擋之勢重塑經(jīng)濟社會方方面面，一個重要命題出現(xiàn)在我們面前：億萬人民“上線”“觸網(wǎng)”的新時代，如何讓“傳家寶”在數(shù)字空間繼續(xù)煥發(fā)勃勃生機？

偉大的政黨總能夠把握時代先機、勇立時代潮頭。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習(xí)近平總書記首次提出“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”，強調(diào)“讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”。2025年11月28日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“及時有效解決突出問題，不斷提高運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作的能力。”

殷殷囑托，一以貫之，指引一條與時俱進(jìn)之路——走好網(wǎng)上群眾路線。

深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，各地區(qū)各部門樹立和踐行正確政績觀，主動“觸網(wǎng)”、積極用網(wǎng)、扎實管網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)空間溫暖民心、匯聚民智、化解民憂，通過走好網(wǎng)上群眾路線，書寫了與人民群眾同心同德、攜手奮進(jìn)的新篇章。

溯源：在數(shù)字時代弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，踐行全過程人民民主

為什么要堅持走好網(wǎng)上群眾路線？

習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。”

截至2025年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.25億人，居世界第一。走好群眾路線的陣地從田間地頭、工廠企業(yè)，延伸至網(wǎng)上云端，是發(fā)展必需，也是歷史大勢。

“民心是最大的政治。”

走好網(wǎng)上群眾路線，有助于打破物理阻隔，以真情聚深情，讓黨和人民始終站在一起、想在一起、干在一起。

2016年2月19日，習(xí)近平總書記來到人民日報社調(diào)研。坐在電腦前，總書記對著麥克風(fēng)親切地說：“大家好！在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日元宵節(jié)即將到來之際，我向大家致以節(jié)日問候，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！”隨后，總書記親手點擊鍵盤，發(fā)布了問候語音。

很快，屏幕上顯示，點擊量迅速攀升，網(wǎng)友紛紛留言。

貼心問候，通過網(wǎng)絡(luò)傳到千家萬戶，牽連匯聚起億萬人民的心。

走好網(wǎng)上群眾路線，傾聽民情民意、匯聚民力民智，是對黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚，也是踐行全過程人民民主的必然要求。

“鄉(xiāng)村振興應(yīng)該先從農(nóng)村互助養(yǎng)老開始，讓留守老人有歸宿、讓進(jìn)城子女在城里能安心創(chuàng)業(yè)！”2020年的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗基層干部李電波在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上看到了“我為‘十四五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”欄目，結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，他提出了“互助性養(yǎng)老”的建議。不久后，這條建議在“十四五”規(guī)劃綱要中得以體現(xiàn)。

這樣的“網(wǎng)絡(luò)問策”近年來作用日益顯著：

黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動，共收集各類意見建議留言超過854.2萬條、2.9億字；

2025年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動，累計收到網(wǎng)民建言超311.3萬條，經(jīng)梳理摘編，形成27個方面具有建設(shè)性、代表性的意見建議1500余條。

對此，習(xí)近平總書記指出：“圍繞黨的全國代表大會相關(guān)工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見，是全黨全社會為國家發(fā)展、民族復(fù)興獻(xiàn)計獻(xiàn)策的一種有效方式，也是全過程人民民主的生動體現(xiàn)。”“‘十五五’規(guī)劃編制工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動參與度高、覆蓋面廣，是全過程人民民主的一次生動實踐。”

走好網(wǎng)上群眾路線，持續(xù)發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，才能更好“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。

“叔嬸們看看，每年繳300元，60歲后每月就能領(lǐng)200多元，多劃算！”在安徽亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)的“和美鄉(xiāng)村直播間”，當(dāng)?shù)馗刹繉χ聊焕锏泥l(xiāng)親講解農(nóng)村養(yǎng)老金政策，并不時回答提問。

“四下基層”，首先就是“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”。在譙城區(qū)，許多村子都開設(shè)了鄉(xiāng)村直播間。一名村民提起來，語氣里滿是贊許：“現(xiàn)在不一樣了，干部對著手機當(dāng)主播，用咱家鄉(xiāng)話拉家常、講政策，有啥疑問在評論區(qū)一說，很快就有回應(yīng)！”

時代在變，初心不改；運用網(wǎng)絡(luò)，融入群眾。

從政務(wù)新媒體政策發(fā)布講解，到直播宣講、互動答疑，網(wǎng)絡(luò)讓黨的創(chuàng)新理論、惠民政策直達(dá)千家萬戶，群眾聽得懂、記得住、能接受。

實踐：聚民心、聽民意、惠民生，共建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓

如何走好網(wǎng)上群眾路線？

各地區(qū)各部門把走好網(wǎng)上群眾路線落到實處、干在細(xì)處，在聚民心、聽民意、惠民生的生動實踐中，與各網(wǎng)絡(luò)平臺、社會主體一道，繪就一幅共建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓的時代畫卷。

