制造業(yè)當(dāng)家VS數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號(hào)工程，粵浙打響兔年發(fā)令槍！

1月28日，大年初七開工第一天，廣東召開了新春的第一場會(huì)議——全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。

會(huì)上提出：“扎扎實(shí)實(shí)抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能 再造一個(gè)新廣東 、再創(chuàng)讓世界刮目相看的新奇跡。”

如何再造一個(gè)新廣東？去年12月的廣東省委十三屆二次全會(huì)其實(shí)已經(jīng)給出過答案，那就是：

突出制造業(yè)當(dāng)家，高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅(jiān)持抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，把制造業(yè)這份厚實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

也是在同一天，另一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省浙江召開了全省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升大會(huì)。

與廣東有所不同，浙江強(qiáng)調(diào)：“以更大力度實(shí)施 數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)‘一號(hào)發(fā)展工程’ ，推動(dòng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。”

制造業(yè)當(dāng)家 VS 數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，粵浙這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的馬車頭，已經(jīng)在自己選定的賽道上奮力奔跑。

01

提到廣東，熟悉它的人可以輕松地報(bào)出一長串“第一”：中國經(jīng)濟(jì)第一大省、人口第一大省、外貿(mào)第一大省、財(cái)政第一大省……另外，像養(yǎng)老金、上市企業(yè)數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、高速公路總里程等N多指標(biāo)，廣東也都是全國“第一”。

哪怕把廣東當(dāng)成一個(gè)國家，放到世界上去比較，照樣也名列前茅：2022年，廣東GDP 129118.58億 （以去年人民幣平均匯率6.7261計(jì)算，約合 1.92萬億美元 ） 、常住人口 12684萬 ，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居 世界第十一位 。

不過相比上面羅列的這些指標(biāo)，我個(gè)人覺得，“工業(yè)第一大省”這個(gè)身份或許才最能揭示廣東的經(jīng)濟(jì)底色和成就來源。

回顧過去40多年廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，可以說，沒有制造業(yè)的大發(fā)展就沒有廣東的今天；廣東的所有“第一”，歸根到底都是工業(yè)第一在背后起作用。

但如果我們把時(shí)間拉回到1978年，今天的“工業(yè)第一大省”還處在全國工業(yè)的第二梯隊(duì)。

當(dāng)年，廣東全省的工業(yè)總產(chǎn)值不足200億，只有上海的不到四成，與河北省差不多，落后于上海、遼寧、江蘇、山東、四川、黑龍江等省市。

改革開放后，依托毗鄰港澳的地理優(yōu)勢，廣東以發(fā)展“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易作為突破口，帶動(dòng)了區(qū)域勞動(dòng)密集型加工業(yè)的興起，一步步成就了延續(xù)至今的經(jīng)濟(jì)奇跡。

1978年時(shí)，廣東GDP總量還只排在全國第五，但僅僅過了11年，廣東便相繼超越遼寧、上海、山東、江蘇，登頂“中國第一省”寶座。 從1989年至今，廣東已經(jīng)在這個(gè)位置上坐了整整34年。以不到2%的國土面積，貢獻(xiàn)了全國10.7%的GDP。

尤其是珠三角地區(qū)的深圳、東莞這些過去的小漁村、農(nóng)業(yè)縣，靠著制造業(yè)的爆發(fā)式增長，實(shí)現(xiàn)了城運(yùn)的逆襲，一個(gè)個(gè)成長為“世界工廠”，甚至躋身一線城市。

盡管在此期間，廣東經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了三次大跨越，但無論是改革開放初期的“筑巢引鳳”，還是進(jìn)入新世紀(jì)后的“騰籠換鳥”，以及如今的“鳥槍換炮”，制造業(yè)始終是廣東經(jīng)濟(jì)安身立命的根基與保障。

