大連市安全生產委員會辦公室發(fā)布2025年1月份安全風險預警提示

冬季低溫、寒潮、霜凍等極端天氣多發(fā)

元旦和春節(jié)期間

群眾出行、聚集性活動增多

人流、物流、車流密度增大

安全生產工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)

為防范安全風險和消除事故隱患

有效遏制各類事故發(fā)生

大連市安全生產委員會辦公室

現(xiàn)發(fā)布2025年1月安全風險預警

請各地區(qū)、各部門高度重視，深入分析屬地、行業(yè)領域存在的安全隱患和風險點，嚴密抓好各項安全防控措施落實，確保全市安全穩(wěn)定。

危險化學品領域

冬季天氣干燥寒冷，低溫可能造成設備和金屬構件產生變形、破裂，化工設備設施發(fā)生凍凝，充裝、倒灌等作業(yè)過程安全風險增加，人體、設備及設施容易產生靜電引起火災、爆炸和人身傷害事故；檢維修制度不落實，設備帶病運行、高危區(qū)域聚集等問題突出，嚴重威脅危險化學品安全生產。要加強危險化學品生產裝置、罐區(qū)、氣柜、管道等重點部位的安全管控，特殊時期動火等特殊作業(yè)實行升級管理，確保防凍、防凝、防滑、防靜電等冬季防護措施落實到位。督促企業(yè)密切關注天氣變化，組織“冬防”風險分析和宣傳教育，落實防工藝波動、防中毒、防火、防爆等措施。要嚴查檢維修制度不落實、設備長期帶病運行、高危區(qū)域人員聚集等突出問題。要強化值班值守和各類危險化學品事故應急預案演練，提高應急處置能力，杜絕危險化學品事故的發(fā)生。

火災預防領域

冬季氣候寒冷，風干物燥，用火用電用氣增多，室內用火、使用大功率電器取暖現(xiàn)象普遍，電氣短路故障、線路過載、散熱不合理、電氣線路違規(guī)敷設、超負荷運行等問題劇增，火災風險增大。要規(guī)范用火用電用氣行為，嚴禁私拉亂接、飛線充電、超負荷用電等行為，確保消防設施有效、消防通道暢通，防止火災事故造成人員傷亡。要認真組織開展火災隱患大排查大整治，落實各級消防安全責任制，廣泛開展消防宣傳教育和培訓，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識，要定期開展消防演練，提高工作人員的消防意識和應急能力。

森林防火領域

寒冷空氣交匯，氣象物候條件不利，極端天氣易發(fā)難測，森林植被日趨干燥，林間枯枝落葉等可燃物驟增，群眾入林游玩，生火取暖、野炊、燒烤、露營以及農事人員野外吸煙、野外用火等行為容易引發(fā)森林火災；春節(jié)期間，祭祖、上墳燒紙、點燭、焚香以及燃放煙花爆竹等危險行為增加，森林火險形勢嚴峻。要嚴格落實野外用火管控措施，全面開展火災隱患排查整治，及時消除火災隱患。要加強森林防火宣傳教育，提高公眾防火意識，嚴禁一切野外違規(guī)用火行為，密切關注天氣情況和森林火險預警變化。應急隊伍要嚴陣以待，及時撲救森林火災，切實保護好森林資源安全。

海洋漁業(yè)和水上交通領域

冬季氣溫低、海況惡劣，海面氣候多變，漁業(yè)捕撈難度增加，發(fā)生船舶機械故障、失蹤、翻沉、作業(yè)人員落水、淹溺等各類事故風險增大。要深刻汲取我市今年以來多起海洋漁業(yè)及海上交通事故教訓，嚴格落實國家、省、市關于海洋漁業(yè)領域安全整治相關工作要求，壓緊壓實行業(yè)部門、漁港和船東、船長各方責任。要抓好涉客運輸、載運危險貨物等重點船舶安全監(jiān)管，建立常態(tài)化安全檢查工作機制，強化對出海船舶的日常監(jiān)督檢查。要加強對船舶及人員出港查驗，有效制止船舶及人員擅自出海從事生產、經營以及“三無”漁船出海作業(yè)等活動，嚴禁在不具備條件的惡劣天氣環(huán)境下組織潛水作業(yè)，避免惡性事故發(fā)生。