聚民心——

習(xí)近平總書記指出：“做網(wǎng)上工作，不能見網(wǎng)不見人，必須下大氣力做好人的工作，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍。”

在湖南藍(lán)山縣，縣委書記的短視頻賬號“永葆初心  共創(chuàng)未來”為人熟知。

沒有官話套話，只有真誠互動：網(wǎng)友反映路燈壞了，當(dāng)天轉(zhuǎn)辦、次日修好，并在評論區(qū)曬圖回復(fù)；村民留言村里地勢高、供水不足，立即協(xié)調(diào)上門勘測。

留言一一回復(fù)、訴求跟蹤落實。一名網(wǎng)友的評論獲得“高贊”：“與人民心貼心的干部，人民才喜歡！”

一個網(wǎng)絡(luò)賬號，架起了干部與群眾的“連心橋”，增強了群眾對黨的感情和信任。

聚民心、暖人心、筑同心。

各地區(qū)各部門想方設(shè)法，凝聚網(wǎng)民力量。“理響中國”等理論宣傳品牌持續(xù)做強，讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)千家萬戶；網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置有效引導(dǎo)社會預(yù)期、凝聚社會共識；“中國好人榜”、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)優(yōu)秀案例發(fā)布，塑造網(wǎng)絡(luò)空間新風(fēng)尚。

聽民意——

眾智之所為，則無不成也。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾不僅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海。”

上海市民列多因工作需要長期接待外國專家，以前聽到不少人抱怨，說上海浦東國際機場入境時間過長。

“上海是全國對外開放的窗口，也在打造全球旅客中轉(zhuǎn)首選地，如何優(yōu)化機場入境服務(wù)？”去年的一天，結(jié)合自身調(diào)研與思考，列多在上海“隨申辦”平臺的人民建議板塊寫下了優(yōu)化機場入境流程的相關(guān)建議。

“根據(jù)市民的建議，配合‘240小時過境免簽’政策，我們優(yōu)化了入境流程。比如，根據(jù)航班人員信息，實時動態(tài)調(diào)整、科學(xué)配置中國和外國公民入境的邊檢查驗通道數(shù)量，大幅縮短入境時間。”機場邊檢民警介紹。

好措施、好辦法從哪里來？答案是從群眾中來。

北京、江蘇、江西、山東、甘肅等省份建設(shè)人民建議線上征集平臺；中央社會工作部門戶網(wǎng)站設(shè)立人民建議征集專區(qū)，接入相關(guān)省份平臺，逐步形成網(wǎng)上征集矩陣。

除了匯集民智，各地建立平臺，受理解決群眾反映的身邊事、煩心事——居民指尖發(fā)聲、平臺立即響應(yīng)、部門聯(lián)動處置、結(jié)果透明反饋。

北京12345市民服務(wù)熱線，2024年通過網(wǎng)絡(luò)渠道受理訴求322.3萬件，全平臺訴求解決率96.7%；浙江打造“民呼我為”統(tǒng)一平臺，為群眾解決急難愁盼；國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、國家政務(wù)服務(wù)平臺、人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”等，實時受理全國范圍內(nèi)群眾投訴。

惠民生——

習(xí)近平總書記強調(diào)：“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”各地走好網(wǎng)上群眾路線，始終堅持發(fā)展為了人民，讓廣大群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的豐碩成果。

“沒想到在手機上點一點，第二天就收到了電子證明，真是解了我的燃眉之急！”日前，北京市民劉女士通過“北京警務(wù)”小程序，順利辦理了繼承公證所需的戶籍證明信。2025年以來，北京市公安局對符合辦理條件的證明申請實行線上全量出具。

目前，全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建成，92.5%的省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”，推動更多事項從“能辦”“好辦”轉(zhuǎn)為“高效辦成”。

不只是電子政務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”全面鋪開。

一點一滴、一樁一件，關(guān)乎億萬群眾所念所盼。走好網(wǎng)上群眾路線，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

發(fā)展：樹立和踐行正確政績觀，擁抱技術(shù)變革提升工作效能

習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。”

站在新的歷史起點，如何提升網(wǎng)上群眾工作效能，進(jìn)一步走好網(wǎng)上群眾路線？

“為民造福是最大政績”“堅持為人民出政績、以實干出政績”……習(xí)近平總書記念茲在茲。

新形勢下，走好網(wǎng)上群眾路線，必然要求樹立和踐行正確政績觀，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實實在在為民造福。

2000年，時任福建省省長的習(xí)近平同志著眼未來，提出建設(shè)“數(shù)字福建”。2002年，在察看福州市鼓樓區(qū)湖前小區(qū)信息化社區(qū)建設(shè)成效時，習(xí)近平同志要求，不搞花架子、不作秀，要扎扎實實做到“四個貼近”，實實在在為老百姓提供信息化服務(wù)。