如果說，中國是世界第一制造大國，那么，廣東就是當(dāng)之無愧的中國第一制造大省。

論規(guī)模， 2022年廣東制造業(yè)總產(chǎn)值突破16萬億元，工業(yè)增加值超過4.5萬億元，占全國的比重高達(dá)1/8。 無論是制造業(yè)企業(yè)規(guī)模、大型科技企業(yè)數(shù)量，還是手機(jī)、汽車、工業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)、空調(diào)等產(chǎn)量，均高居全國各省市首位。

論種類，廣東擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類41個(gè)工業(yè)大類中的40個(gè)；2021年，列入全國規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)目錄的595種工業(yè)產(chǎn)品中，廣東生產(chǎn)涉及的產(chǎn)品有503種，產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到84.5%，以至于有人說： “廣東塞車，全球缺貨” 。

目前，廣東全省形成了包括電子信息、裝備制造在內(nèi)的8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，7個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群躋身“國家隊(duì)”，專精特新、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)更是不計(jì)其數(shù)。

而且，不同于北京以央企、上海以國企及外企為主的制造業(yè)格局，廣東是民營制造企業(yè)最多的省份之一，民營企業(yè)在“制造業(yè)當(dāng)家”中可謂中流砥柱。

但也應(yīng)該看到，廣東的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀距離“制造業(yè)當(dāng)家”的目標(biāo)還有不小差距：

內(nèi)部，正如高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)所指出的：“廣東人口數(shù)量多、資源約束緊，提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性的任務(wù)又很重，不可能繼續(xù)拼土地、拼價(jià)格、拼勞動(dòng)力。”

同時(shí)，“ 關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，破解‘卡脖子’問題需要持續(xù)發(fā)力；制造業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和競爭力有待進(jìn)一步提高。 ”

外部，既有來自江浙滬等制造業(yè)大省的競爭與挑戰(zhàn)，又面臨著高端制造業(yè)回流歐美、低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移至東南亞的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。

廣東要想繼續(xù)保持目前的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須繼續(xù)做精、做扎實(shí)制造業(yè)。就像有媒體所指出的，廣東不僅要讓制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，更要讓制造業(yè)在全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上真正“當(dāng)家”。

02?

相比廣東，浙江的起點(diǎn)更低、底子更薄弱。

由于地處東海國防前線，改革開放前，國家在浙江幾無重大產(chǎn)業(yè)布局。1978年，浙江的GDP總量和工業(yè)總產(chǎn)值分別位列全國第12和14位，與中部的湖南、湖北、安徽等省處于一條發(fā)展水平線上。

即使到今天，要是比總量，浙江在廣東面前依然是個(gè)小個(gè)子。比如 國土面積 ，浙江10萬平方公里，廣東約18萬平方公里， 浙江只有廣東的55% ；又如 人口 ，截至2021年底，浙江常住人口為6540萬， 只有廣東的51% ；再如 GDP ，2022年浙江是77715億， 僅為廣東的60% 。

但若論活力，浙江可一點(diǎn)也不輸于廣東。

這點(diǎn)最生動(dòng)地反映在對(duì)外來人口的吸引力上。根據(jù)第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)，從2010-2020的十年間，粵浙兩省的常住人口分別增長了2170.93萬和1014.07萬。無論是增量還是增幅，都位列全國第一、第二位，遙遙領(lǐng)先其他省份。

具體到城市，2019年以前，廣深的年人口增量長期領(lǐng)跑全國；2019年以后，杭州則接棒廣深，成為最具人口吸引力的城市之一。

除了人口充滿活力，在科研創(chuàng)新等方面，粵浙也有頗多相同之處。

首先，浙江和廣東都不是傳統(tǒng)意義上的高教大省。

過去，浙江只有一所985高校 （浙江大學(xué)） ，廣東也僅兩所 （中山大學(xué)、華南理工大學(xué)） 。所以近年來，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的需求，兩地都在瘋狂新建大學(xué)。廣東的代表是南科大，浙江則有西湖大學(xué)。

其次，浙江、廣東的科創(chuàng)主體都是企業(yè)。

2022年中國企業(yè)500強(qiáng)研發(fā)投入前三名分別是華為（1426.66億）、阿里巴巴（578.23億）和騰訊（519億），其中兩家在廣東，一家在浙江。

?

