陽江建立政企“直通車”服務機制，優化營商環境專解企業“急難愁盼”

文/戴靈敏 王靜

當前，營商環境已成為地區、城市核心競爭力比拼的主賽道，各地百舸爭流、奮楫爭先。陽江市委、市政府以“一號工程”的高定位和大魄力，推進投資環境不斷優化。

近日，陽江市印發《陽江市建立政企直通車服務機制實施方案》，依托12345接訴即

辦惠企服務熱線，聚焦各行業企業急難愁盼問題，暢通政企溝通渠道，提升涉企政務服務能力，促進營商環境持續優化，助力陽江高質量發展。

陽江特色產業企業生產車間工人正在作業(資料圖)

響應快速：接訴即辦 快答快辦

陽江市政企直通車企業服務機制，在《陽江市12345政務服務便民熱線接訴即辦管理辦法》《陽江市市場主體訴求快速響應機制》《陽江市12345政務服務便民熱線“市長接聽日”工作規范》的基礎上創新打造，旨在搭建一個務實管用、協同高效、指揮有力的常態化幫扶市場主體紓困解難的主渠道主平臺。

據介紹，陽江市場主體可通過陽江12345惠企熱線、“粵省事”陽江12345自助提訴、“粵省心”政務服務便民熱線平臺、廣東省市場主體訴求響應平臺（粵商通）、廣東政務服務網陽江分廳等多種渠道反映訴求，由12345惠企熱線快速直達分派至承辦單位，轉派至對應工作專班跟進處理。

新機制重在快速響應，其中明確規定：對訴求超過兩小時未響應的，陽江市12345接訴即辦惠企服務熱線采取專人督辦；專班工作人員收到督辦信息后1小時內仍無響應的，陽江市12345接訴即辦惠企服務熱線向專班主要負責同志和分管負責同志發出督辦函。

陽江市政企直通車企業服務機制運行以來，共受理市場主體訴求905宗，涉及13類訴求類型，已辦結905宗，按時辦結率97.87%，群眾滿意度97.64%。

服務貼身：幫辦代辦 當好“保姆”

針對企業遇到的跨區域、跨部門的“疑難雜癥”及“辦不成事”的問題，陽江市政務服務中心設立政企直通車服務專區，建立幫辦代辦工作專班，聯動12345市場主體訴求快速響應機制，承辦企業涉及行政審批的各類幫辦代辦訴求，線上線下協同服務，推行“陽光代辦”“保姆式”企業服務。

按照服務流程，企業到政務服務大廳“陽光代辦”等專窗提出幫辦代辦訴求，在接受企業咨詢、協助準備齊全材料后，幫辦專員引導申請人到相關窗口辦理業務、協調推進辦理進程；“代辦”服務主要涉及市政府確定的重點企業（重點項目），企業在準備齊全材料并完成材料交接手續后，由代辦專員全程跟進辦理。

此外，按照陽江市政府批準的企業名單，幫辦代辦專員以市重點企業（重點項目）為服務對象，為企業主開通專門賬號，建立企業重大問題訴求和意見建議直達市領導、市領導直接批示督辦的綠色通道，并提供全流程幫辦代辦服務，實現訴求事項閉環跟蹤管理。同時，積極推進“視頻辦”，提供線上咨詢導辦、材料預審、業務受理等全流程服務。

定期互動：聆聽訴求 助解難題

企業發展遇到難題需市政府協調解決，怎么辦？陽江市12345熱線聯席會議辦公室定期收集、整理、匯總各類企業難題，通過“市長面對面”活動，實現政企溝通“零距離”，政府主動靠前服務企業，用心用情用力解決企業生產經營中遇到的難題。

每月10日前，工作人員匯總經惠企熱線“2135”快響應未能解決的市場主體訴求、“陽光代辦”遇到的痛點難點堵點問題，經研判審核后，陽江市12345熱線聯席會議辦公室將需提請市長（副市長）協調解決的問題報送市政府，仍未能解決的企業難題，可提請“市長面對面”現場研究解決。

企業對辦理結果不滿意的，工作人員將相關情況報陽江市12345熱線聯席會議辦公室，由陽江市12345熱線聯席會議辦公室與有關部門溝通協調，將難以落地解決的有關情況報市政府督查室，呈報市政府相關分管領導、主要領導批示，確保“事事有回音、件件有著落”。

效能倒逼：評價上榜 納入考核

陽江市12345熱線聯席會議辦公室根據12345熱線大數據智能分析平臺統計匯總市場主體訴求辦理情況、“陽光代辦”服務情況及“市長面對面”活動的訴求辦理情況，對承辦單位響應率、辦結率、解決率、滿意率等指標進行綜合評價，并將相關情況作為行政審批和政務服務效能考核的內容納入陽江市委、市政府重點工作考評方案。

為進一步提升“政企直通車”服務效能，陽江市12345熱線聯席會議辦公室對惠企熱線提交的相關訴求辦理情況形成“爭先排行榜”報市政府審核，在各媒體平臺設立專欄，每月向社會公開市政企直通車服務效能“爭先排行榜”。

下一步，陽江市政務服務數據管理局將不斷提升政企直通車的信息化支撐能力，完善12345惠企服務熱線和“陽光代辦”的體制機制和服務流程；市有關涉企部門完善縱向聯動、橫向互動的工作機制，確保市場主體訴求的響應始終快速高效；市、縣、鎮三級以及園區構建協調解決問題的長效機制，形成分級負責、上下聯動的工作格局。

陽東經濟開發區特色產業園 受訪者供圖