按照這個要求，鼓樓區(qū)信息化社區(qū)建設(shè)一路走來，以互聯(lián)網(wǎng)真正為民造福。

前不久的一天，鼓樓區(qū)省直機關(guān)湖前住宅區(qū)（原湖前小區(qū)）居民曾先生通過手機上的“鼓樓社區(qū)幸福通”小程序，拍照反映了小區(qū)門口有人亂堆雜物的問題。當(dāng)天下午，問題就被社區(qū)工作人員解決。“鼓樓社區(qū)幸福通”提供辦事預(yù)約、家政服務(wù)、隨手拍、法律服務(wù)等線上服務(wù)，將“一刻鐘幸福圈”內(nèi)的各類便民資源整合在一起。

“發(fā)現(xiàn)問題‘隨手拍’，馬上就有響應(yīng)。”曾先生說，這打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。

新形勢下，走好網(wǎng)上群眾路線，必須擁抱技術(shù)變革、善用網(wǎng)絡(luò)科技，讓大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)成為服務(wù)群眾、創(chuàng)新治理的“加速器”。

“感覺貴陽的交通擁堵狀況改善了不少。”近來，一名貴州省貴陽市市民表示。

由于地形和道路條件等約束，貴陽的交通擁堵問題一直是治理的難點。為此，貴陽市公安交通管理局聯(lián)合企業(yè)，選取一個區(qū)域內(nèi)31個重要交通節(jié)點，落地智能信控，通過充分融合互聯(lián)網(wǎng)和貴陽本地交警數(shù)據(jù)，對路口交通流量進(jìn)行感知與預(yù)測。隨后，系統(tǒng)動態(tài)調(diào)節(jié)每個路口的紅綠燈時長，在高峰期提升綠燈利用率。通過多項舉措，該區(qū)域工作日車均延誤下降15%，早高峰擁堵時長縮短30分鐘，顯著提升了市民的交通出行體驗。

不只是貴州，許多地方正在主動擁抱技術(shù)變革，探索傳統(tǒng)群眾工作經(jīng)驗與數(shù)智技術(shù)深度融合，讓服務(wù)更智能、治理更精準(zhǔn)、響應(yīng)更高效。

大數(shù)據(jù)實現(xiàn)“未訴先辦”的精準(zhǔn)治理，北京、上海等地運用大模型分析海量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、政務(wù)工單，自動識別民生熱點、風(fēng)險隱患、共性問題，從“事后處置”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”；探索“AI+政務(wù)服務(wù)”模式，廣東深圳的“深小i”、浙江“西小服”等AI政務(wù)平臺，實現(xiàn)政策咨詢“秒回”、辦事指南“精準(zhǔn)”、訴求受理“全天候”；用新技術(shù)創(chuàng)新“情理交融”溝通方式，“國資小新”“天津消防”“深圳衛(wèi)健委”等政務(wù)新媒體賬號善用互動H5、虛擬現(xiàn)實等形式，把黨的政策、政務(wù)信息、科普知識講鮮活、講透徹。

新形勢下，走好網(wǎng)上群眾路線，還要關(guān)注老年人、殘疾人、農(nóng)村居民等群體的“數(shù)字困境”，彌合“數(shù)字鴻溝”，確保互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果全民共享、一個不落。

“字大了，能看清楚了。”黑龍江哈爾濱市的李先生眼睛有些老花，這次下載了適老化版本的銀行APP，能自己在線辦理業(yè)務(wù)了。

當(dāng)前，許多地方正在推進(jìn)政務(wù)、公共服務(wù)APP、網(wǎng)站、服務(wù)終端適老化、無障礙化升級，推出大字版、語音版、簡潔版服務(wù)界面，讓老年人能用、會用、敢用、想用數(shù)字服務(wù)。

此外，各地還將努力加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村延伸、向基層下沉；保障特殊群體權(quán)益，針對殘疾人等推出個性化、差異化數(shù)字服務(wù)與幫扶舉措，提供信息無障礙、費用減免、技能培訓(xùn)等支持。

***  ***

一根網(wǎng)線，連接起黨心民心；一方屏幕，搭建起溝通橋梁。

數(shù)字時代，一個百年大黨的莊嚴(yán)承諾貫穿始終——“永不動搖信仰，永不脫離群眾”。

新征程上，我們自當(dāng)堅守初心使命、厚植人民情懷、勇于創(chuàng)新突破，樹立和踐行正確政績觀，努力讓網(wǎng)上群眾路線越走越寬廣、越走越堅實，讓黨心民心在網(wǎng)絡(luò)空間同頻共振，助推中國號巨輪劈波斬浪、穩(wěn)健前行。