而在另外一些方面，浙江的表現(xiàn)甚至還優(yōu)于廣東。

企業(yè)方面，粵浙兩省雖然都是民營企業(yè)大省，但浙江顯然更勝一籌。 2022年中國民企500強(qiáng)中，總部在浙江的共有101家，位居全國第一，數(shù)量是廣東（53家）的接近2倍。

而從這些頭部民企在各自省內(nèi)的分布來看，浙江11個(gè)地市中10個(gè)擁有500強(qiáng)企業(yè)，7個(gè)城市的500強(qiáng)數(shù)量超過6家；而廣東21地市中有10個(gè)500強(qiáng)民企數(shù)量為0，數(shù)量超過6家的只有廣深佛三市。

而這也體現(xiàn)出浙江的另一大優(yōu)勢，即區(qū)域發(fā)展更為均衡。

廣東無論是產(chǎn)業(yè)、還是人口，主要集中在珠三角區(qū)域，尤其是廣深佛莞四市。像深圳，既是名副其實(shí)的高端制造中心，又是首屈一指的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，堪稱廣東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集大成者。

而浙江不但有杭甬這樣的頭部新一線城市，腰部城市更是大一堆。城市與城市之間彼此配合，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，比如杭州主打“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，寧波則是制造業(yè)單項(xiàng)冠軍第一城。所以盡管就單個(gè)實(shí)力而言，沒有哪座浙江城市可以挑戰(zhàn)深圳，但論合力， 整個(gè)浙江的專精特新“小巨人”總量就遠(yuǎn)超廣東，遙居全國第一 。

這或許也是為什么全國唯一的“共同富裕示范區(qū)”會(huì)落戶浙江，而沒有選擇“第一省”廣東的原因。

當(dāng)然，這些局部的優(yōu)勢，并無法掩蓋浙江整體上的不足。無論是GDP總量，還是區(qū)域創(chuàng)新能力，浙江都未能擠進(jìn)全國前三，這顯然跟浙江的自我期許存在差距。

如何才能實(shí)現(xiàn)彎道超車？浙江選擇了押注數(shù)字經(jīng)濟(jì)。繼2018杭州提出建設(shè)“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”后，如今省級(jí)層面也將 數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為“一號(hào)發(fā)展工程” ，提出：

要堅(jiān)持用好數(shù)字化改革和科技創(chuàng)新最新成果，奮力搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展C位，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打造數(shù)字變革高地。

到2027年，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值將超過1.6萬億元 ，從而助力全省經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

03?

浙江發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，存在一個(gè)普遍的誤解，即將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)與所謂虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)畫等號(hào)，以為兩者是涇渭分明的平行領(lǐng)域。

造成這種誤解的原因，主要是中國互聯(lián)網(wǎng)勃興得益于消費(fèi)。中國趕超發(fā)達(dá)國家，尤其是美國，也主要是在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)方面。以至于當(dāng)美國人都把阿里、騰訊、美團(tuán)等視為科技企業(yè)的時(shí)候，反倒是中國人自己苛刻地認(rèn)為，它們只是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

回顧中國的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)史，淘寶是個(gè)無法回避的存在。而阿里巴巴之所以會(huì)誕生在杭州，而不是馬云更早奔赴過的北京、上海，跟浙江經(jīng)濟(jì)與生俱來的互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)有著莫大關(guān)系。

事實(shí)上，無論是1.0時(shí)代作為實(shí)體的義烏小商品市場，還是2.0時(shí)代“虛擬”的淘寶網(wǎng)，背靠的都是浙江深厚的商業(yè)傳統(tǒng)、豐富的產(chǎn)業(yè)集群和廣闊的消費(fèi)市場。

