城鄉區域協調發展，讓潛力板變成優勢板 | 論“再造一個新佛山”

千鈞將一羽，輕重在平衡。

市委十三屆九次全會暨市委經濟工作會議，向全市發出了“再造一個新佛山”的動員令。新佛山的內涵之一，就是新在城鄉區域更加協調上。全會部署今年重點工作時，也明確要求著力實施“百千萬工程”，在推動城鄉區域協調發展上取得新突破。

城鄉區域發展不平衡，是制約佛山高質量發展的結構性難題。站在全省、全國來看，佛山綜合經濟實力很強，但不同的區、鎮、村之間，客觀上也存在較大的發展差距，“東強西弱，東快西慢”的特點突出，存在著基于較高發展水平上的不平衡問題。

佛山新城。/資料圖

深入推進“百千萬工程”，是“再造一個新佛山”的重要抓手。“百千萬工程”涉及產業轉型、空間拓展、城市建設、環境整治等方方面面，蘊含巨大市場前景和發展潛力。以建設廣東省城鄉區域協調發展改革創新實驗區為牽引，賦能“百千萬工程”走深走實，推動區、鎮、村綜合實力整體躍升，城鄉風貌美麗蝶變，優質公共服務均衡可及，將為“再造一個新佛山”提供無限機遇和廣闊天地。

提升區域發展能級，是推進“百千萬工程”的重中之重。“再造一個新佛山”需要解決的問題很多，從空間上看，重點要促進五區協調發展，盡快補上區域發展不平衡的短板，讓潛力板變成優勢板。當前，佛山“北向戰略”和“西進計劃”有序推進，佛北戰新產業園加速成型，珠三角樞紐（廣州新）機場獲批立項并爭取上半年動工。全會還提出打造“百千萬工程”環兩江（西江、北江）示范區，串聯沿岸產業、航運、文旅、生態等資源，打造城鄉融合、區域協調發展的樣板。這些扎實舉措和重大利好，將有力推動佛山區域價值向上攀升，加快形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。在鎮街、村居層面，佛山努力打造更多“千億鎮街”“億元村居”，腰部和基底的發展活力將得到有效激發。

航拍桑園圍。/資料圖片

群眾對“百千萬工程”最直觀的感受，來自于身邊的環境品質提升。改革開放以來，佛山走的是一條以工業化帶動城市化的發展路徑，城市化進程相對落后于工業化進程，三生空間分布散亂，城鄉環境面貌存在不少欠賬。推動“百千萬工程”走深走實，“再造一個新佛山”，就要加快補上這筆歷史欠賬，在提升城鄉環境品質和綠美生態質量上持續用力出成效。對佛山而言，非常重要的一點是，突出城市規劃引領和城市美學理念運用，讓城市變得更美好、更宜居。在這方面，佛山很多地方已經行動起來，既在城市基礎設施、生態環境和公共服務供給上持續優化，也在城市美學空間的塑造上持續用力，比如南海的大地藝術節、禪城的美陶灣等的成功打造，不僅為群眾提供了美的熏陶，而且提升了城鄉的美學形象和美學素養。

這次全會提出，攻堅“百千萬工程”，要扭住“發現價值、重塑價值”這個關鍵。發現價值、重塑價值，就是要在區域發展能級、城鄉環境品質、綠美生態質量等方面全面提升、全面發力，真正把佛山的北部、西部和鎮街、鄉村盤活起來，使之成為佛山高質量發展新的動能、新的增長力量、新的價值空間。

從某種意義上說，區域協調發展是佛山高質量發展的重要潛力、關鍵增量。能否最大程度發現和重塑城鄉區域協調發展的價值，直接關系能否成功“再造一個新佛山”。

近年來，我國區域協調發展亮點頻現，中西部地區的經濟增速連續多年高于東部地區，顯示出區域協調發展的十足潛能。推進城鄉區域協調發展，是佛山在全省乃至全國都具有較強示范意義的領域。以“百千萬工程”為強力抓手，用心下好城鄉區域協調發展這盤棋，一定能迸發“再造一個新佛山”的巨大能量。

來源 | 佛山市新聞傳媒中心

編輯 | 紛享佛山工作室李詩祺（實習）