耗資1.31億元！山西大同七里村財稅大樓、原政務(wù)辦公綜合樓．

老建筑實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”是盤活國有資產(chǎn)，還是掏空地方財政？
01、
該項目規(guī)模為辦公綜合樓總改造面積16815.88㎡，其中地上建筑面積12893.02㎡，地下建筑面積3922.86㎡。主要改造內(nèi)容如下：
建筑加固工程；
建筑室外、室內(nèi)裝修工程，包括室內(nèi)裝飾改造工程、水電暖通工程、消防工程、室內(nèi)智能化工程、室內(nèi)軟裝修工程；
建筑外立面裝修工程；
地下車庫及入口改造工程；
室外綠化、供電系統(tǒng)、道路硬化、水景燈光及室外管網(wǎng)等配套工程。

10月24日，山西省大同市公共資源交易平臺披露，大同市平城區(qū)七里村財稅大樓改造酒店項目施工招標最高限價總價為6097.9007萬元。
11月18日，山西省大同市公共資源交易平臺，發(fā)布《大同市平城區(qū)七里村財稅大樓改造酒店項目施工(1標段)中標結(jié)果公示》，披露項目中標人為大同市金恒瑞建筑安裝有限責(zé)任公司，中標價格為6094.56萬元。
天眼查app顯示，山西平城國投資產(chǎn)運營管理有限公司成立于2023年10月11日，注冊資本5000萬元，國有獨資企業(yè)，穿透層層股權(quán)，該公司實控人為大同市平城區(qū)財政局。
02、
注意到，這不是山西平城國投資產(chǎn)運營管理有限公司唯一一次招標的建筑改造酒店項目。
2024年11月28日，山西省公共資源交易中心發(fā)布了《山西平城國有資本投資運營集團有限公司文旅商業(yè)項目施工(2標段)招標公告》（以下簡稱：《公告》）。
據(jù)《公告》顯示，本招標項目已由大同市平城區(qū)發(fā)展改革和科技局批準，項目資金來源為建設(shè)單位自籌及銀行貸款，招標人為山西平城國投資產(chǎn)運營管理有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標 。
本項目劃分為四個標段，具體如下：
第一標段為平城區(qū)原政務(wù)辦公綜合樓改造（酒店）。其總改造面積達 16539.48㎡，其中地上 12616.62㎡，地下室 3922.86㎡。改造內(nèi)容主要涵蓋室內(nèi)裝修裝飾、水電暖通工程、建筑外立面裝修，還包括地下車庫及入口改造，以及室外綠化、道路硬化等配套工程。
第二標段是五州帝景商業(yè)裝修改造?？偨ㄖ娣e 82838.17㎡，其中商業(yè)部分 76076.47㎡，酒店建筑面積 6761.70㎡，且干掛石材面積 1218.31㎡。
第三標段為觀瀾華府南區(qū)綜合樓改造，改造范圍涉及地下 2 層至地上 4 層，建筑面積共計 13089.72㎡。
第四標段是太陽城 T98 酒店改造，主要對建筑 5 - 22 層進行裝修改造，建筑面積為 19721.49㎡。
也就是說，山西平城國投資產(chǎn)運營管理有限公司要投入6990.75 萬元將平城區(qū)原政務(wù)辦公綜合樓改造為酒店項目。
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從上述內(nèi)容來看，大同市平城區(qū)七里村財稅大樓、平城區(qū)原政務(wù)辦公綜合樓均要改造為酒店項目，二者所需資金總計約1.31億元。
一方面，大同市平城區(qū)七里村財稅大樓、平城區(qū)原政務(wù)辦公綜合樓使用功能相對單一，可能存在部分閑置空間。將其改造為酒店后，能夠提高資產(chǎn)的利用效率，將閑置的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為具有持續(xù)盈利能力的商業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
改造后的酒店如果經(jīng)營良好、服務(wù)質(zhì)量高、品牌形象佳，會成為當?shù)匾粋€新的標志性建筑和旅游接待設(shè)施，進而提升該地經(jīng)濟發(fā)展。
另一方面，自2003年1月7日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)從嚴控制黨政機關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心項目建設(shè)的通知》中辦發(fā)[2003]3號文以來，2007年、2013年，黨中央、國務(wù)院三令五申嚴控黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題，并且每一個通知文件的最后均有“國有和國有控股企業(yè)參照執(zhí)行”的表述。
2017年10月5日，國務(wù)院第688號國務(wù)院令頒布《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》，明確本條例所稱建設(shè)，是指新建、擴建、改建、購置。
來源：世界晉商網(wǎng)綜合整理