與廣東當(dāng)初“三來一補(bǔ)”、“兩頭在外、大進(jìn)大出”，主要對(duì)接國際市場的路徑不同，浙江的產(chǎn)業(yè)更草根，也跟貼近本土消費(fèi)市場。而且，廣東的產(chǎn)業(yè)主要集中在珠三角，浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)卻遍布全省各 地，深入到幾乎每個(gè)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。

打個(gè)比方，珠三角之于廣東，就像電腦的CPU，是單一核心的存在。而 浙江發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)則天生具有去中心化屬性，更契合互聯(lián)網(wǎng)的特質(zhì)。

當(dāng)然，今天所說的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和過去觀念里的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)大不一樣，就像4.0時(shí)代的工業(yè)也早不是傳統(tǒng)意義上的機(jī)器制造業(yè)。

比如華為，通常被歸入制造類企業(yè)，但其實(shí)它的軟件和信息技術(shù)服務(wù)實(shí)力同樣位居前列，典型代表包括華為云、鴻蒙系統(tǒng)等。

而阿里，往往被認(rèn)為是一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，實(shí)際上早已蛻變成為頂級(jí)的數(shù)字科技公司。公司10萬多名員工中，6萬以上是科學(xué)家和工程師，研發(fā)人員占比國內(nèi)第一。光是阿里云、達(dá)摩院、平頭哥這三張王牌，就足以顯示阿里的科技硬實(shí)力。

事實(shí)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)早已超出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)劃分的范疇，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，邊界越來越模糊，你中有我，我中有你，可謂是常態(tài)。

這方面，廣東其實(shí)做得也相當(dāng)不錯(cuò)。

很多人可能不知道，廣東才是中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一大省。數(shù)據(jù)顯示， 2022年，廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過6萬億元，連續(xù)6年位居全國第一，占GDP比重接近一半。

而廣東的企業(yè)，在數(shù)實(shí)融合方面更是不乏領(lǐng)跑者，比如騰訊。

一個(gè)廣為傳播的例子，是鄂爾多斯的無人礦卡。礦卡負(fù)責(zé)將煤礦從作業(yè)現(xiàn)場運(yùn)輸出去，危險(xiǎn)系數(shù)極高，歷來是安全問題的重災(zāi)區(qū)。近年來，騰訊借助全真互聯(lián)技術(shù)，助力礦卡實(shí)現(xiàn)無人駕駛和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)操控，讓危險(xiǎn)的礦區(qū)變成了“無人區(qū)”。

類似的應(yīng)用場景，正在向越來越多的行業(yè)蔓延——包括礦場、核電站、工廠、風(fēng)電廠、醫(yī)療中心、農(nóng)業(yè)等。對(duì)此，騰訊集團(tuán)董事會(huì)主席馬化騰曾從行業(yè)的視角，描述過這個(gè)令人興奮的未來：

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)十年發(fā)展，即將迎來下一波升級(jí)……從實(shí)時(shí)通信到音視頻等一系列基礎(chǔ)技術(shù)已經(jīng)準(zhǔn)備好，計(jì)算能力快速提升，推動(dòng)信息接觸、人機(jī)交互的模式發(fā)生更豐富的變化。

隨著新技術(shù)、新的軟硬件在各種不同場景的推動(dòng)，一場大洗牌即將開始。

面對(duì)這場“大洗牌”，各地都在做著自己的抉擇。

比如 廣東 ，盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，但從此次新年第一會(huì)透露的信息看，它 更重視制造業(yè)當(dāng)家這個(gè)基礎(chǔ)。 用今年廣東省政府工作報(bào)告中的原話來說：

制造業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，也是廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。

相對(duì)于廣東的固本強(qiáng)基， 浙江則選擇全面擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì) ，希望借助數(shù)字技術(shù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造。