煙花爆竹領域

春節(jié)臨近，煙花爆竹經營進入旺季，是市民集中燃放和舉辦各類大型燃放活動的集中期，因儲存、運輸、保管和燃放不當，導致煙花爆竹爆炸、火災等事故風險增加。要嚴厲打擊非法運輸、儲存和經營煙花爆竹的行為，嚴格按照大連市春節(jié)期間煙花爆竹經營安全管理相關文件規(guī)定的時間、場所和品種，經銷和燃放煙花爆竹。要加大對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、保管、燃放等環(huán)節(jié)和民爆器材儲存庫的安全監(jiān)管，嚴格煙花爆竹臨時銷售點的審批。各煙花爆竹經營企業(yè)、經營場所要與周邊建筑、設施保持必要的安全距離，嚴禁經營超規(guī)格、超藥量、超級別違禁產品，嚴禁違規(guī)堆存、混存混放等行為。從事煙花爆竹批發(fā)零售經營者應當接受煙花爆竹安全知識教育，嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品，嚴禁在經營場所外存放煙花爆竹，嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹等行為。

建筑施工領域

臨近春節(jié)，生產經營單位易發(fā)生趕工期、搶進度、超能力生產的現(xiàn)象，加之雨雪、寒潮天氣的出現(xiàn)，易引發(fā)安全生產事故。要督促施工企業(yè)合理安排在建工程的施工進度和作息時間，嚴禁盲目搶工期。要切實落實作業(yè)監(jiān)護制度，嚴格按專項方案施工，合理安排工序 ，完善交叉作業(yè)管理。要加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保施工人員穿戴必備的防護裝備，嚴禁施工作業(yè)中違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律。要督促企業(yè)依法組織施工，建立和落實各項安全制度，加強對施工現(xiàn)場安全隱患的排查整改，嚴格落實動火、臨時用電審批制度，強化施工人員的安全培訓教育，完善各項安全防護措施，嚴防各類建筑事故發(fā)生。

工礦商貿領域

工礦商貿企業(yè)動火、高處作業(yè)和有限空間等檢維修作業(yè)頻繁，作業(yè)防范措施一旦未落實到位，發(fā)生安全生產事故的風險極高。要深化冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領域安全風險管控和隱患治理，緊盯動火作業(yè)、臨時用電等特殊作業(yè)安全管控。要加強對生產現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，督促工礦商貿企業(yè)嚴格落實雙重預防機制。要強化動火、臨時用電、有限空間、吊裝等特殊作業(yè)的安全管理，加強對從業(yè)人員安全常識、應急常識及安全技能的培訓和教育，提高從業(yè)人員避險能力，有效防范事故發(fā)生。

道路交通領域

臨近春節(jié)，公路貨運量、客轉量高位運行，雨雪天氣路面濕滑，長陡下坡、急彎險坡、臨水臨崖等危險路段路況復雜，增大了道路交通安全風險。要加大道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，落實公路、車站的安全措施，嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。要加強對交通運輸企業(yè)和客運車、危險化學品運輸車等重點車輛以及重點路段的安全監(jiān)管，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險等嚴重違法違規(guī)行為。要加強事故多發(fā)路段、雨雪天道路交通疏導和管控，避免發(fā)生惡性道路交通事故。

城鎮(zhèn)燃氣領域

冬季室外氣溫較低，部分餐飲場所、居民家中忽視開窗通風，燃氣中毒及爆燃事故易發(fā)。要結合冬季燃氣事故多發(fā)特點，強化燃氣安全監(jiān)管，對燃氣管網全面排查，抓緊整治管道占壓、使用不合格灶瓶閥等突出隱患。要督促燃氣企業(yè)加強燃氣用戶用氣安全隱患排查，持續(xù)加強對燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣工程等安全風險隱患的整治力度。要加強全民安全用氣宣傳教育，提升全民安全用氣應急處置能力，嚴防各類燃氣安全事故發(fā)生。

特種設備領域

寒假期間，公眾聚集場所將出現(xiàn)客流高峰，電梯、游樂設施等特種設備進入高頻率使用期，特種設備生產、充裝、使用、維護保養(yǎng)等方面存在嚴峻考驗。要加大對商場、車站、景區(qū)等人員密集場所電梯、大型游樂設施等特種設備安全監(jiān)督和執(zhí)法檢查，重點對設備定期檢驗、日常維護保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗、企業(yè)應急救援演練等落實情況進行檢查。加強對港口、碼頭、物流倉庫、化工園區(qū)危險化學品存儲單位特種設備的安全檢查，以危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等單位的特種設備為重點，對有毒有害、易燃易爆介質等高危介質的固定式壓力容器、移動式壓力容器、氣瓶、壓力管道及承壓蒸汽鍋爐開展全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，保障特種設備冬季安全運行。