"醫(yī)美速成班"內(nèi)幕曝光,多部門要求嚴(yán)查!律師：組織者最高或判無(wú)期

據(jù)近日央視報(bào)道，有所謂的“醫(yī)美速成培訓(xùn)班”打出“零基礎(chǔ)培訓(xùn)”“包教會(huì)”“推薦就業(yè)”等口號(hào)，聲稱幾天內(nèi)即可掌握醫(yī)美技術(shù)，搖身一變即可成為“醫(yī)美從業(yè)者”。在培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)師向?qū)W員鼓吹醫(yī)美行業(yè)能快速致富，日收入無(wú)上限。課程內(nèi)容涵蓋理論學(xué)習(xí)、針劑注射實(shí)操，甚至包括朋友圈經(jīng)營(yíng)、吸引顧客及應(yīng)對(duì)投訴等。

消息一出，瞬間引爆整個(gè)醫(yī)美行業(yè)，“醫(yī)美亂象”相關(guān)話題，迅速成為焦點(diǎn)，多部門迅速響應(yīng)。

多部門發(fā)聲

嚴(yán)查醫(yī)美違法違規(guī)行為

國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)均明確規(guī)定，任何機(jī)構(gòu)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或診所備案憑證，不得提供醫(yī)療美容服務(wù)。同時(shí)，提供醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)師除取得《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》以外，還應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)療美容主診醫(yī)師資質(zhì)，以確保服務(wù)的安全性和專業(yè)性。

據(jù)悉，國(guó)家衛(wèi)生健康委高度重視媒體的報(bào)道，已迅速指導(dǎo)地方核查相關(guān)情況，要求查清事實(shí)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。下一步，國(guó)家衛(wèi)生健康委將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療美容亂象治理，推進(jìn)問(wèn)題線索跨部門聯(lián)合處置，持續(xù)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，已密切關(guān)注媒體報(bào)道，并指導(dǎo)涉及地公安機(jī)關(guān)與相關(guān)行政主管部門密切協(xié)作配合，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)立案?jìng)刹椋婪ù驌魬吞帯Ｍ瑫r(shí)，將指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)公安機(jī)關(guān)，將打擊矛頭對(duì)準(zhǔn)醫(yī)療美容領(lǐng)域中危害嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出犯罪活動(dòng)，全面摸排線索，強(qiáng)力破案攻堅(jiān)，深挖徹查幕后組織網(wǎng)絡(luò)和黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全力保障人民群眾生命健康安全。

國(guó)家藥監(jiān)局明確表示，作為藥品質(zhì)量安全的守護(hù)者，監(jiān)管部門始終將公眾用藥安全放在首位。為加強(qiáng)肉毒素藥品監(jiān)管，國(guó)家藥監(jiān)局建成國(guó)家藥品追溯監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)肉毒素藥品流向進(jìn)行管控，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，全力防范肉毒素藥品流入非法渠道。

國(guó)家藥監(jiān)局強(qiáng)調(diào)，下一步，藥品監(jiān)管部門將持續(xù)加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管，做好相關(guān)違法違規(guī)行為查處工作，依職責(zé)配合公安機(jī)關(guān)打擊犯罪，切實(shí)保障人民群眾用藥安全和生命健康。

另外，還有湖南長(zhǎng)沙、江蘇蘇州、廣西南寧三地的市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安、藥監(jiān)等部門已于6月29日采取聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)央視記者暗訪的這些非法培訓(xùn)進(jìn)行了查處。其中，長(zhǎng)沙市醫(yī)療美容協(xié)會(huì)還發(fā)文表示：就“黑醫(yī)美、黑產(chǎn)品”展開(kāi)有獎(jiǎng)線索征集。

律師：醫(yī)美速成班組織者

最高或被判處無(wú)期徒刑

一直以來(lái)，相關(guān)執(zhí)法部門都在對(duì)“黑醫(yī)美”嚴(yán)查嚴(yán)打，“零基礎(chǔ)醫(yī)美速成班”更是赫然在列。2023年5月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作，規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展提出一系列針對(duì)性舉措。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出：嚴(yán)禁對(duì)“零基礎(chǔ)”等無(wú)行醫(yī)資質(zhì)人員提供醫(yī)療美容技術(shù)培訓(xùn)；嚴(yán)禁利用、冒用或者虛構(gòu)國(guó)家機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)等名義對(duì)醫(yī)療美容培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦或者證明；嚴(yán)禁承諾發(fā)放所謂的“職業(yè)證書”“職業(yè)資質(zhì)”，嚴(yán)禁宣稱學(xué)習(xí)醫(yī)療美容技術(shù)能夠快速致富。

而在近期相關(guān)媒體報(bào)道中，這些組織者更是在明知藥品有毒性風(fēng)險(xiǎn)的情況下，公然在速成班上傳授著規(guī)避和應(yīng)對(duì)執(zhí)法部門檢查的技巧，完全置消費(fèi)者生命健康于不顧，同時(shí)也在嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。那么，這些行為將面臨怎樣的后果呢？

