編者按:為倡樹信陽形象,探尋、挖掘信陽市經濟高質量發展的新亮點,河南經濟報社特策劃“與經濟同行 探尋信陽新亮點”專題采訪活動。全方位展現信陽市經濟發展中的亮點故事,彰顯各級黨委、政府持續優化營商環境,助推經濟高質量發展的扎實成效,見證信陽經濟蓬勃活力。
河南經濟報記者 吳彥飛 通訊員 李澤昌 周程新 王鵬飛
勸君更盡一杯酒,西出陽關無故人。王維的一首送別詩使“陽關”這座邊陲關隘為世人所熟知,之后引得無數文人墨客爭相吟唱。從此“陽關”不再僅僅是一座雄關古隘,更是代表著一種文化符號,或象征邊塞的雄渾壯美,或寓意無盡的離愁別緒,或寄托綿綿的思古幽情。
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受“陽關”厚重的歷史文化影響,明朝時,一個同樣名為“陽關”的古遞鋪在信陽固始這片古蓼大地上孕育而生,時稱“陽關鋪”,有“庭房兩間,兩廂六間,門垣全圍四十六丈”,后逐步形成集鎮,歷經歲月更迭,鉛華洗盡,曾經的“陽關鋪”已隨著疾馳的馬蹄淹沒在古道揚塵中悠然遠去,取而代之的是一個嶄新的“陽關”街道,在新時代的舞臺上彈奏著歷史與現代交響共鳴的“陽關新曲”。
陽關街道位于固始縣城西北部,自2022年3月開始籌建,于2024年11月19日正式獲批設立,轄區總面積33.2平方公里,下轄8個社區,總人口5.48萬人。近年來,陽關街道在固始縣委、縣政府的堅強領導下,團結帶領全辦廣大干部群眾銳意進取、奮發圖強,在發展的征途上穩步前行,取得了顯著成就。
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新動能:產業集聚破浪前行
走進固始縣先進制造業開發區淮南園的部分企業內,生產線上機器飛轉、工人們來回穿梭,高效生產的滾滾熱潮撲面而來。
“得益于固始縣開發區和屬地陽關街道良好的營商環境和服務,我們的項目建設速度非常快。從項目落地到廠房改造,從廠區綠化到物業管理,從組織招工到人員培訓,從企業投產到市場營銷,都凝聚著各級領導的親力親為和關懷關愛。”河南大江紡織廠負責人介紹道。
2021年,按照全省開發區“三化三制”改革發展要求,原固始縣產業集聚區的社會管理職能全部移交給屬地街道和相關部門,迫于行政管理效能提升和加快城鎮化發展水平的需求,在這樣的大背景下,陽關街道應運而生。
“作為全縣項目建設的主戰場,陽關街道承擔著護航開發區高質量發展的重大任務,負責為開發區提供最基本的土地要素保障以及社會管理服務,2021年以來,我們共實施了18個征地拆遷項目,完成征地3177畝,有力保障了開發區淮南園的各類用地需求。”陽關街道辦事處宣傳委員、副主任胡中迪介紹道。
作為縣開發區所在地,特殊的區位注定肩負更重大的責任,同時也意味著更好的發展契機。近年來,陽關街道轄區產城融合發展進程持續加快,項目建設有力推進,營商環境不斷優化,全辦經濟發展呈現穩中向優的良好態勢。截至2024年底,該辦事處(含縣開發區淮南園)累計入駐企業5000余家,其中規模以上企業75家,全年累計完成工業總產值25.12億元,同比增速12.82%;在建項目31個,其中當年新開工項目15個,全年累計完成固定資產投資12.48億元,同比增速9.12%。
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新活力:產城相接協同發展
每天清晨,無量寺社區楊營居民組楊貴民便會來到自家的菜地,開始一天的勞作,為蔬菜澆水、施肥,仔細查看每一株蔬菜的生長情況,不放過任何一片發黃的葉子。“我們社區的土質肥沃,種出來的蔬菜品質好,銷路也不錯。現在靠著種菜,家里的收入越來越穩定了。”楊貴民笑著說。
