當杭州牽手合肥，真的與南京無關？

提到杭合創新帶，不少網友說：這是杭州和合肥為了甩開南京。事實，是什么樣的呢？

杭合創新帶是什么

各種“帶”，都是區域一體化發展的紐帶，杭合創新帶也不例外。

公開資料顯示，這個概念是2019年杭州提出來的。目的是為了深化浙江與安徽之間的合作，并讓這兩座省會城市在區域協同與產業互補中創新發展。

杭合創新帶主要由杭州、湖州、宣城、蕪湖和合肥等城市組成，通過浙皖兩省多地在人才、技術、資本等領域的更深層次協同，實現長三角各子板塊的區域一體化大發展。

細心觀察我們也會發現，杭合創新帶也是多重“衍生品”。

首先，杭合創新帶是從長三角科創走廊衍生出來的。

G60本是一條國家級高速公路的名字，2016年5月，上海市松江區創造性提出“G60科創走廊”概念，面向長三角、沿G60高速公路構建共建共享、產城融合的1.0版長三角G60科創走廊，主動打造引領長三角一體化發展的重要引擎。

雖然關于杭州和上海誰是誰的后花園，曾經有過激烈的討論。但是上海想要通過G60科創走廊帶動合肥，杭州是繞不過去的重要節點。因此，杭州提出杭合創新帶概念也是順勢而為。

其次，杭合創新帶是杭州都市圈、合肥都市圈聯動發展的衍生品。

長三角一體化發展不僅僅體現在城市之間，也包括都市圈之間。比如在《長三角地區一體化發展三年行動計劃（2024—2026年）》中，就明確提出要推動上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇錫常都市圈聯動發展，在產業分工協作、科技協同創新、高水平開放等方面加強合作。

同時，在杭州和合肥各自的國土空間規劃中，也都提到了兩大都市圈之間的聯動發展。

因此，杭合創新帶應運而生。

最后，杭合創新帶是杭州擴大影響力的重要一步。

雖然“徽京”只是一個梗，但也確實側面說明了南京對安徽部分城市的影響。其中，杭合創新帶上有些城市屬于南京的傳統影響范圍。競爭，是區域整體向前發展不可或缺的催化劑。

牽手合肥，是杭州走出“偏隅浙江一角”境地的重要一步。

不宜強行將杭合創新帶與南京關聯

話題回到這里：杭合創新帶是為了甩開南京？其實并不是。除了前面提到的，還有這些因素。

第一，在很多人的眼里，很多人覺得合肥比南京更靠北。事實卻相反，南京緯度值更大。

因此，合肥和杭州聯動本身就和南京關系不大。

第二，合肥和杭州之間互補大于競爭。

合肥依托中科大等科研資源，在量子通信、新型顯示等領域形成了“源頭創新-中試-產業化”鏈條。

杭州在民營經濟和互聯網產業等領域，走在了全國前列。

第三，南京和杭合之間都有聯動。

寧杭生態經濟帶，顧名思義，就是南京和杭州之間的生態經濟發展帶，主要成員如上圖所示。兩地曾經簽署協議，在發展規劃、基礎設施建設、產學研合作、市場拓展等9方面展開合作，共同推動寧杭生態經濟帶“兩頭發力”，探索長三角一體化跨省域合作。

在南京國土空間規劃中，明確提到了滬寧合科技創新帶：深入實施創新驅動戰略，發揮南京原始創新策源地功能，建設產業創新中心和科技創新高地。推進資源互通、優勢互補，加強與上海、合肥國家科學中心的合作分工，聯動上海張江、蘇南、合蕪蚌國家自主創新示范區，共建滬寧合科技創新帶，培育世界級新興產業集群。

當然，這里面的沿滬寧產業創新帶相對更成熟，寧合之間還沒看到系統性規劃落地。相信在不遠的將來，也會有的。

南京在長三角一體化里的角色

在長三角各大核心城市中，南京被稱為“六邊形戰士”。實力全能的同時，有著和江蘇一樣的“有高原無高峰”通病。這也意味著必須不走尋常路。

深耕南京都市圈。都市圈別人都在做，怎么叫與眾不同呢？把都市圈做到一個整體，這是全能得體現，也是區位優勢的表現。這可能不是最好的，但一定是最適合南京的。

產業協同方面，“研發在南京，生產在都市圈”模式流行；在公共服務上，南京都市圈也要不斷推進便利均衡；跨城通勤、地鐵互通、文旅消費等，都可以做到“你中有我，我中有你”。

積極融入長三角一體化。在南京國土空間規劃中，強調了加強與長三角各大核心城市聯動、發展各種創新帶。聯動既是互通也是分工。

區域一體化是盤大棋

區域一體化發展是一盤大棋，無論是杭合創新帶，還是南京的區域發展布局，其最終目的都不是為了“甩開” 誰，而是通過資源共享、優勢互補、協同創新，實現長三角區域整體的高質量發展。

如果各大都市圈或板塊之間能夠發揮出1+1>2的協同效應，助力長三角打造更具競爭力和影響力的世界級城市群。

最終，每座城市都將是受益者！