事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)天然就是服務(wù)于其他行業(yè)的，從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，從“互聯(lián)網(wǎng)+”到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，無不如此。這也是為什么當(dāng)很多國人還在有意無意貶損自己的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí)，美國卻對(duì)中國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一切進(jìn)步持警惕姿態(tài)。

當(dāng)然，數(shù)字化應(yīng)用帶來的改變不止體現(xiàn)在制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在醫(yī)療、金融、城市管理等各個(gè)方面早已落地生根。 像杭州為解決交通擁堵而建立的“城市大腦”，便是一例。

可以說，數(shù)字+已成為馬化騰口中這場“大洗牌”的關(guān)鍵動(dòng)力。誰能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賽道上搶得先機(jī)，誰就能在未來的行業(yè)、區(qū)域競賽中拔得頭籌。而這也是浙江決定All In數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其奉為“一號(hào)發(fā)展工程”的原因所在。

04

都說“高手過招，勝負(fù)只在毫厘之間”。

回顧過去五年粵浙兩省的經(jīng)濟(jì)走勢， 浙江GDP占廣東的比重從2017年的57.18%上升到2022年60.19%，增長了3個(gè)百分點(diǎn)。 雖然幅度不大，但要知道，這也是廣東完成“騰籠換鳥”、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上升的五年。其與江蘇的差距從最小時(shí)的3000多億，一度拉大到8000億。

身處廣東的強(qiáng)勢增長周期，浙江的經(jīng)濟(jì)比重還能上升，殊為不易。

這背后，一方面有區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的因素。

想當(dāng)年，廣東靠著香港這個(gè)外援先發(fā)制人、步步領(lǐng)先。但如今，香港對(duì)于廣東的帶動(dòng)作用日趨弱化，而粵東西北及周邊省份的經(jīng)濟(jì)實(shí)力又太弱，產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力差。珠三角不得不獨(dú)自面對(duì)來自美歐和東南亞一高一低兩方面的產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)。

相反，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，特別是長三角一體化工作漸入佳境，浙江既可以從上海獲得對(duì)外窗口和金融服務(wù)，從江蘇、安徽得到產(chǎn)業(yè)鏈的配套支持 ，又可以借助長江航道收獲廣闊的市場腹地，區(qū)位價(jià)值已經(jīng)不輸廣東。

另一方面，也與浙江較早且全面地?fù)肀?shù)字經(jīng)濟(jì)有極大關(guān)系。

早在2003年，浙江就作出了建設(shè)“數(shù)字浙江”的重大部署，并寫入“八八戰(zhàn)略”。2017年，又首次提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。也是從那一年起，浙/粵的GDP比值開始上升。

當(dāng)然，廣東強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)當(dāng)家”，并不是不重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就像浙江也重視制造業(yè) 一樣。否則前者不會(huì)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一省，而后者的專精特新“小巨人”數(shù)量也不可能排名全國第一。

只是囿于老廣低調(diào)務(wù)實(shí)的性格，沒有像浙江這樣，旗幟鮮明地將數(shù)字經(jīng)濟(jì)擺上“一號(hào)發(fā)展工程”的位置。

但應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，數(shù)字科技之于今天，就像鋼鐵之于一戰(zhàn)、二戰(zhàn)時(shí)期，電力之于二戰(zhàn)以后一樣，已成為衡量一國生產(chǎn)力、綜合國力的關(guān)鍵指標(biāo)。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的未來，數(shù)實(shí)融合不再是“可選項(xiàng)”，而是“必答題”。

這種情況下，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理解越深刻，擁抱越積極，發(fā)展前景就越廣，越能代表中國去爭奪全球制造業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。

這么看來，已經(jīng)乘上數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”東風(fēng)的浙江，未來經(jīng)濟(jì)總量與廣東的比值進(jìn)一步上升到65%、70%甚至更高，也不是沒可能。

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