美俄阿拉斯加峰會前，上演激烈外交博弈，各方如何討價還價？

美國總統(tǒng)特朗普將會見俄羅斯總統(tǒng)普京，討論烏克蘭可能的停火問題，這是兩國領導人自2021年以來首次舉行會談，也是普特二人自2019年以來的首次會晤。但在美國總統(tǒng)暗示烏克蘭可能要向俄羅斯割讓領土作為和平協(xié)議的一部分后，各方隨即展開了激烈的外交攻防，本次談判能否成功變得撲朔迷離。

美東時間上周五（8月8日）下午，特朗普在社交平臺宣布周五（8月15日）將與普京在美國阿拉斯加州會晤。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫隨后證實這一消息，并表示已向特朗普發(fā)出在俄羅斯舉行下一次會晤的邀請。這將是美俄兩國時隔4年多來首場峰會，上次是俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)前的2021年6月，拜登和普京在瑞士日內(nèi)瓦會面。

被選為峰會地點的阿拉斯加，除了是美俄相距最近中間點，還擁有獨特歷史背景。這里原本屬于俄羅斯領土，1741年由其雇傭的丹麥人白令發(fā)現(xiàn)。1867年美國以720萬美元買入，這在當時被一些人曾譏諷是傻瓜行為，認為約152萬平方公里的土地是冰凍的無價值廢地，但后來勘探出石油和天然氣等豐富資源。

這次峰會的焦點落在美俄會否迫使烏克蘭割讓領土。特朗普在宣布舉行峰會當天稍早對外透露，結束戰(zhàn)爭的協(xié)議內(nèi)容可能涉及土地交換，但他沒有進一步披露詳情。眾所周知，特朗普政府長期以來一直主張，烏克蘭必須放棄土地才能換取和平。美國國務卿魯比奧今年3月曾表示，烏克蘭在任何合理的時間內(nèi)都很難迫使俄羅斯回到2014年的狀態(tài)。

據(jù)美英媒體援引知情官員透露，普京向訪問莫斯科的美國特使維特科夫提出，烏克蘭應割讓整個盧甘斯克州和頓涅茨克州，以換取俄方完全?；稹５賳T們對扎波羅熱州和赫爾松州的說法存在分歧，有人指普京提議凍結兩州戰(zhàn)事，也有人稱普京主張兩州暫時?；?，在與烏方就“交換土地”談判時再行定奪。而烏克蘭東北部哈爾科夫和蘇梅，有官員指俄軍可能撤走。

普京的方案被指將分兩階段落實，第一步是烏克蘭從頓涅茨克州撤軍和凍結前線，第二步是俄美領導人達成和平計劃，再與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基磋商。除此之外，普京稱烏克蘭可以加入歐盟，但不能加入北約，而且俄方要求限制烏軍規(guī)模，歐美也不能授予遠程武器。

不過，這些消息并未得到美俄兩國官方公開證實。但因為這一方案涉及烏克蘭的重大利益，澤連斯基上周六（8月9日）斷然否認允許俄羅斯占領其任何領土的說法，并公開反對在沒有烏克蘭參與的情況下促進和平談判的想法。他在視頻講話中表示：“任何針對我們的決定，任何不考慮烏克蘭的決定，同時也是違背和平的決定。它們不會帶來任何結果?！?/p>

目前澤連斯基并未被列入本次峰會的參與者名單，有美媒透露華盛頓正在考慮邀請澤連斯基參加美俄總統(tǒng)在阿拉斯加的會晤。但白宮官員周六（8月9日）表示，特朗普對在阿拉斯加與俄烏領導人舉行三方峰會持開放態(tài)度，但目前將按普京的要求，先行安排美俄雙邊會晤。

與此同時，歐洲人擔心美俄繞過自己達成協(xié)議，然后試圖將其強加于烏克蘭，他們一直將俄羅斯視為主要戰(zhàn)略威脅。法國總統(tǒng)馬克龍在與烏、德、英三國領導人通話后在社交平臺發(fā)帖稱，烏克蘭的未來不能沒有烏克蘭人民的參與，他們?nèi)甓鄟硪恢痹跒樽约旱淖杂珊桶踩鴬^斗。歐洲人也必然會參與到解決方案中來，因為他們自身的安全正受到威脅。

歐洲希望確保在美俄舉行峰會之前，華盛頓能夠聽取他們的意見。上周六（8月9日），美國副總統(tǒng)萬斯在英國外交大臣拉米的官邸舉行了會議，歐洲官員在試圖獲得美俄方案一手材料的同時闡述了他們的主要條件：烏克蘭必須參與談判；在采取其他步驟之前必須先達成?；?；如果烏克蘭作出領土讓步，俄羅斯也必須讓出其當前占領的領土。

隨后，英法德等6個歐洲國家領導人和歐盟委員會主席馮德萊恩發(fā)表聲明，強調(diào)需要繼續(xù)向莫斯科施壓并保護烏克蘭和歐洲的安全利益。這些國家表示，只有在停火或減少敵對行動的背景下才能進行有意義的談判，“烏克蘭的和平道路不能在沒有烏克蘭的情況下決定”。他們強調(diào)將堅持“國際邊界不得以武力改變”的原則，并指“當前的接觸線應作為談判的起點”。澤連斯基表示基輔“重視并全力支持”這份聯(lián)合聲明。

與此同時，克里姆林宮這幾天進行了密集的電話外交。這表明普京希望在重大外交步驟前，旨在讓外界了解俄美近期溝通進展，為峰會預熱并爭取理解和支持。這也體現(xiàn)莫斯科對談判成敗及后續(xù)地緣政治走向的未雨綢繆，這既可防止會談中出現(xiàn)意外分歧帶來的外交摩擦，也能使他們在俄美達成協(xié)議時做好心理預期并提供必要政治緩沖。

縱觀上述，在美俄阿拉斯加峰會前，各方正在進行一場激烈的外交博弈。無論是俄羅斯還是烏克蘭，都在堅守各自的要求，這毫無疑問將考驗華盛頓的外交智慧。萬斯上周日（8月10日）受訪時坦言，俄羅斯和烏克蘭通過談判達成的和解不太可能讓任何一方滿意，任何和平協(xié)議都可能讓莫斯科和基輔“不滿意”，而美國的目標是達成兩國都能接受的解決方案。

特朗普曾誓言要結束烏克蘭戰(zhàn)爭，在他的一系列操作下俄烏已經(jīng)舉行了三輪談判，但一直無法在?；饐栴}上取得進展。這位美國總統(tǒng)原本以對俄制裁等作為要挾，逼迫莫斯科在8月8日或之前達成?；?，但他在當天又宣布了與普京舉行峰會。

這次峰會究竟能否取得成功撲朔迷離，雖然一些觀察家對其持負面態(tài)度，但至少是一次阻止戰(zhàn)爭或多或少的嘗試吧。