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      印度想走平衡木,如何承受美國關稅之重?

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      民智編譯

      導語:

      8月6日,特朗普簽署行政命令,宣布再次對印度輸美產品加征25%的關稅,理由是印度持續購買俄羅斯石油。在這一舉措下,印度總關稅率上升至50%,美印的“盟友“情誼遭到重創。美印關系為何驟然生變?印度又為何在重壓之下依然選擇與俄羅斯合作?

      本文綜合編譯自英國皇家聯合軍種國防研究所(Royal United Services Institute)政策圈(The Policy Circle)網站評論文章,原標題分別為《印度的雙重外交:俄羅斯和美國》(India’s Diplomacy of Dual Alignments: Russia and the US)和《印度-俄羅斯關系將抵御美國關稅壓力》(India-Russia ties will endure US tariff pressure),作者分別是維奈·考拉(Vinay Kaura)和政策圈局(Policy Circle Bureau)。文章略有刪改,僅供讀者思考,與公眾號立場無關。如有侵權,請聯系刪除。

      印度和美國關系的重要性與當前挑戰

      長期以來,美印互利合作、經貿聯系緊密。美國連續四年成為印度最大的貿易伙伴,2024-25財年雙邊貿易額達到1318億美元。而印度作為世界第四大經濟體,為美國商品提供了穩定市場和出口機會。同時,作為印太地區的重要國家,印度在相關倡議框架內參與“印太戰略”和“四方安全對話 (Quad)”、 通過聯合軍演與信息協作等,加強與美方的安全合作。


      然而,特朗普最近一系列的言辭和舉措——將印度稱為“衰敗的經濟體”,加征關稅、威脅實施二級制裁,懲罰印度購買俄羅斯石油,展現出極具商業性“交易思維”,忽視了美印之間的復雜關系,加劇了貿易摩擦。

      印度正面臨同美俄經貿關系和外交立場上的雙重挑戰。一方面,特朗普威脅實施二級制裁,尤其針對由俄羅斯石油公司Rosneft支持的印度煉油商奈亞拉能源,直接沖擊了印度經濟利益和能源安全。另一方面,印度奉行不結盟的靈活外交政策。若為了迎合美國的焦慮而削弱與俄羅斯的長期戰略合作,則可能損害其在地緣政治中的戰略自主性。

      印度為何在重壓之下仍選擇與俄合作

      印度從俄羅斯進口石油量大且占比高,若放棄購買不僅損害其經濟利益,也將對能源安全構成挑戰。自俄烏戰爭爆發以來,俄羅斯石油因受西方制裁,價格折讓擴大。在此背景下,印度則得以用低廉價格購買俄羅斯原油,這幫助其避免了全球化石能源危機帶來的價格沖擊和通脹壓力。

      同時,低廉的價格讓印度加大了對俄羅斯石油的購買比例,使得印度的能源安全與俄羅斯原油緊密相連。截至2025年6月,俄羅斯原油占印度總石油進口的 43.2%。這一比例超過了伊拉克、沙特阿拉伯和阿聯酋的總和。


      更值得注意的是,印俄合作遠不止于廉價石油采購,同樣覆蓋了多個新興技術領域:國防采購、航天技術、北極探索等。尤其是國防采購,印度目前超過60%的軍事裝備來自俄羅斯。印度與俄羅斯在S-400防空系統、布拉莫斯巡航導彈聯合項目以及AK-203步槍本土化生產等關鍵領域保持合作。

      在西方不斷拉攏的背景下,印度將對俄羅斯的依賴可視作一種戰略保險,借此保持其防務領域的戰略自主性。


      同時,印度重視全球南方的拓展。印度積極參與金磚國家與上海合作組織,俄羅斯在這些多邊平臺中的立場與印度在若干議題上趨同。在美方壓力下若縮減與全球南方伙伴的關系,既不利于外交自主,也會削弱其地緣政治影響力。

      印度是如何應對的?

      印度在俄羅斯和美國之間尋求彈性平衡外交,既向美國示好,又堅持與俄羅斯的合作,以實現最大化的戰略自主和國家利益。一方面,印度通過積極參與四方安全對話”(Quad),并與美國舉行聯合軍演、開展基礎設施合作,繼續同美國保持戰略合作。

      7月初,四方外長在華盛頓舉行了新一屆會議,印度再次重申同美國共同建設“自由開放”的印太地區愿景,并實施海上安全和關鍵礦產合作等新舉措。


      另一方面,印度積極參與金磚國家(BRICS)機制,在非西方多邊框架內保持對話,堅持戰略自主。俄羅斯被排除在美元為主導的全球金融體系外,面對此風險,印度制定了復雜的規避制裁策略——用盧比或盧布進行交易,并加深對俄羅斯能源資產的投資,以產生用于國防采購的股息現金流。

      對于美國對其購買俄羅斯原油的持續施壓,印度采取了去風險策略——并未直接撤退對俄羅斯原油的購買,而是將原油采購來源國從 27 個擴大到 40 余個。此舉的目的是加強能源安全和戰略自主,而非屈服于美國威脅放棄同俄羅斯合作。

      印度“左右逢源”有哪些挑戰?

      針對同俄美的三角關系,印度的左右逢源戰略面臨諸多現實挑戰。首先,印度外交體系內部存在理念分歧。

      一方面,現實主義者反對切斷與俄羅斯的合作。他們回顧了蘇聯在聯合國安理會中通過否決權對印度關鍵問題的支持,認為若切斷合作則成為“戰略孤兒”的風險,并面臨中國和俄國的地緣政治安全威脅。

      另一方面,實用主義者主張轉向美國。其認為俄羅斯正在衰退,繼續依賴俄羅斯可能面臨來自美國的二級制裁,影響其經濟增長。


      此外,對印度的“左右逢源”還可能陷入兩難境地——一旦向某一方靠近,即被另一方視作背叛。印度將中國視為重要競爭者,而巴基斯坦被視為重要的地緣政治因素。

      若印度與俄羅斯漸行漸遠,可能會導致俄羅斯在防務領域對巴基斯坦的支持加強,或者進一步加深與中國的合作,進而對印度的國家安全構成挑戰。

      反之,若印度持續深化與俄羅斯的合作,可能削弱與美歐關系,影響其科技現代化與經濟躍升的中長期目標。


      如今,印度正處于平衡美俄關系的關鍵節點,面臨能源、貿易與戰略自主的多重挑戰。雖然印度需要為更高的能源成本和政治壓力做好準備,但直接切斷與俄羅斯的經貿聯系在短期內既不現實,也不明智。

      “左右逢源”固然面臨挑戰,但印度或許不應因短期經貿壓力而犧牲長遠的國家戰略利益。對于當下的印度而言,維持戰略自主、在多邊與雙邊間進行彈性平衡,可能更符合其長期國家利益。

      整理:李雨函

      編務:王薪堯

      責編:邵逸飛 梁雨迪

      圖片來源:網 絡


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