鄉(xiāng)村振興，如何做好整村運營？要點提煉、實施步驟與成功案例解析

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隨著城市化進程的加速，農(nóng)村地區(qū)面臨著人口流失、資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展滯后等多重挑戰(zhàn)。而農(nóng)村振興戰(zhàn)略的推進，則為農(nóng)村地區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇。整村運營作為一種創(chuàng)新的發(fā)展模式，正逐漸成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要途徑。整村運營能夠整合村莊的各類資源，發(fā)揮村莊的獨特優(yōu)勢，提升村莊的產(chǎn)業(yè)價值和綜合效益，從而實現(xiàn)村莊經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

什么是整村運營？簡單來說，它指的是將整個村莊作為一個整體來進行規(guī)劃、管理和運營，以實現(xiàn)村莊的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。具體來說，整村運營會綜合考慮村莊的自然資源、人力資源、文化資源和地理位置等因素，制定出一個科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。這個規(guī)劃會明確村莊的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等方面的內(nèi)容。

整村運營痛點

人才短缺與青年缺位

人才缺口大：

鄉(xiāng)村運營隊伍水平參差不齊，高素質(zhì)鄉(xiāng)村運營人才短缺。

青年干部進入陌生村莊履職，面臨對接難、融入難等問題。

部分青年干部存在“官本位”思想，缺乏實際工作經(jīng)驗和務(wù)實精神。

青年缺位：

城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)際間社會結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)弱化。

青年人才流失嚴重，缺乏新鮮血液注入鄉(xiāng)村振興。

數(shù)字化水平不足

信息技術(shù)應(yīng)用不深入：

在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)字化銷售、數(shù)字化傳播等方面存在短板。

現(xiàn)代信息技術(shù)在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險等方面的能力較弱。

專業(yè)人才缺乏：

懂得傳播手段、傳播介質(zhì)、傳播途徑的運維人才短缺。

精通“5G+4K+AI”等技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員不多。

產(chǎn)業(yè)不興與同質(zhì)化競爭

產(chǎn)業(yè)不發(fā)達：

部分地區(qū)對鄉(xiāng)村文化認識不夠深入，忽視傳統(tǒng)民俗、建筑、手工藝等鄉(xiāng)村文化的開發(fā)與建設(shè)。

基層政府和治理人員往往低估傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的社會、經(jīng)濟價值。

同質(zhì)化競爭嚴重：

在產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中盲目照搬他處案例與經(jīng)驗，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和低端化。

缺乏特色的低端文化產(chǎn)業(yè)對游客缺乏吸引力。

組織協(xié)調(diào)與資金統(tǒng)籌難度大

組織協(xié)調(diào)復(fù)雜：

鄉(xiāng)村振興涉及經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化、組織、管理、制度等多個方面，牽涉部門多，工作復(fù)雜。

容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、不合理的現(xiàn)象。

資金統(tǒng)籌困難：

鄉(xiāng)村振興所需資金數(shù)量大，財政資金供不應(yīng)求。

工商資本下鄉(xiāng)束縛較多，地方融資籌資門檻較高。

制度不健全與利益分配不均

制度不健全：

鄉(xiāng)村運營與鄉(xiāng)村治理之間的協(xié)同關(guān)系尚未完善。

村級發(fā)展成果的利益協(xié)調(diào)機制、成果共享機制等尚未健全。

利益分配不均：

集體經(jīng)濟利益、土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)利益、投資者利益、人才利益、村民利益等協(xié)調(diào)保障機制不健全。

利益分配不均衡導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項目難以落地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。

整村運營要點

整村運營的要點涵蓋了多個方面，旨在推動村莊的全面發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

科學(xué)規(guī)劃與布局

明確發(fā)展目標：根據(jù)村莊的資源條件、地理位置、市場需求等因素，明確村莊的發(fā)展定位和目標。

合理布局產(chǎn)業(yè)：根據(jù)村莊的特色和優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

注重生態(tài)保護：在規(guī)劃過程中，強調(diào)生態(tài)保護，確保村莊的可持續(xù)發(fā)展。

資源整合與利用

挖掘內(nèi)部資源：充分發(fā)掘村莊內(nèi)部的自然資源、人力資源、文化資源和旅游資源等，為村莊發(fā)展提供動力。

引入外部資源：積極引進外部資金、技術(shù)和人才，為村莊的產(chǎn)業(yè)升級和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。

