今年五月,市場監管總局在全國范圍內啟動針對老年人藥品、保健品市場的專項整治行動,聚焦虛假宣傳、“坑老騙老”等違法行為,旨在通過“三要兩嚴”核心舉措,構建全方位監管體系,切實維護老年消費者權益。
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這項行動讓一度以治病、養生的名義,誘導老年人高價購買藥品、保健品的“坑老”行為有所收斂。然而,凡事總有例外。隨著坑老套路的手法翻新,一些商家開始利用私域直播,實施更隱蔽的操作,給消費者維權與有關部門監管帶來新挑戰。
近日,接到一位網友舉報,他家里老人被某網上平臺廣告引導到一個養生社群。該群主每天都會推送一個名為善緣濟世堂的養生課程鏈接,課程的主講人自稱為名醫李偉銘。他把普通藥品靈芪紅膠囊包裝成“長壽靈龍方”,稱其出自于中華民族5000年最著名的一本醫學著作,是上交國家的保密配方,同時也是專供高于以及特殊貢獻的人員使用。
在善緣濟世堂的養生課中,講師李偉銘介紹長壽靈龍方,“它是重病大病、一體多病患者康復的希望。可以做到小病微病一副藥,重病大病三副藥,一次用藥,終身停藥。
此外,為了取得老人信任。善緣濟世堂養生課中,“慈善為根,救助為本”是該課程的理念,致力于為每一位在健康之路上艱難前行的家人提供幫助,且所有救助均遵循免費原則,不收取任何費用,只為純粹地踐行公益初心。讓他們重獲健康與希望 。
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事實上,所謂的公益只是讓老人容易在心理上認同。如果不購買課程中的藥品,是享受不到救助的。同時,即便是買了藥品,享受的價格也不便宜,從幾千到萬元不等。
不過,國家藥品監督管理局沒有批準名稱為“長壽靈龍方”的藥品。而靈芪紅膠囊功能主治:補脾腎,益元氣。用于老年及脾腎兩虛,元氣不足所致的神疲乏力,食少便溏,少氣懶言,心悸健忘,腰膝酸軟,夜尿頻多。與李偉銘介紹的包治百病并不一致。
《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條規定:“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者。經營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳”。
《中華人民共和國廣告法》第56條規定:違反本法規定,發布虛假廣告,欺騙、誤導消費者,使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的,消費者可以要求廣告經營者、廣告發布者先行賠償。關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。前款規定以外的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人,明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發布或者作推薦、證明的,應當與廣告主承擔連帶責任。
然而,令舉報人不解的是,北京市場監督管理局昌平分局史各莊所的工作人員在接到舉報證據材料后,不僅未立案,還將舉報人聯系方式和信息提供給了被舉報方,意圖讓對方和解私了讓大事兒化小。同時,他給的不立案理由也很“特別”,北京百濟堂大藥房有限公司只是銷售藥品,沒有證據說該公司存在虛假宣傳夸大藥效等坑老騙老行為,至于高價銷售藥品說該藥店可以自己定價,高出的利潤肯定得返給武漢保保科技有限公司,可以幫助聯系讓藥店退費。傳播善緣濟世堂養生知識和運營社群不是該企業,而是武漢保保科技公司,二者間只是賣藥合作分成關系,需要舉報人去另外一家公司所在地舉報。
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舉報人認為,靈芪紅膠囊被夸大功效,可以治理老人慢性病、三高、冠心病等功效,老人收到的藥品是從北京百濟堂大藥房有限公司郵寄的,收到的發票也是北京百濟堂大藥房有限公司出具,該公司應該付主要責任。至于該公司與武漢保保公司間的商業關系,不是立案與否的主要依據。北京市場監督管理局昌平分局史各莊所的做法是在踢皮球,意在逃避監管責任,甚至存在包庇企業的可能性。
聽課老人吃了“長壽靈龍方”之后一點效果都沒有,他們迫切希望通監管部門制止這樣的“坑老騙老”行為,防止更多的老人上當受騙。但結果卻出乎意料,這著實令人不解。
從當前實際情況來看,利用藥品和保健品坑老人的亂象不止,與監管的強度不無關系。僅靠行政治理顯然不夠,必須借助社會力量,建立起監管的火眼金睛。對于查實存在“坑老”“騙老”行為的不法商家,必須依法嚴肅處理,該追究刑責的絕不姑息。只有讓不法分子為其行為付出遠超收益的應有代價,才能起到懲戒和警示作用。同時也要對那些身負監管責任的守門人失職行為問題,讓他們不敢放水開綠燈。在此輪專項整治之后,還應建立長效機制,打一場“持久戰”。之所以要打“持久戰”,是因為老年人口規模不斷擴大,這個龐大群體對健康長壽愈發重視,眾多藥品、保健品商家自然不會忽視這塊“肥肉”,可能會采取更多坑老手段。只有持續治理,才能為老年人群營造安全幸福的生活環境。
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