2.8億老齡群體，養老將何去何從？大變革，鄉村康養示范村是去處

最近，全國“兩會”正在進行，國務院機構改革方案已經披露，并提請審議，這是“國事”，關乎千秋偉業、推進“高質量發展”的途徑及人民福祉，更關系到中國式現代推進進程。

其中，多項老齡工作又劃入民政部，這也是時隔五年，又一次回爐重造，這意味著什么呢？

從具體方案來看，將國家衛健委的組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施、承擔全國老齡工作委員會的具體工作等職責劃入民政部。全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部；中國老齡協會改由民政部代管。

老齡工作本屬民生問題，民生問題民政管，尤其民政部在老年人福利工作和養老服務體系的建設上具有一定優勢，這次劃入老年人醫療與健康方面工作，將更加有利于實施積極應對人口老齡化國家戰略，更好發展養老事業和養老產業，推動實現全體老年人享有基本養老服務，業務范圍覆蓋全面，也更加垂直，才能積極應對中國老齡化速度不斷加快的趨勢。

中國經濟正面臨著越來越多的挑戰，人口老齡化將對經濟和社會產生重大影響，必然迎來深化改革，適應當前發展趨勢。

這次大變革，必為大破局。

這個局，就是人口老齡化加速，養老危機一觸即發，養老問題涉及面廣，不僅城里人，還有農村人，都為此擔憂的局面。

根據相關統計，目前占人口近兩成的老齡群體有2.8億，隨著1962-1972出生高峰的人口進入老齡化階段，我國人口老齡化將進一步加速，未來10年，更以平均每年2000萬人的速度退休，老齡化進入加速期。基于全國第七次普查數據的預測，中國65歲及以上人口在2025年、2030年、2035年將分別達到2.26億、2.78億、3.36億，占總人口的比重將分別達到15.96%、19.70%、24.18%。養老危機，真是一觸即發，提前找退路，方為上策。

以史為鑒，可以知興替。

中國，自從1949年之后，先后出現過三次嬰兒潮，積累了如今的人口優勢。

第一次嬰兒潮出現在1949年后不久，是全球二戰后嬰兒潮的組成部分之一，當時政府實行鼓勵生育政策，人口增長率將近300%。

第二次嬰兒潮出現在1962年后，高峰在1965年，當時由于中國經濟情況稍微好轉，人口出生率在30‰~40‰之間，平均達到33‰，10年全國共出生2.5億人。是中國歷史上出生人口最多、對后來經濟影響最大的主力嬰兒潮。

第三次嬰兒潮出現在1986年至1991年，是因為第二次嬰兒潮出生的人們開始成家立業，進入生育年齡而產生，這也稱作“回聲”嬰兒潮。

我們這一波人，就屬于第三次嬰兒潮出生，但也面臨“上有老下有小”現狀，養老話題回避不了。

當下，我們除了關心養老保險及個人養老金之外，“退休”了需要準備多少錢，何處去養老，才是關鍵。
尤其，最近一則上海一對“80后”夫妻存到300萬后決定“退休”的新聞登山微博熱搜，并引起廣泛討論。
除了年輕人想康養旅居，能不能，給父母找到一個認養一片田，給心尋個家，聚合民俗養情、農業養趣、文化養心、健康養老、運動養生、休閑旅居等功能為一體的地方呢？

化危為機，這給開發“銀發經濟”創造了更大空間，畢竟有2.8億老齡群體，龐大基數支撐起市場規模，潛力足，成為拉動內需、擴大就業、推動經濟轉型升級、促進經濟高質量發展的新動能。

而且，城里養老面臨“一床難求”，還配套不足，軟實力服務更是差盡人意，農村養老市場更是一場空白，基礎配套設施極具短缺，農民養老是痛點，城鄉需求多點市場，亟需滿足這種需求，這個養老產業發展帶來發展契機，更是一些農村發展的窗口。

鄉村康養旅游示范村，以“農康旅”融合，立足農業，讓康養與旅游跨界融合，兼具旅居養老和田園養老，進一步打通一二三產業融合同步發展，成為城里人下鄉養老的承接地。

城里人下鄉養老，可以給當地帶來現金流增收，促進鄉村經濟發展，而且成本還合理，還能擁有一個“小菜園、小果園、小花園”的配套空間，以“主客共享”來發展庭院經濟，讓共享養老、陪伴式養老成真，補足、改善了農村養老配套缺失的問題，解決更多原住民的就業及養老問題，盤活閑置宅基地的合理利用。

因此，鄉村康養旅游示范村，也是開發“銀發經濟”的載體，更為充分、平衡、精準地滿足城鄉養老需求，還能促進“銀發經濟”高質量增長。

文 /李國民 / 跨界融合 - 策劃人/ 三農研究 專注（鄉村建設、文旅、農旅）等項目的前期策劃、規劃設計！