建立資源共享機制：通過合作、共享等方式，實現(xiàn)資源的有效利用和優(yōu)化配置。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善交通網(wǎng)絡(luò)：加強村莊內(nèi)部及與外部的交通聯(lián)系，提高交通便捷性。

提升公共服務(wù)：加強教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高村民的生活質(zhì)量。

改善居住環(huán)境：加強村莊環(huán)境整治，提升居住環(huán)境質(zhì)量，打造宜居宜業(yè)的村莊。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)：根據(jù)村莊的特色和優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)。

推動產(chǎn)業(yè)升級：通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

促進產(chǎn)業(yè)融合：加強農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

村民參與與自治

加強村民培訓(xùn)：提高村民的素質(zhì)和技能，增強他們參與村莊建設(shè)和管理的能力。

建立自治組織：鼓勵村民成立自治組織，參與村莊的決策和管理，提高村民的歸屬感和責(zé)任感。

保障村民權(quán)益：確保村民在村莊發(fā)展過程中享有合法權(quán)益，提高他們的獲得感和幸福感。

品牌塑造與營銷

打造品牌形象：通過包裝設(shè)計、廣告宣傳等方式，打造村莊的品牌形象，提高知名度。

拓寬銷售渠道：利用電商平臺、線下展會等方式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，增加村民收入。

舉辦特色活動：通過舉辦文化節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等活動，吸引游客和投資者，提升村莊的影響力。

政策支持與保障

制定扶持政策：政府應(yīng)制定有利于村莊發(fā)展的政策措施，如稅收優(yōu)惠、資金扶持等。

加強政策宣傳：確保政策宣傳到位，讓村民了解并享受到政策的紅利。

建立監(jiān)督機制：對村莊的發(fā)展進行定期評估和反饋，確保政策的落實效果。

整村運營步驟

村莊整村運營的步驟是一個系統(tǒng)性的過程，需要綜合考慮多個方面。

前期準備階段

調(diào)查摸底

對村莊的自然資源、文化特色、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口規(guī)模、交通條件等進行全面調(diào)查，了解村莊的實際情況和潛在優(yōu)勢。

制定發(fā)展計劃

基于調(diào)查結(jié)果，制定村莊長遠和短期的規(guī)劃，明確發(fā)展目標、重點任務(wù)和實施措施。規(guī)劃應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等多個方面。

組建運營團隊

選拔有能力、有責(zé)任心的村帶頭人，組建整村運營團隊。團隊應(yīng)包括村莊管理人員、技術(shù)人員、市場營銷人員等，確保運營工作的順利開展。

資源整合階段

資源整合

整合村莊的土地、勞動力、資金、技術(shù)等資源，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的格局。這包括土地流轉(zhuǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移、資金引進、技術(shù)引進等。

建立資源管理體系

建立資源管理體系，對村莊的資源進行分類管理、優(yōu)化配置和高效利用。確保資源的可持續(xù)利用和村莊的可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

結(jié)合村莊的資源優(yōu)勢和市場需求，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、手工藝品等。同時，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級

推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化、品牌化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。同時，加強技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

品牌建設(shè)與市場營銷階段

品牌建設(shè)

加強村莊的品牌建設(shè)，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、旅游品牌等。通過品牌效應(yīng)提升村莊的知名度和美譽度。

市場營銷

利用互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺等渠道進行宣傳推廣，拓寬銷售渠道，提高產(chǎn)品的市場占有率。同時，舉辦特色活動、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等，吸引游客和投資者。

運營管理階段

建立健全管理機制

建立健全的村莊管理機構(gòu)和管理機制，明確管理者與經(jīng)營者的身份、角色和職責(zé)范圍。制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、明確各方的權(quán)利和責(zé)任、建立有效的監(jiān)管機制等。

村民參與與受益

鼓勵村民參與村莊的建設(shè)和管理，增強村民的歸屬感和責(zé)任感。同時，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)機會等方式，讓村民從中獲益，實現(xiàn)村莊經(jīng)濟的共享和發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化運營策略

根據(jù)實際情況不斷調(diào)整和優(yōu)化運營策略，確保整村運營的順利進行。建立有效的監(jiān)測和評估機制，及時了解整村運營的效果和問題，并采取相應(yīng)的措施進行改進。

