全國(guó)政協(xié)委員高彥明：農(nóng)村垃圾問(wèn)題亟待解決

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的日益提高，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾越來(lái)越多。由于缺乏有效管理，在我國(guó)廣大的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)垃圾到處亂撒亂拋、亂堆亂放的現(xiàn)象，使很多原本山清水秀的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。垃圾問(wèn)題已經(jīng)成為影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的嚴(yán)重問(wèn)題，成為影響農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重問(wèn)題和影響國(guó)家形象的嚴(yán)重問(wèn)題。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分省份已經(jīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾問(wèn)題的嚴(yán)重性，在一些農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，樹(shù)立垃圾處理示范村等，并出臺(tái)了一些相關(guān)的管理辦法。但是，我國(guó)廣大的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

由于環(huán)境意識(shí)薄弱和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足垃圾增長(zhǎng)的要求，致使農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)周?chē)簽E，各類(lèi)垃圾隨地拋撒，很多道路兩旁、河道、溝渠、池塘、洼地、林地等成為垃圾的傾倒場(chǎng)。造成環(huán)境景觀惡劣、空氣污染，特別是對(duì)水源、農(nóng)田、林地，甚至風(fēng)景區(qū)造成破壞和影響。這是全國(guó)性的問(wèn)題，并且已經(jīng)持續(xù)很長(zhǎng)的時(shí)間，到了相當(dāng)普遍和嚴(yán)重的程度了，應(yīng)引起國(guó)家的高度重視！

為此，建議從國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)：

一、建立國(guó)家對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理監(jiān)管機(jī)制和各省市縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)一把手負(fù)責(zé)制，把當(dāng)?shù)乩芾碜鳛榭己说臉?biāo)準(zhǔn)之一，強(qiáng)化對(duì)全國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境和垃圾處理的管理體制。

二、安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)或轉(zhuǎn)運(yùn)站、排污管道，配置垃圾清運(yùn)車(chē)輛。吸引鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)。

二、建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔機(jī)制。所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專(zhuān)職衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，完善衛(wèi)生保潔責(zé)任制和檢查監(jiān)督機(jī)制，制定村規(guī)民約，逐步落實(shí)垃圾分類(lèi)制度，逐步建立完善長(zhǎng)效垃圾管理機(jī)制。

四、加大宣傳教育力度，培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和習(xí)慣，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染源的責(zé)任查處。

總之，農(nóng)村垃圾管理問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題和紛繁巨大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期工作。關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家、社會(huì)的高度重視，建立現(xiàn)代科學(xué)管理手段，如衛(wèi)星監(jiān)控管理手段，促進(jìn)農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)代化，確保國(guó)家山清水秀，自然和諧。