無錫保障住房建設新突破：南光置業“房票優選”模式助力安居圓夢

住房問題是民生大事，讓人民群眾住有所居、居有所安，一直是習近平總書記的深深牽掛。在今年的全國兩會上，總書記強調要加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，多謀民生之利、多解民生之憂，為住房保障工作指明了方向。

沿著總書記擘畫的民生藍圖，無錫惠山區住房與城市建設局征收辦、洛社鎮人民政府攜手駐澳央企南光集團旗下南光置業，以創新實踐回應群眾“急難愁盼”，于2025年正式落地《惠山區房票結算三方合作框架協議》，推出“房票3.0”政策升級版，以“政企協作+房票優選”模式打造全國保障性住房建設新標桿，生動詮釋“安居夢”照進現實的民生答卷。

在國家“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”政策引領下，此次合作聚焦“政策精準對接、資源高效配置”，充分發揮南光置業作為央企的擔當與市場化效能，通過“房票優選”項目定向解決惠山區拆遷群眾安置難題，為無錫探索住房保障體系高質量發展提供創新范本。

01政策創新：無錫房票3.0的“加速度”

2025年，無錫市惠山區全面升級房票安置政策，推出“房票3.0”機制，通過政企協同、定向安置、流程優化三大核心突破，實現“政策紅利直達民生”。作為政策首批試點企業，南光置業快速響應，成立專項工作組，聯合政府搭建“政策解讀—房源匹配—簽約服務”全鏈條保障體系。據悉，南光城一標段項目——南光城·星銳已完成多戶拆遷居民定向安置，房票使用量穩居全區前列，惠及眾多拆遷家庭，成為地方落實安居政策的“效率標桿”。

02品質筑底：解碼“房票優選”的高標準邏輯

在房票政策落地過程中，南光置業以“硬核產品力”打破傳統保障性住房“重數量輕品質”的固有認知，從建筑設計、社區配套到智能化設施全面對標商品房標準，重新定義“保障性住房品質天花板”。

低密生態住區：項目容積率僅1.6，綠地率達48.21%，規劃全16層純板式小高層，打造“兩梯兩戶、南北通透”的稀缺人居產品。社區內“一軸八景”園林設計，實現“推窗見綠、下樓入園”的低碳生活場景。

全維生活配套：依托錫西惠山高新區區位優勢，項目生活半徑內覆蓋麥德龍超市、杉杉奧萊（預計2026年開業）、億豐商業廣場等商業集群；惠山人民醫院、新開河學校、洛社二小（預計2025年秋學期投用）等醫療教育資源環伺，構建“15分鐘優質生活圈”。

精工人居體系：搭載格力中央空調、法國愛迪士新風、德國威能地暖“三大件”，配置電子巡更、智能安防、一鍵呼叫等四重安保系統，并創新植入垃圾處理器、廚房涼霸等多余項人性化細節，以“精裝品質住宅”標準兌現品質承諾。

03模式破局：政企雙擎驅動“最后一公里”落地

南光置業的實踐，不僅在于產品力的突破，更在于探索出一條“政府主導、企業賦能、群眾受益”的可持續保障住房路徑。2024年，企業聯合政府開展“房票政策大咖對談”“房票客戶專場簽約”等多場活動，通過自媒體直播、定向短信觸達、社區精準推廣等方式覆蓋超3萬戶家庭，并創新推出“房票定向安置套餐”，以專屬優惠讓利群眾。南光城模式實現了政策剛性要求與市場靈活響應的有機融合，為全國保障性住房“提質增效”提供了可復制的無錫經驗。

04 未來展望：從“住有所居”到“住有優居”

作為國務院國資委核定的16家以房地產為主業的央企之一，南光置業始終將“造自己也要買的房子”作為產品信條。2025年，企業計劃進一步擴大房票安置覆蓋面，依托區域內杉杉奧萊入駐、地鐵3號線北延規劃、南郵大學無錫校區落子等利好，升級“公園+地鐵+商業+優教”復合型社區生態，同步探索保障性住房與商品房的“混合開發、協同運營”機制，助力無錫加快構建“多層次、全周期”住房保障體系。

無錫房票3.0與南光城項目的成功實踐，標志著無錫保障性住房建設正從“規模擴張”轉向“品質升級”新階段。這一模式既呼應了住建部“好房子”建設導向，此次無錫惠山區住房與城市建設局征收辦、洛市鎮人民政府與央企的深入合作，也為破解城鎮化進程中“安置難、安置慢”問題提供了創新解法，有望為全國新一輪住房保障改革提供重要參考。

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