社會責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展階段

履行社會責(zé)任

在追求經(jīng)濟效益的同時，積極履行社會責(zé)任，支持鄉(xiāng)村公益事業(yè)、環(huán)境保護等活動，提升村莊的社會形象。

推動可持續(xù)發(fā)展

注重村莊的可持續(xù)發(fā)展，加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，確保村莊的自然資源和生態(tài)環(huán)境得到合理利用和保護。同時，推動村莊的經(jīng)濟、社會、文化等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

整村運營案例

淄博紅葉柿巖

合作模式：企業(yè) + 政府+村集體+運營公司

開發(fā)方式：景區(qū)依托型。旅游帶動周邊和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個村莊發(fā)展

主營業(yè)態(tài)：網(wǎng)紅漂流、萬畝紅葉、玻璃棧道、琉璃公園、山地卡丁車、老神顏商業(yè)街、中國國家地理營地、綠樂園自然教室、琉璃溪水谷、院校實踐中心、琉璃會館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國際青年營地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書咖

依托當?shù)貎?yōu)質(zhì)自然資源與傳承保護鄉(xiāng)村文化、轉(zhuǎn)化發(fā)展，開發(fā)出旅游品質(zhì)較高的“小而精”產(chǎn)品，引爆和和撬動當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展，輕資產(chǎn)運營，帶動當?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等效益明顯。

山東省淄博博山區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個村莊，有連片原生紅葉，電視劇拍攝地品牌推廣，擁有一定發(fā)展旅游基礎(chǔ)。但是現(xiàn)狀建設(shè)分散，時間空間跨度大，如何化零為整并通過項目主題再造，提升土地價值與增加農(nóng)民受益，成為面臨的首要問題。通過魯商·紅葉柿巖項目打造，讀道文旅全程規(guī)劃設(shè)計，創(chuàng)意落地后首個十一小長假，接待游客超10萬人次，同時，入選2020年山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第二批優(yōu)選項目名單，成為鄉(xiāng)村振興示范項目的典范。

規(guī)劃挖掘整合旅游資源，按照“分步實施、面上發(fā)動、以點帶面、打造樣板”的思路，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展，主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項目建設(shè)，加快推進產(chǎn)業(yè)布局、項目創(chuàng)新和文旅融合。并通過以點帶面，以柿巖理想村帶動博山城西郊野度假生活，包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū)，乃至整個淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標。

通過品牌集群助推鄉(xiāng)村振興，聯(lián)動周邊片區(qū)，總投資約2億元，帶動返鄉(xiāng)500人就業(yè)，年100萬人旅游休閑和度假。同時也涌現(xiàn)出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。

承德草莓公社

合作模式：政府+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶

開發(fā)方式：國家級美麗休閑鄉(xiāng)村。從發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品入手，以農(nóng)戶庭院經(jīng)濟破題，逐步擴大經(jīng)營規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級集體經(jīng)濟收入。

主營業(yè)態(tài)：四季草莓種植基地、草莓創(chuàng)意工坊、草莓莊園、草莓音樂廣場、玫瑰園、演藝廣場等現(xiàn)代旅游業(yè)態(tài)匯集。

這個只有1260口人的小山村，幾年前是一個人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤，資源亟待整合發(fā)展。讀道文旅規(guī)劃設(shè)計團隊助力扛起規(guī)劃大旗，為村莊發(fā)展提供全程服務(wù)。以西道村草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃，破落的村莊一夜成名。助力當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級。村莊規(guī)劃后的草莓公社，被評為國家級美麗休閑鄉(xiāng)村。

一是“八合一”融合發(fā)展獨特理念，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊伍。規(guī)劃通過整合四季草莓、森林溫泉、田園風(fēng)光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢資源，實行“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營方式，集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一融合發(fā)展，形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。

二是“文化IP”草莓公社品牌打造，創(chuàng)意設(shè)計引領(lǐng)村莊未來。住宿、餐飲、購物業(yè)態(tài)融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對農(nóng)戶住房改造，包括農(nóng)戶住房外立面改造、庭院營造、室內(nèi)裝修設(shè)計，提供草莓主題住宿體驗；在建筑及景觀小品營造過程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺到卡通雕塑、產(chǎn)品標識、餐飲用品，融入鮮明的草莓文化元素，打造獨特的食住行游購娛全體驗草莓之旅。

