"醫(yī)美速成班"內(nèi)幕曝光,多部門要求嚴(yán)查!律師：組織者最高或判無期

據(jù)近日央視報道，有所謂的“醫(yī)美速成培訓(xùn)班”打出“零基礎(chǔ)培訓(xùn)”“包教會”“推薦就業(yè)”等口號，聲稱幾天內(nèi)即可掌握醫(yī)美技術(shù)，搖身一變即可成為“醫(yī)美從業(yè)者”。在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)師向?qū)W員鼓吹醫(yī)美行業(yè)能快速致富，日收入無上限。課程內(nèi)容涵蓋理論學(xué)習(xí)、針劑注射實操，甚至包括朋友圈經(jīng)營、吸引顧客及應(yīng)對投訴等。

消息一出，瞬間引爆整個醫(yī)美行業(yè)，“醫(yī)美亂象”相關(guān)話題，迅速成為焦點，多部門迅速響應(yīng)。

多部門發(fā)聲

嚴(yán)查醫(yī)美違法違規(guī)行為

國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)均明確規(guī)定，任何機構(gòu)未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或診所備案憑證，不得提供醫(yī)療美容服務(wù)。同時，提供醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)師除取得《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》以外，還應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)療美容主診醫(yī)師資質(zhì)，以確保服務(wù)的安全性和專業(yè)性。

據(jù)悉，國家衛(wèi)生健康委高度重視媒體的報道，已迅速指導(dǎo)地方核查相關(guān)情況，要求查清事實，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。下一步，國家衛(wèi)生健康委將會同有關(guān)部門進一步強化醫(yī)療美容亂象治理，推進問題線索跨部門聯(lián)合處置，持續(xù)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，切實保障人民群眾健康權(quán)益。

公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，已密切關(guān)注媒體報道，并指導(dǎo)涉及地公安機關(guān)與相關(guān)行政主管部門密切協(xié)作配合，強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪的，及時立案偵查，依法打擊懲處。同時，將指導(dǎo)重點地區(qū)公安機關(guān)，將打擊矛頭對準(zhǔn)醫(yī)療美容領(lǐng)域中危害嚴(yán)重、人民群眾反映強烈的突出犯罪活動，全面摸排線索，強力破案攻堅，深挖徹查幕后組織網(wǎng)絡(luò)和黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力保障人民群眾生命健康安全。

國家藥監(jiān)局明確表示，作為藥品質(zhì)量安全的守護者，監(jiān)管部門始終將公眾用藥安全放在首位。為加強肉毒素藥品監(jiān)管，國家藥監(jiān)局建成國家藥品追溯監(jiān)管系統(tǒng)，對肉毒素藥品流向進行管控，及時提示風(fēng)險，全力防范肉毒素藥品流入非法渠道。

國家藥監(jiān)局強調(diào)，下一步，藥品監(jiān)管部門將持續(xù)加強藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管，做好相關(guān)違法違規(guī)行為查處工作，依職責(zé)配合公安機關(guān)打擊犯罪，切實保障人民群眾用藥安全和生命健康。

另外，還有湖南長沙、江蘇蘇州、廣西南寧三地的市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安、藥監(jiān)等部門已于6月29日采取聯(lián)合執(zhí)法，對央視記者暗訪的這些非法培訓(xùn)進行了查處。其中，長沙市醫(yī)療美容協(xié)會還發(fā)文表示：就“黑醫(yī)美、黑產(chǎn)品”展開有獎線索征集。

律師：醫(yī)美速成班組織者

最高或被判處無期徒刑

一直以來，相關(guān)執(zhí)法部門都在對“黑醫(yī)美”嚴(yán)查嚴(yán)打，“零基礎(chǔ)醫(yī)美速成班”更是赫然在列。2023年5月，國家市場監(jiān)督管理總局等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），就進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作，規(guī)范和促進醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展提出一系列針對性舉措。

《指導(dǎo)意見》明確提出：嚴(yán)禁對“零基礎(chǔ)”等無行醫(yī)資質(zhì)人員提供醫(yī)療美容技術(shù)培訓(xùn)；嚴(yán)禁利用、冒用或者虛構(gòu)國家機關(guān)、科研機構(gòu)等名義對醫(yī)療美容培訓(xùn)機構(gòu)進行推薦或者證明；嚴(yán)禁承諾發(fā)放所謂的“職業(yè)證書”“職業(yè)資質(zhì)”，嚴(yán)禁宣稱學(xué)習(xí)醫(yī)療美容技術(shù)能夠快速致富。

而在近期相關(guān)媒體報道中，這些組織者更是在明知藥品有毒性風(fēng)險的情況下，公然在速成班上傳授著規(guī)避和應(yīng)對執(zhí)法部門檢查的技巧，完全置消費者生命健康于不顧，同時也在嚴(yán)重擾亂市場秩序。那么，這些行為將面臨怎樣的后果呢？

