京東宣戰(zhàn)外賣市場，“二選一”指控應(yīng)有監(jiān)管回響

4月21日，京東發(fā)布《致全體外賣騎手兄弟們的公開信》。信中稱，自今日起，所有超時20分鐘以上的外賣訂單，京東全部免單。

京東殺入外賣市場，早已是人所共知的“陽謀”。其之前宣布為騎手繳納社保，已然讓市場感受到其來勢洶洶。此次這封火藥味十足的公開信，更是直接向競爭對手公開“宣戰(zhàn)”，讓沉寂已久的外賣市場，瞬間被拉回到燒錢補(bǔ)貼大戰(zhàn)的硝煙之中。

在公開信中，京東提到，加大全職騎手的招聘力度，甚至優(yōu)先給騎手對象安排工作，流量效果“拉滿”。當(dāng)然更具殺傷力的，還是對競爭對手“二選一”的指控。按照京東的說法，其他平臺“強(qiáng)迫騎手不能接京東平臺的秒送訂單，如有違反，會采取封殺措施”。

“二選一”涉及壟斷問題，是平臺經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)走過的一段彎路，也是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭的雷區(qū)。

2021年發(fā)布的《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》提到，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者在競爭性平臺間進(jìn)行“二選一”，屬于濫用市場支配地位的限定交易行為。此前，阿里、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)平臺，都曾領(lǐng)到過市場監(jiān)管部門的天價罰單。

平臺經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷整頓期之后，“二選一”的問題曾一度淡出公眾視野。如今京東的公開信再次將這一敏感話題推到了風(fēng)口浪尖，盡管沒有點(diǎn)名具體的平臺，但從“竟然為了維護(hù)自己的壟斷地位”等用語來看，矛頭的指向性相當(dāng)明確。

當(dāng)然，是否存在“二選一”的問題，目前各方停留在口水仗的層面——作為京東的競爭對手之一的美團(tuán)，前不久曾辟謠稱，“不會違規(guī)限制任何騎手的準(zhǔn)入準(zhǔn)出”。

平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，“二選一”的危害性已不言而喻。強(qiáng)勢的平臺方利用優(yōu)勢地位，脅迫參與者選邊站隊(duì)，這無疑破壞了市場的公平競爭環(huán)境。

具體到外賣行業(yè)，“二選一”限制了騎手的選擇權(quán)，讓他們無法根據(jù)自己的意愿靈活選擇接單平臺，會對其收入造成直接影響；對于商家而言，“二選一”剝奪了他們與多個平臺合作的機(jī)會，損害了商家的利益。

當(dāng)然，“二選一”作為具有重大爭議的市場行為指控，其事實(shí)認(rèn)定要以監(jiān)管部門權(quán)威調(diào)查結(jié)論為準(zhǔn)。

但無論如何，京東“品質(zhì)外賣+低傭金+騎手保障”的策略殺入市場，讓持續(xù)已久的雙寡頭的格局，有了被打破的可能，這并非一件壞事。其意義不僅在于，讓消費(fèi)者有便宜的外賣“羊毛”可以薅了，更會對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一直以來，商家對外賣平臺高額的抽傭抱怨頗多。在餐飲行業(yè)承壓的背景下，很多中小商家在苦苦掙扎。京東的強(qiáng)勢入局，有望重構(gòu)行業(yè)的競爭生態(tài)。

對商家來說，多了一個平臺可供選擇；平臺為爭奪優(yōu)質(zhì)的資源，可能主動優(yōu)化抽傭政策，適當(dāng)讓利來為商家減負(fù)。此外，京東在商家入駐上的高標(biāo)準(zhǔn)，有利于將那些不符合食品安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的幽靈外賣淘汰出局，實(shí)現(xiàn)良幣驅(qū)逐劣幣的正向循環(huán)。

站在行業(yè)發(fā)展層面看，京東此次“宣戰(zhàn)”外賣市場，重要的不是動機(jī)，而是帶來的改變。

市場經(jīng)濟(jì)時代，行業(yè)發(fā)展的活力，本就源于充分競爭，“商戰(zhàn)”不可怕，就怕資本無序擴(kuò)張導(dǎo)致競爭失序。當(dāng)然還是那句話，商業(yè)競爭釋放紅利的前提，是競爭合法合規(guī)，而不是以“二選一”的方式來推動內(nèi)卷，犧牲商家和騎手利益。

文|大浪智庫特約評論員 徐萊