三是“借勢”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板，規(guī)劃設(shè)計整合分散資源。充分利用當前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類政策支持以及旅發(fā)大會的助力，依托項目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。規(guī)劃以草莓產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色，整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中部草莓園、北部稻田”，打造集草莓主題觀光采摘、皇家娛樂休閑方式體驗、田間特色游樂活動體驗為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)” 完美融合的示范樣板項目。

四是美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導(dǎo)，撬動社會資本引來資金活水。項目總投資1.3億元，流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車場等配套設(shè)施已建設(shè)完成，正常投入運營，二期項目正在建設(shè)中。“自2018年運營以來，已累計接待游客10.3萬人次，其中2019年上半年已接待游客3.7萬人次，營業(yè)收入130萬元?！?/p>

通過規(guī)劃團隊打造的“草莓IP”系列項目，西道村草莓種植達到1100畝，全村一半以上耕地都種植草莓，徹底改變過去種大田、靠天收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)層級。僅草莓種植一項，就安置當?shù)?50余人，特別是當?shù)貗D女廣泛參與其中，按年均2.5萬元計算，增收375萬元。同時，帶動9個種植大戶，以房屋入股，每年每戶最低收入1.5萬元，增收13.5萬元；加之通過土地流轉(zhuǎn)，租地打工、規(guī)模種植、四季采摘，為村集體增收近500萬元，日接待能力8000人。

青島塔橋村

合作模式：政府+企業(yè)+村民

開發(fā)方式：規(guī)劃依托塔橋鄉(xiāng)土田園的生態(tài)基底，打造創(chuàng)意IP場景“羊莓土氣”，集鄉(xiāng)村特色餐飲、主題休閑娛樂、鄉(xiāng)土文化體驗、民宿休閑度假于一體的鄉(xiāng)村主題旅游目的地。

主營業(yè)態(tài)：羊文化博覽園、鄉(xiāng)土風(fēng)情園、藍莓產(chǎn)業(yè)園、牧羊人入口服務(wù)區(qū)、羊腸濱水綠道、濱水營地、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)公園、好多羊風(fēng)情街、全羊宴餐飲、羊倌人家民宿、鄉(xiāng)土風(fēng)情園、羊文化博覽園、森林露營公園、歡樂藍莓園

塔橋村隸屬于山東省青島市西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)，位于膠河經(jīng)濟區(qū)駐地西南4.3公里處。規(guī)劃依托塔橋鄉(xiāng)土田園的生態(tài)基底，根植“塔橋全羊”百年特色村莊的文化底蘊，彰顯以“羊肉藍莓”為主體的主題世界。

主題定位：百年塔橋 羊莓土氣

塔橋村羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今已有百余年歷史，至今已發(fā)展成為集養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售為一體的羊產(chǎn)業(yè)。其中“塔橋全羊”已成為膠東地區(qū)著名商標，塔橋全羊宴更是更是吸引著四方饕客?，F(xiàn)在以全羊宴、羊肉深加工為代表的現(xiàn)代化羊產(chǎn)業(yè)逐步形成，成為村民主要收入來源。僅全羊宴一項全村增收達100余萬元。羊肉產(chǎn)業(yè)是帶動塔橋村經(jīng)濟發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)，是塔橋旅游業(yè)發(fā)展的支撐資源。

塔橋村目前有藍莓種植，但種植分散、技術(shù)欠缺，沒有形成規(guī)模種植，雖然能滿足游客采摘等旅游活動需求，但不能滿足產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需求。依托于膠河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求及塔橋村旅游業(yè)發(fā)展，可進一步擴大藍莓種植規(guī)模，與瑞林藍莓產(chǎn)業(yè)園加強種植、采摘、存儲、加工、銷售等方面的合作。藍莓產(chǎn)業(yè)將是塔橋村潛力產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景樂觀，同時可以為塔橋旅游發(fā)展增添動力。

