市北區(qū)法院深化府院聯(lián)動 聯(lián)合多部門共同成立全省首家公租房“無訟調(diào)解工作室”

為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾糾紛在小區(qū)“就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解”，實現(xiàn)“小矛盾不出小區(qū)”的目標， 4月16日，市北區(qū)法院聯(lián)合市北區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心、市北區(qū)海倫路街道辦事處、第三方調(diào)解組織“青島頤和法律調(diào)解服務(wù)中心”，共同舉行全省首家公共租賃性住房“無訟調(diào)解工作室”和公共租賃性住房“無訟示范性樓座”揭牌儀式。

無訟調(diào)解工作室邀請人民調(diào)解員、律師、社區(qū)工作者入駐，法院為工作室提供法律指導(dǎo)，幫助雙方預(yù)判風(fēng)險，推進糾紛第一時間化解，實現(xiàn)糾紛解決在萌芽狀態(tài)。此舉標志著市北區(qū)保障性住房社會治理進入“多元共治、法理共情”新階段，真正讓公租房成為群眾的“公平房”“暖心房”。

現(xiàn)場還就一起公租房糾紛進行了聯(lián)合調(diào)處。

“這份調(diào)解協(xié)議幫我保住了家……”69歲的低保戶薛先生和老伴兒攙扶著站起來，向調(diào)解員表達謝意。原來，薛先生一家因家庭變故導(dǎo)致公租房資質(zhì)失效，按照政策，需要補齊按市場化標準征收的租金。調(diào)解團隊綜合考量其家庭狀況、醫(yī)療支出等特殊情形，量身定制租金調(diào)整+緩繳的解決方案，讓政策剛性中融入法治溫度。

近年來，市北區(qū)法院持續(xù)密切府院聯(lián)動，不斷增強與房產(chǎn)管理部門的溝通，立審執(zhí)協(xié)調(diào)推進住建領(lǐng)域糾紛調(diào)處。2023年指導(dǎo)市北區(qū)房產(chǎn)管理中心成立調(diào)解工作室，對市北區(qū)公租房涉及的租賃糾紛進行聯(lián)合調(diào)處；2024年指導(dǎo)市南區(qū)房產(chǎn)管理中心成立跨行政區(qū)域的調(diào)解工作室，對市南區(qū)在市北區(qū)金華路46號、湖清路22號的1900余戶公租房涉及的租賃糾紛進行多元化解。在此基礎(chǔ)上，為進一步加強糾紛源頭預(yù)防，推行“公租無訟”的理念，此次進一步將調(diào)解工作室升級為“無訟工作室”，促推“無訟社區(qū)”全面創(chuàng)建。

加強糾紛源頭治理。指導(dǎo)市北區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心，對轄區(qū)內(nèi)涉公租房的120余起糾紛開展調(diào)解，通過多元化解機制成功調(diào)解50余起糾紛，減少同類糾紛成訟數(shù)量60%；訴訟階段，通過先行調(diào)解結(jié)案40余件，調(diào)解率達到50%以上，起到了良好的示范效應(yīng)。

積極參與社會治理。針對涉公租房類案件存在的問題向相關(guān)管理部門發(fā)出司法建議，提出要加強規(guī)范管理，加強公共租賃住房政策的宣傳，加強與相關(guān)職能部門的配合協(xié)作，邀請社區(qū)委員會、人民調(diào)解組織以及民間調(diào)解組織加入，共同推動多元解紛的形式多樣化，構(gòu)建“預(yù)防在前，調(diào)解優(yōu)先，運用法治，就地解決”的多元化解工作機制。

匯聚多元調(diào)解合力。定期與房產(chǎn)管理部門召開聯(lián)席會議，對公租房領(lǐng)域存在的問題提前研判、制定措施。以“府院聯(lián)動、多元化解”為目標，通過多元矛盾糾紛化解機制解決公租房日常管理中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛，指導(dǎo)有關(guān)部門增強糾紛調(diào)處化解能力。

下一步，市北區(qū)法院將持續(xù)深化府院聯(lián)動，以“租有法依，居無訟擾”的黨建普法品牌為指引，繼續(xù)加大與房產(chǎn)管理部門、公租房所在街道辦事處配合，通過整合各方資源，形成多元共治的良好局面，進一步共同推動“無訟社區(qū)”建設(shè)，切實提升群眾司法獲得感、滿意度。