《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京盈科（上海）律師事務(wù)所高級合伙人邵穎芳律師的相關(guān)解讀如下：

1、醫(yī)美速成培訓(xùn)班無資質(zhì)組織培訓(xùn)公開招生收費、虛假宣傳以及頒發(fā)假證等行為，違反了哪些法律規(guī)定，培訓(xùn)班組織者可能面臨怎樣的法律制裁？

這是一個“無資質(zhì)培訓(xùn)+假證+教唆犯罪”三位一體的違法行為。對于“零基礎(chǔ)速成”“包就業(yè)”的宣傳明顯屬于虛假廣告，或面臨高額的行政處罰。培訓(xùn)班無資質(zhì)組織醫(yī)美技術(shù)培訓(xùn)的行為，涉嫌非法經(jīng)營，可能構(gòu)成刑法第二百二十五條非法經(jīng)營罪；組織者虛構(gòu)“輕醫(yī)美操作師證書”效力，涉嫌欺詐，可能構(gòu)成刑法第二百六十六條詐騙罪；使用“中國”字頭機構(gòu)的偽造證書及非法認(rèn)證的行為還涉嫌構(gòu)成刑法第二百八十條偽造、變造、買賣國家機關(guān)證件罪；組織者教授學(xué)員規(guī)避監(jiān)管、違法注射肉毒素等非法行為還涉嫌教唆違法，可能構(gòu)成刑法第二百九十五條傳授犯罪方法罪以及刑法第三百三十六條非法行醫(yī)罪的共犯，以上多項涉及的刑事罪名可以單處或者數(shù)罪并罰，按照各罪名的法定刑罰，最高可能判處無期徒刑。

2、學(xué)員在未取得合法資質(zhì)的情況下從事醫(yī)美操作，一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故，需承擔(dān)何種法律責(zé)任？因輕信培訓(xùn)班宣傳，其自身的權(quán)益如何通過法律途徑維護？

學(xué)員在未取得合法資質(zhì)的情況下從事醫(yī)美操作，若發(fā)生醫(yī)療事故，可能需要承擔(dān)以下幾方面的法律責(zé)任：首先是民事賠償，如果受害人以侵權(quán)為由向法院提起民事訴訟，學(xué)員可能需要向受害人承擔(dān)因侵權(quán)所產(chǎn)生的損害賠償金。其次是行政罰款，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法規(guī)定，禁止未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)，違者最高處違法所得20倍罰款，根據(jù)醫(yī)師法第五十九條之規(guī)定：“違反本法規(guī)定，非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。”因此，學(xué)員所在的機構(gòu)及個人均有可能面臨罰款的行政處罰。

最后是刑事責(zé)任，若造成就診人嚴(yán)重?fù)p害的將構(gòu)成非法行醫(yī)罪，根據(jù)刑法第三百三十六條之規(guī)定：“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。”

如若有因輕信培訓(xùn)班宣傳的學(xué)員，造成自身的權(quán)益受損的，可以要求組織者全額退還學(xué)費，可以向市場監(jiān)管部門舉報投訴培訓(xùn)班或向衛(wèi)健部門舉報培訓(xùn)班非法行醫(yī)，最后可以通過向公安機關(guān)提供涉嫌詐騙、非法行醫(yī)或偽造國家機關(guān)證件的線索。

3、消費者若不慎接受了速成“醫(yī)美從業(yè)者”的服務(wù)，導(dǎo)致身體損害或財產(chǎn)損失，消費者該如何維權(quán)？

首先，消費者可依據(jù)民法典關(guān)于醫(yī)療損害責(zé)任及消費者權(quán)益保護法關(guān)于欺詐的有關(guān)規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求操作者及所在機構(gòu)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其次，消費者可向衛(wèi)健部門舉報非法行醫(yī)或向市場監(jiān)督部門投訴醫(yī)美機構(gòu)虛假宣傳。最后，如若消費者的人身和財產(chǎn)遭受重大損失的，可以收集醫(yī)美機構(gòu)涉嫌詐騙、非法行醫(yī)的罪證，并向公安機關(guān)報案。

通過正規(guī)醫(yī)美方法來讓自己變美，本是一件無可厚非的事，但前提是，得找對機構(gòu)、找對醫(yī)生。消費者們也要提高警惕，學(xué)會辨別“真假醫(yī)美機構(gòu)”。目前，許多地區(qū)已出臺正規(guī)醫(yī)美機構(gòu)查詢服務(wù)，如四川成都，可以通過由成都市衛(wèi)生健康委員會指導(dǎo)，成都市醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)協(xié)會傾力打造的官方權(quán)威平臺——“美查通”，對醫(yī)生、機構(gòu)、產(chǎn)品資質(zhì)進行查詢。