塔橋村歷史悠久，具有濃厚的農(nóng)耕文化氛圍；塔橋生產(chǎn)方式、生活方式、文化習(xí)俗獨具風(fēng)情；村民淳樸優(yōu)雅，熱情好客。

依托塔橋百年村莊的歷史和以羊肉等特色產(chǎn)業(yè)，將承接青島為主的核心市場，打造以鄉(xiāng)土文化為基調(diào)的羊主題特色環(huán)境，深入發(fā)展羊文化和藍莓等特色產(chǎn)業(yè)，打造為山東好客鄉(xiāng)村典型示范、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)、國內(nèi)鄉(xiāng)村主題旅游發(fā)展領(lǐng)頭羊。

遷西花鄉(xiāng)果巷

合作模式：政府+企業(yè)+村集體+村民

開發(fā)方式：田園綜合體，三產(chǎn)融合型。集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體，促使村莊經(jīng)營擁有三產(chǎn)融合的可持續(xù)性。適宜田園資源和農(nóng)業(yè)特色突出的項目區(qū)，打造出區(qū)域品牌名片，申報省級、國家級田園綜合體，成功后將獲得相應(yīng)資金補助。

主營業(yè)態(tài)：“十園”，即梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養(yǎng)園、神農(nóng)雜糧基地、CSA鄉(xiāng)村公社、游客集散中心、玉泉農(nóng)莊、鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。

河北省唯一入選的國家級田園綜合體試點項目之一。讀道文旅全程規(guī)劃設(shè)計，如今已成為中國田園綜合體燕趙樣板的典范之作。規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬畝，涵蓋12個行政村?？偼顿Y17.2億元，獲財政資金2.1億元，撬動社會資本10億元。

項目以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居”為定位，以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)。規(guī)劃“一鎮(zhèn)”即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)，“四區(qū)”即百果山林休閑體驗區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)。

妥善處理政府、企業(yè)和農(nóng)民三者之間的關(guān)系，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并創(chuàng)新探索“三三六”利益分配機制。第一個“三”是指企業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品加工銷售、旅游從業(yè)服務(wù)三項為主要收入來源。第二個“三”是指村集體以集體土地、集體資產(chǎn)、集體爭取各級財政資金三項按照出資額度轉(zhuǎn)化為股份并參與企業(yè)分紅。“六”是指村民通過六項途徑獲得收益：一是原有水雜果的種植收入；二是林下土地流轉(zhuǎn)收入；三是流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營管理收入；四是勞務(wù)輸出收入；五是旅游從業(yè)收入；六是村集體股權(quán)分紅收入。

目前獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體項目中央資金5000萬元、省級配套專項資金1600萬元、地方配套資金400萬元，民營資本、社會資本、整合資金陸續(xù)投入，各界積極性高昂。除了“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”外，配套產(chǎn)業(yè)體系中還有三區(qū)兩中心：智能體驗區(qū)、冷鏈物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、電子商務(wù)中心和科技研發(fā)中心也在有序推進。

京雄溫泉谷

合作模式：政府+企業(yè)+村集體+村民

開發(fā)方式：能人帶動型。固安林城村莊，當?shù)仄髽I(yè)以出眾的經(jīng)營能力形成示范帶動效應(yīng),以突出的企業(yè)家才能和雄厚的資本實力主導(dǎo)合作社發(fā)展。合作社作為農(nóng)戶聯(lián)結(jié)主體通過提供社會化服務(wù)推動農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域性集聚。

主營業(yè)態(tài)：豐富“旅游+”產(chǎn)品體系，形成“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”、“旅游+運動”、“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+親子”、“旅游+夜經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)。

京雄溫泉谷位于固安林城，城南25公里。在村莊向城鎮(zhèn)化邁進、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如火如荼的開展之時，企業(yè)家村干部張海橋早已帶領(lǐng)林城的人轉(zhuǎn)變觀念，前往各地乃至走出國門，考察優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村建設(shè)落地項目后，帶領(lǐng)村民建設(shè)起”京雄溫泉谷”，走向共同致富之路。

舊村拆遷、置換補償、戶籍管理、物業(yè)管理并舉推進，工委班子帶頭、黨員干部帶頭、林城企業(yè)家?guī)ь^，開啟破舊立新活動。邊拆遷、邊建設(shè)、邊安置。堅持集約土地，著眼休閑宜居，建筑風(fēng)中西結(jié)合，儼然鄉(xiāng)村中的都市。

