安全是為生產經營服務,一直都缺乏主動,先有生產后有安全,這導致安全事故一直都是“馬后炮”,安全生產工作是沒有任何直接的產品價值輸出,反而還要消耗資金才能完成安全工作,注定安全員和注冊安全工程師是一項吃力不討好的工作。
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有粉絲留言稱注冊安全工程師迄今為止最大的作用就是打通了職稱關系,可以讓安全員獲得一項職稱,這就是注冊安全工程師對技術人才最大的貢獻。但這幾年報考注冊安全工程師的學員數量增長了很多,小編接觸過一些學員,僅僅是通過培訓機構的宣傳了解到注冊安全工程師,至于注冊安全工程師到底是做什么的,都沒去弄明白。
退一萬步講,注冊安全工程師的薪資待遇也不高啊,在中小企業中很少有安全總監這樣的崗位,甚至連安全員都沒有。重要大型企業和高危行業才勉強配備專職安全員。在很多企業老總的心中是沒有必要配備安全員和注冊安全工程師的。
所以在安全生產法和地方的安全生產條例修訂和制定過程中很多企業代表是不贊成推廣注冊安全工程師的。得不到企業的支持,注冊安全工程師的發展之路肯定受到很大的阻力。不像建造師和監理工程師可以為企業老板賺取真金白銀,注冊安全工程師的發展路徑與建造師這些資格證書存在本質上的差別。
有安全員拿注冊安全工程師與恒大的爛尾樓一起打比方,取得注冊安全工程師資格證書的安全員就如同買了爛尾樓的購房者,注冊安全工程師遲遲不能兌現以前許下的承諾。
近期,重慶市安全生產條例(修訂草案)征求意見,要求在2023年10月28日前提出建議和意見。注冊安全工程師在重慶的普及率太低,大部分企業連注冊安全工程師是什么概念都沒不知道,真正沒有聽說過注冊安全工程師這個詞。2021年新版安全生產法將第九十七條中增加了注冊安全工程師的處罰條款,這才讓各省的部門稍微重視起來。
在注冊安全工程師第一次寫進安全生產法時,重慶安全生產條例修訂的上一個版本只字未提“注冊安全工程師”,多年過去了,這次重慶安全生產條例再次啟動修訂,也只是為了銜接2021年新版安全生產法而已。這次重慶勉強將注冊安全工程師寫入了條例當中。為啥說是“勉強”?
因為在第二十一條“注冊安全工程師配備要求”上,沒有明確配備數量和標準,完全是照搬安全生產法的內容,建議細化明確配備要求。法規具有操作性和執行力,沒有明確配備注安師的行業不建議寫“鼓勵”配備,而且條例中也沒有具體寫出鼓勵的措施,相當于一句空話。
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其次2021年修訂版安全生產法中“第九十七條”第一款:未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師的;將未配備注冊安全工程師納入了處罰條款,重慶安全生產條例(修訂草案)征求意見第五十九條與第十八條規定中只談專職安全管理人員,未提注冊安全工程師,不知道特意繞過注冊安全工程師是何意?
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很顯然,這次修訂稿中關于注冊安全工程師的條文與重慶市應急管理2022年12月12日發布的重慶市安全生產條例(修訂草案)(征求意見稿)相差太大。重慶安全生產條例修訂再次弱化了注冊安全工程師的作用,安全第一只是一句口號,必要的時候還是面對現實,為生產經營讓路。
除了中級注冊安全工程師,初級注冊安全工程師更是連影子都看不清,沒人知道初級注冊安全工程師到底是個什么東西,也沒有規定說哪些單位和哪些崗位需要初級注冊安全工程師這個東東。現在有專家提出設置高級注冊安全工程師的建議并不看好,因為注冊安全工程師體系是一筆爛賬,連初級和中級都沒弄明白是怎么是一回事,盲目設置高級注冊安全工程師又是一場笑話。
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