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2月8日舉行的日本第51屆眾議院選舉結(jié)果已經(jīng)明朗。自民黨在本次選舉中取得壓倒性勝利,單獨斬獲316席,戰(zhàn)后首次在未依賴聯(lián)合執(zhí)政伙伴的情況下超過眾議院三分之二席位。加上執(zhí)政同盟日本維新會取得的36席,執(zhí)政陣營合計獲得352席,在眾議院形成罕見的“超級多數(shù)”格局。與此形成鮮明對比的是,由原立憲民主黨與公明黨合并成立的中道改革聯(lián)合在本次選舉中遭遇明顯挫敗,議席數(shù)降至49席,較公示前縮水逾三分之二,未能對執(zhí)政陣營形成制衡。
高市“速戰(zhàn)”搶奪先機
這是多重因素共同作用的結(jié)果。
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出口民調(diào)結(jié)果顯示,在8日的日本國會眾議院選舉中,自民黨和日本維新會組成的執(zhí)政聯(lián)盟將獲得過半數(shù)議席。新華社 發(fā)
首先,在政策層面,自民黨長期執(zhí)政所積累的治理經(jīng)驗仍是其最重要的政治資產(chǎn)。當(dāng)前日本面臨的主要政策議題集中在物價上漲對家庭負擔(dān)的影響、在刺激經(jīng)濟的同時需兼顧財政負擔(dān),以及人口結(jié)構(gòu)變化帶來的長期壓力。在多數(shù)選民眼中,自民黨依然被視為最熟悉、也最有能力處理經(jīng)濟與民生議題的政黨。在選戰(zhàn)過程中,自民黨持續(xù)強調(diào)其在財政調(diào)節(jié)、補貼政策設(shè)計和行政協(xié)調(diào)等方面的操作能力。這種以可執(zhí)行性與延續(xù)性為核心的政策取向,對選民具有較強的吸引力。
其次,這次眾議院選舉是在解散與投票間隔極短的情況下進行的,選戰(zhàn)節(jié)奏高度集中,其政治邏輯并不在于展開充分的政策對抗。有日媒評論稱,高市此次發(fā)起的“超短期決戰(zhàn)”能最大程度縮短在野黨的選舉準備時間,從而打其一個措手不及。
再次,中道新黨的失利凸顯了其在政策定位和政治表達上的雙重困境。立憲民主黨與公明黨合并后,試圖以“溫和改革”的形象吸引選民。但在選戰(zhàn)時間有限的情況下,中道新黨未能在經(jīng)濟政策上提出清晰可行的替代方案,也未能在領(lǐng)導(dǎo)層面形成足夠的號召力。對部分選民而言,這一新黨既缺乏鮮明的政策辨識度,也未做好承擔(dān)執(zhí)政責(zé)任的現(xiàn)實準備,難以在短時間內(nèi)動搖執(zhí)政陣營的優(yōu)勢地位。
執(zhí)政成效有待觀察
本次選舉的直接影響是執(zhí)政陣營獲得了較為充足的政策操作空間。超過三分之二的議席優(yōu)勢,使政府在預(yù)算編制、立法推進和行政運作方面的協(xié)調(diào)成本顯著降低,為高市政權(quán)在經(jīng)濟與外交等重要領(lǐng)域持續(xù)推進既定政策提供了制度保障。
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高市早苗。圖源:GJ
與此同時,這一席位結(jié)構(gòu)也使外界更加關(guān)注日本在若干關(guān)鍵政策領(lǐng)域的走向。在安全保障領(lǐng)域,擴大防務(wù)投入、強化美日同盟協(xié)作的政策路線將更容易獲得國會支持;在外國人政策方面,圍繞治安、社會管理與制度約束的討論,可能向更嚴格的方向推進;而在修憲問題上,盡管社會層面仍存在分歧,但在國會層面,推進相關(guān)議題的政治障礙已明顯降低。
總體而言,自民黨在高市領(lǐng)導(dǎo)下取得的壓倒性勝利,為其贏得了充足的政治資本。不過,對高市而言,選舉勝利并不意味著執(zhí)政風(fēng)險的消失,反而使其面臨更集中的考驗。一方面,超穩(wěn)定多數(shù)降低了政策推進的制度阻力,但也意味著施政成效將更直接地歸因于內(nèi)閣本身。一旦提振景氣、應(yīng)對物價的相關(guān)政策未能取得預(yù)期效果,政治壓力勢必快速累積。與此同時,在安保、修憲等較具爭議性的議題上,如何把握推進節(jié)奏、避免對民意產(chǎn)生誤判或過快消耗社會共識,也將影響其能否實現(xiàn)長期穩(wěn)定執(zhí)政。
(作者系上海交通大學(xué)日本研究中心助理研究員)
原標題:《高市的“勝利”,是日本的一場豪賭?》
欄目編輯:齊旭
本文作者:尹月
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