為吸引京津游客，規(guī)劃獨一無二的京雄溫泉谷。以“有故事的林城，有味道的旅程”為定位，依托溫泉、鄉(xiāng)村資源發(fā)展服務(wù)于北京、雄安高端人群的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)。讀道文旅規(guī)劃設(shè)計團隊，助力將京雄溫泉谷建設(shè)成為環(huán)京知名鄉(xiāng)村度假綜合體。

空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三組團、十分區(qū)”，“一心”即核心服務(wù)中心，“兩帶”為林城記憶文化帶、濱河藝術(shù)廊道景觀帶，三組團為溫泉水鎮(zhèn)康養(yǎng)組團、田園農(nóng)事體驗組團、藝術(shù)花園觀光組團。

搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，林城村又集中建設(shè)占地1000畝的油菜花園、占地3000畝的苗木基地、占地100畝的花海彩帶景區(qū)，年吸引游客數(shù)萬人，推動全村由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向溫泉旅游轉(zhuǎn)型升級。林城村先后被評為“全國生態(tài)文化村”和“全國文明村”，村人均收入超3萬元，村街綠化率達85%。

灤平小城子村

合作模式：政府+村集體+農(nóng)戶

開發(fā)方式：國家級美麗休閑鄉(xiāng)村。以歷史文化村落、中心村建設(shè)為載體，依托村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情和人居環(huán)境等優(yōu)勢，充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，拓展集體經(jīng)濟發(fā)展空間，打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟等，把綠水青山變成“金山銀山”。

主營業(yè)態(tài)：入口廣場、村民活動廣場、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園。

小城子村，坐擁京津，背靠遼蒙，屬于京北黃金游線輻射帶動范圍。650戶、2100余人口，組戶集中，90%以上的人口生活在中心村。當?shù)卮寮w與政府為主體，讀道文旅全程創(chuàng)意規(guī)劃，獲得國家級美麗休閑鄉(xiāng)村稱號。

以小城子漢城歷史文化、皇家御道文化、滿族文化為特色，以“皇家驛棧”和“千年漢城”為主題，打造集田園觀光、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)居度假于一體的鄉(xiāng)村旅游示范、宜居宜游新鄉(xiāng)村。打造為環(huán)首都經(jīng)濟圈“精品皇家文化旅游示范點”，承德市“皇家御道文化開發(fā)示范點”，灤平縣“宜居宜游美麗鄉(xiāng)村示范點”。

空間布局以線串點，以點帶面?！包c”為入口廣場、村民活動廣場、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園、村委會等。“線”為112國道沿線商業(yè)景觀帶、田園游憩帶、民居體驗帶，“面”為在小城子漢城城址基礎(chǔ)上建起來的整個小城子村莊以及小城子田野公園景區(qū)。功能分區(qū)為“兩帶四區(qū)”Y字型結(jié)構(gòu)?！皟蓭А睘榻煌ㄉ虡I(yè)軸、田園游憩景觀帶，“四區(qū)”為入口服務(wù)區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)、田園觀光區(qū)、鄉(xiāng)居度假區(qū)。

民俗活態(tài)博物館，以小城子村歷史、村民生產(chǎn)生活、滿族風(fēng)情為主題元素進行博物館展覽設(shè)計，以圖片配文字解說、實物等多種形式展示，門票等營收。主題民宿，利用小城子空置民居，分滿族、皇家不同風(fēng)格，打造高中低端民宿、客棧，發(fā)展小城子旅游接待，帶動百姓就業(yè)或銷售農(nóng)特產(chǎn)品，從而實現(xiàn)旅游扶貧和村民致富。

不僅讓村民有了更好的生活環(huán)境，還讓村民在家門口就把錢掙了。通過流轉(zhuǎn)土地，推進集約化經(jīng)營，全村共計流轉(zhuǎn)土地1500畝，主要流轉(zhuǎn)給合作社、種養(yǎng)殖大戶等。每畝土地每年可以獲得1150元的流轉(zhuǎn)收入。土地流轉(zhuǎn)出去，閑下來的村民們還能去合作社“上班”領(lǐng)工資，多重收益為農(nóng)民提供了實打?qū)嵉谋Ｕ稀?/p>

--THE END--

素材整理：讀道鄉(xiāng)村

素材來源：讀道規(guī)劃設(shè)計 投管 運營、 讀道文旅、搜狐網(wǎng)、光明日報、鄉(xiāng)劍俠客島及其他網(wǎng)絡(luò)平臺

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