城市“煙火氣”不是“烏煙瘴氣”。為保障餐飲油煙排放規范有序,既留住城市煙火氣,也守護清新好空氣,綜合行政執法局聯合圣城、洛城、文家街道辦事處創新實施“源頭管控+精準施策+嚴格執法”治理方式,全力打造清新靚麗的城市環境。
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源頭管控,關鍵在“前”
讓“煙火氣”親民不擾民,源頭防范化解是關鍵。綜合行政執法局堅持提前介入、三管齊下,著力跨前服務、聯動普法、精細排查,由“末端執法”向“源頭治理”轉變,織密餐飲油煙治理“監管網”。從門頭備案開始,對新設餐飲項目開展靠前指導服務,制定《城管領域“開店一點通”指南》,涵蓋油煙排放、招牌設置、施工現場等方面詳細規定,成為店鋪商家人手一份的開業“明白紙”。聯合行政審批部門左右聯動、同向發力,重點審查餐飲門店的油煙凈化設施安裝情況。店鋪在裝修前,執法人員會現場告知“設立專用煙道、安裝合格油煙凈化設施、作業期間保持開啟、定期清洗維護”的“四必須”要求;店鋪裝修完后,執法人員現場檢查驗收,確保油煙凈化設施正確安裝使用,從源頭上抓好餐飲油煙污染管控。開展拉網式全覆蓋精準排查,為餐飲企業建立“電子檔案”,做到“一戶一檔”,并動態更新完善,為執法工作提供有力依據。
精準施策,成效在“常”
針對轄區餐飲店鋪多、情況雜等實際,綜合行政執法局制定出臺《餐飲門店“紅黃藍”分類監管制度》,按照餐飲門店不同經營規模,精準采取餐飲油煙分類監管措施,常態推進、常抓不懈。目前,已劃分紅色監管場所(Ⅰ類)1084家、黃色監管場所(Ⅱ類)176家、藍色監管場所(Ⅲ類)72家。灶頭數3個以下的為紅色監管場所(Ⅰ類),推行高頻次監管,每兩個月檢查一次;灶頭數3個(含)—6個的為黃色監管場所(Ⅱ類),推行中頻次監管,每四個月檢查一次;灶頭數6個(含)以上的為藍色監管場所(Ⅲ類),推行低頻次監管,每六個月檢查一次;對于有熱線投訴的,不限時間、不限頻次、隨時監管。
“‘紅黃藍’不僅是信號燈,更是環保‘意識弦’。”綜合行政執法局相關負責人表示,該舉措進一步落實了餐飲單位的主體責任,構建起餐飲服務業油煙污染防治長效管理機制。在今年夏季餐飲高峰,綜合行政執法局出動執法人員1300余人次,抓住中午和晚上兩個關鍵節點,采取“晝巡+夜查”方式,進后廚、看實物、查臺賬,嚴格落實“紅黃藍”分類監管,讓城市空氣更“凈”一步。
破解難題,底線在“法”
“店里油煙凈化設施使用不規范,必須限期整改。”7月24日,綜合行政執法局聯合公安、街道開展“消煙亮劍”專項執法行動。為推動城區餐飲油煙治理提質增效,今年以來,綜合行政執法局開展專項行動12次,集中夜查40余次,采取“突擊檢查+回頭看”相結合方式,加大執法力度,精準發力破解餐飲油煙擾民治理難題。
在行動中,執法人員發現有26家企業、單位食堂未安裝油煙凈化設施,存在油煙直排情況,責令其限期安裝符合國標的油煙凈化設施;在新興街夜市、楊家夜市等夜間人流量大的區域,有72家商戶為招攬顧客而店外燒烤,執法人員責令其全部入室燒烤、進店經營;在流動巡查中發現存在94處露天燒烤、“溜達串”占道經營、污染空氣,執法人員依法予以全部取締;對于不聽勸阻、屢教不改的餐飲商戶,執法人員嚴厲打擊、依法處罰,共立案處罰7起,發揮綜合執法震懾效力。
服務傳遞溫度,法治引領規范。聚焦餐飲油煙治理“小切口”,答好關乎生態環境質量、群眾生活品質與城市治理效能的“民生大文章”,綜合行政執法局以行動回應了市民對美好生活環境的熱切期盼。接下來,該局將持續深化法治規范與柔性執法相融合的實踐路徑,堅持管理與服務并重,把城市管理“難點”轉化為文明“亮點”,切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
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