同樣位于該社區的一家養殖基地內,一排排整齊的雞舍錯落有致地分布著,雞舍內通風良好、干凈整潔。老板金華芳和工人們每天都要在雞舍里忙碌好幾個小時,精心調配飼料,調節雞舍的溫度和濕度,時刻關注雞的健康狀況。
農業興則農民富,倉廩實則百業興。近年來,陽關街道積極踐行一二三產相互銜接、以鄉促城、以城促鄉的協同發展新模式,深入挖掘轄區資源優勢、區位優勢,以無量寺社區蔬菜種植、蛋雞養殖產業為依托,致力于面積上規模、產出上檔次、集群上水平,積極打造城區菜籃子基地;以陽關社區大西門種植園為示范,鼓勵引導群眾發展家庭農場,大力開發鄉村旅游休閑產品,推進農業與休閑觀光、文化旅游等產業深度融合;通過在淮堰社區引進開源食品公司,帶動發展固始鵝規模養殖及屠宰加工,在周集社區示范建設3800畝高標準農田,力促糧食生產提質增效,一個現代農業產業發展示范帶正在沿灌河區域悄然形成。據統計,2024年陽關街道沿灌河4個社區農業總產值達1.1億元,帶動轄區4000多名村民實現“家門口”就業增收,“菜籃子”經濟釋放出強大的“虹吸效應”,化身成為一把解鎖鄉村振興的“金鑰匙”。
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新路徑:幸福鄰里共享美好
1月15日一大早,固始縣陽關街道俏巴鄰里中心的社區衛生服務站就聚集了一大群市民,醫務工作者正在給他們量血壓、測血糖,同時為他們提供健康咨詢以及醫療建議。
“咱們的俏巴鄰里中心設有衛生服務站,我之前血壓有點高,因為家離這近就經常來量量血壓,在醫生的合理建議下,最近感覺身體恢復得好多了,家門口的醫療室給我們居民提供了很大的便利。”市民黃先生說。
在俏巴鄰里中心內的文化活動室,幾位老人正在專心致志地練習書法,旁邊的鄰里餐廳里也是人頭攢動,新鮮出爐的大餅香氣誘人,樓上的兒童游樂區里,孩子們的歡聲笑語回蕩在整個中心。
同時為了引導和支持多渠道靈活就業,提升基層就業服務水平,固始縣陽關街道首家“零工驛站”也在鄰里中心建成并投入使用,驛站以“愛心驛站+零工市場”服務模式,將就業服務延伸到廣大群眾“家門口”,群眾既能在“零工驛站”休息歇腳,又能來這里求職就業。
據陽關街道俏巴鄰里中心工作人員王萍介紹,該中心由原新棚社區黨群服務中心擴建而成,上下兩層,總面積約1800平方,圍繞養老、育幼、便民、文化、休閑、政務等六大服務功能,聚焦居民的“微需求”,設置有20多個功能室,常年面向民眾開放。同時,該中心周邊的商業綜合體、中小學校、醫院、公園、交通等配套設施一應俱全,居民在家門口便可享受到多樣化一站式生活體驗,極大提升了群眾的獲得感和幸福感。
經了解,像陽關街道這樣的鄰里中心在固始縣還有很多,自2023年以來,固始縣委圍繞基層治理提質增效,積極探索基層治理新模式,大力推進鄰里中心建設,旨在通過構筑“接地氣”的設施,提供“煙火氣”的服務,創建“聚人氣”的環境,以此架起密切黨群關系的“連心橋”,推動社區服務更有溫度、民生福祉更有質感、基層治理更有效能。
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“陽關街道的成立,不止是行政區劃的變更調整,更意味著更高的發展定位、更艱巨的發展任務。下一步,陽關街道將緊緊圍繞加強黨的建設、推進鄉村振興、促進經濟發展、強化公共服務、維護社會穩定等職能職責,在基層治理上下足繡花功夫,全力推進城鄉融合發展,聚力打造示范特色街道,力爭在全縣工作大局中走在前、作示范,奮力跑出陽關高質量發展的加速度。”展望后續發展,陽關街道黨工委副書記、辦事處主任桑紅陽滿懷信心地表示。
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