領育兒補貼還要結婚證？“婚育綁定”引爭議

爭議背后，是政策與現實、傳統倫理與現代觀念的沖突。

“因未辦理結婚登記生育，不符合法律法規規定，無法領取育兒補貼?！?/p>

8月6日，有市民收到衛健委短信告知，因其未辦理結婚登記生育，不屬于符合法律、法規規定生育子女，無法領取相關育兒補貼。

由此在網絡上引發爭議。

網友形成觀點鮮明的陣營，一方強調：“規矩就是規矩，沒證就不該領”；另一方則反駁：“孩子是無辜的，補貼是給孩子買奶粉的，不是給結婚證發獎金的”。

政策執行引發爭議

領個育兒補貼還要結婚證？那究竟是生育補貼還是婚育補貼？

網友進一步表達了對上述政策執行的不解：明明按廣東的規矩辦了生育登記，生孩子用了生育險，連生育津貼都領到了，怎么到養孩子領補貼這步就不認了？補貼是為了鼓勵生育，為什么還要用婚育捆綁來設限？

政策執行與生育現狀的偏差引發網友困惑

在政策執行層面，目前以《廣東省人口與計劃生育條例》為依據，認定“符合法律法規規定生育”需以夫妻關系為前提，將非婚生育者拒之門外。在廣東省育兒補貼的資料提交模塊中，婚姻登記信息還是屬于硬性選項。

這種政策執行與生育現狀的偏差，引發了公眾的困惑：

已按《廣東省生育登記管理辦法》完成了非婚生育登記，孩子順利落戶并領取了生育津貼，整個流程都認可了孩子的合法出生，為何到了育兒補貼環節卻被一紙結婚證擋在門外？

政策鏈條上的自相矛盾

這其實也是政策執行鏈條上的自相矛盾。非婚狀態的當事人完成了生育登記、享受了生育保險、領取了生育津貼，卻在育兒補貼環節突遇“政策急剎車”。

對此，深圳衛健委的回應顯得留有余地。相關工作人員表示，當前政策中“符合法律法規規定生育”的界定確實以夫妻關系為前提。 同時強調，具體實施細則需等待廣東省統一部署：“目前答復是依據現行法規作出的，但最終是否需要結婚證明，要以8月底上線的全省統一育兒補貼申報系統要求為準?！?/p>

育兒補貼制度

這一回應，既說明了現有政策執行規定，又為可能的調整埋下了伏筆。

全國統一的育兒補貼信息管理系統已建成并測試，計劃8月下旬各地陸續開放申領，確保8月31日前全面開通。另外，即將上線的廣東省統一申報系統將要求提供出生醫學證明、戶口簿等基礎材料，但關鍵點在于——是否包含婚姻證明，尚未最終敲定。

這成為了懸而未決的核心問題。

生育補貼還是婚育補貼？

為什么會引發如此大的爭議？

爭議背后的追問是，育兒補貼到底該補給誰？再直白一點，補貼是給孩子的，還是給結婚證的？

這場爭議的核心，在于對育兒補貼的認知差異。目前政策執行的思路，依然隱含著將育兒補貼視為“婚姻獎勵”的潛在預設，延續傳統生育觀中“婚育綁定”的慣性。

延續了傳統生育觀中“婚育綁定”的慣性

育兒補貼的本質是“補貼育兒”。它的政策目標是減輕家庭養育負擔、保障兒童健康成長，而非對父母婚姻狀態進行價值評判。

《民法典》第1071條明確：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何組織或者個人不得加以危害和歧視”。育兒補貼作為一項公共福利，若以婚姻狀態設限，違背兒童權益優先原則，也不符合當前人口發展戰略的需求。

現實中，非婚生育群體往往承受著更大的經濟壓力，可能是更需要被補貼的群體。

許多網友發出疑慮

有人表示“我倒覺得該給未婚媽媽補更多，她們一個人帶孩子多不容易”，也有人說“規矩就是規矩，沒證就不該領”，評論底下立馬有人回懟“補貼是給孩子買奶粉的，不是給結婚證發獎金的”。

婚育松綁下 政策與觀念雙滯后

爭議背后，是政策與現實、傳統倫理與現代觀念的沖突。也是在婚育松綁的現實趨勢下，政策與觀念的雙滯后。

我國非婚生子女人數年均增長約12%，傳統家庭結構正在多元化。從生育登記取消結婚限制，到婚姻登記“跨省通辦”，制度層面其實已開始回應這一趨勢。但是此次“補貼”爭議，暴露了政策、觀念與現實的裂痕。

更深層次的沖突，源于傳統倫理與個體權利意識的碰撞。

擔憂背后，是對家庭婚育倫理可能被沖垮的焦慮

一種典型的觀點是“沒結婚就生孩子，本來就不對，還給補貼？這不是鼓勵大家不結婚嗎？”這種擔憂背后，是對家庭婚育倫理可能被沖垮的焦慮。

地方執行層面則有更多現實考量。部分管理者擔心放開婚姻限制可能增加監管難度，甚至引發“騙補”風險。但數據顯示，貴州、青海等地放開后，騙補率僅為0.3%。技術手段如區塊鏈出生證明的應用，已能有效解決親子關系核實問題。

值得玩味的是，國內其他城市在育兒補貼上正在實現“婚育分離”。

世界范圍內非婚生育現象皆在增長

四川攀枝花直接向符合條件的二孩家庭每月發放500元補貼，根本不查驗結婚證；安徽允許未婚媽媽享受同等醫保待遇；上海等地將育兒補貼覆蓋所有合法生育家庭。這些實踐傳遞出明確信號：婚姻狀態不應成為兒童福利的門檻。

國際經驗同樣值得借鑒。挪威通過 “去婚姻化”生育支持體系（補貼僅綁定親子關系），將生育率維持在2.0以上，遠高于中國的1.095。這種政策設計聚焦育兒本質需求，而非父母婚姻形式。

生孩子是女性權利

隨著傳統婚育綁定的現實瓦解，越來越多的女性在生育這件事上覺醒：生孩子是女性權利，并不完全等同婚姻產物。

育兒補貼既然是惠民善政，是涉及面廣泛的公共福利政策，其效能在于精準送達、應享盡享。它不應對婚姻形式苛求和設限，而是對每一個生命及其養育責任的尊重。在鼓勵生育的當下，3600元的補貼相比真正的育兒成本不過是象征性，人們更在乎的是政策指向的明確與公平。

文|深圳客編輯部

圖片來自網絡

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