《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京盈科（上海）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人邵穎芳律師的相關(guān)解讀如下：

1、醫(yī)美速成培訓(xùn)班無(wú)資質(zhì)組織培訓(xùn)公開(kāi)招生收費(fèi)、虛假宣傳以及頒發(fā)假證等行為，違反了哪些法律規(guī)定，培訓(xùn)班組織者可能面臨怎樣的法律制裁？

這是一個(gè)“無(wú)資質(zhì)培訓(xùn)+假證+教唆犯罪”三位一體的違法行為。對(duì)于“零基礎(chǔ)速成”“包就業(yè)”的宣傳明顯屬于虛假?gòu)V告，或面臨高額的行政處罰。培訓(xùn)班無(wú)資質(zhì)組織醫(yī)美技術(shù)培訓(xùn)的行為，涉嫌非法經(jīng)營(yíng)，可能構(gòu)成刑法第二百二十五條非法經(jīng)營(yíng)罪；組織者虛構(gòu)“輕醫(yī)美操作師證書”效力，涉嫌欺詐，可能構(gòu)成刑法第二百六十六條詐騙罪；使用“中國(guó)”字頭機(jī)構(gòu)的偽造證書及非法認(rèn)證的行為還涉嫌構(gòu)成刑法第二百八十條偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪；組織者教授學(xué)員規(guī)避監(jiān)管、違法注射肉毒素等非法行為還涉嫌教唆違法，可能構(gòu)成刑法第二百九十五條傳授犯罪方法罪以及刑法第三百三十六條非法行醫(yī)罪的共犯，以上多項(xiàng)涉及的刑事罪名可以單處或者數(shù)罪并罰，按照各罪名的法定刑罰，最高可能判處無(wú)期徒刑。

2、學(xué)員在未取得合法資質(zhì)的情況下從事醫(yī)美操作，一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故，需承擔(dān)何種法律責(zé)任？因輕信培訓(xùn)班宣傳，其自身的權(quán)益如何通過(guò)法律途徑維護(hù)？

學(xué)員在未取得合法資質(zhì)的情況下從事醫(yī)美操作，若發(fā)生醫(yī)療事故，可能需要承擔(dān)以下幾方面的法律責(zé)任：首先是民事賠償，如果受害人以侵權(quán)為由向法院提起民事訴訟，學(xué)員可能需要向受害人承擔(dān)因侵權(quán)所產(chǎn)生的損害賠償金。其次是行政罰款，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法規(guī)定，禁止未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)，違者最高處違法所得20倍罰款，根據(jù)醫(yī)師法第五十九條之規(guī)定：“違反本法規(guī)定，非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計(jì)算。”因此，學(xué)員所在的機(jī)構(gòu)及個(gè)人均有可能面臨罰款的行政處罰。

最后是刑事責(zé)任，若造成就診人嚴(yán)重?fù)p害的將構(gòu)成非法行醫(yī)罪，根據(jù)刑法第三百三十六條之規(guī)定：“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。”

如若有因輕信培訓(xùn)班宣傳的學(xué)員，造成自身的權(quán)益受損的，可以要求組織者全額退還學(xué)費(fèi)，可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)投訴培訓(xùn)班或向衛(wèi)健部門舉報(bào)培訓(xùn)班非法行醫(yī)，最后可以通過(guò)向公安機(jī)關(guān)提供涉嫌詐騙、非法行醫(yī)或偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件的線索。

3、消費(fèi)者若不慎接受了速成“醫(yī)美從業(yè)者”的服務(wù)，導(dǎo)致身體損害或財(cái)產(chǎn)損失，消費(fèi)者該如何維權(quán)？

首先，消費(fèi)者可依據(jù)民法典關(guān)于醫(yī)療損害責(zé)任及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法關(guān)于欺詐的有關(guān)規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求操作者及所在機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其次，消費(fèi)者可向衛(wèi)健部門舉報(bào)非法行醫(yī)或向市場(chǎng)監(jiān)督部門投訴醫(yī)美機(jī)構(gòu)虛假宣傳。最后，如若消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，可以收集醫(yī)美機(jī)構(gòu)涉嫌詐騙、非法行醫(yī)的罪證，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

通過(guò)正規(guī)醫(yī)美方法來(lái)讓自己變美，本是一件無(wú)可厚非的事，但前提是，得找對(duì)機(jī)構(gòu)、找對(duì)醫(yī)生。消費(fèi)者們也要提高警惕，學(xué)會(huì)辨別“真假醫(yī)美機(jī)構(gòu)”。目前，許多地區(qū)已出臺(tái)正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)查詢服務(wù)，如四川成都，可以通過(guò)由成都市衛(wèi)生健康委員會(huì)指導(dǎo)，成都市醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)傾力打造的官方權(quán)威平臺(tái)——“美查通”，對(duì)醫(yī)生、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行查詢。