唐山市：不止于找工作！這里就業服務為何讓殘疾人直呼“真暖心”

河北省唐山市殘聯以“政府主導、社會參與、市場運作、精準助殘”為理念，通過政策創新、資源整合與模式探索，構建起覆蓋廣、多元化、可持續的殘疾人就業服務體系。從規范勞務派遣到非遺文創賦能，唐山以企業用工及殘疾人就業需求為導向，依托社會化助殘服務機構，舉辦形式多樣的殘疾人職業技能培訓班，促進殘疾人就業。

唐山市殘聯積極推動完善就業服務體系，努力為殘疾人實現更高質量更為充分就業創造機會。全市殘疾人就業服務機構基本建成以殘疾人就業需求為主的就業服務體系，為屬地有就業意愿的殘疾人提供就近就便就業服務。目前，唐山殘疾人就業服務主要包括求職登記、崗位開發、職業介紹、職業能力測評、職業技能培訓、求職指導、職業心理咨詢、創業指導等。全市定期組織基層殘疾人就業服務工作人員開展業務培訓，增強服務意識、規范服務行為、提高業務能力，持續提升殘疾人滿意度。

唐山市殘聯學習借鑒殘疾人就業工作先進地區經驗，優化整合政務資源和社會資源，助力殘疾人就業創業。通過利用現有黨建助殘聯盟資源，持續開展各類共建活動，同時以“黨建聯建”等方式，積極挖掘更多潛在合作單位，鼓勵引導各類政務資源和社會資源參與殘疾人事業，發展壯大黨建助殘聯盟，緊緊圍繞殘疾人就業需求，開展形式多樣的助殘就業服務活動，不斷提升殘疾人獲得感、幸福感、安全感。

2025年，唐山市殘聯與唐山市重慶商會、招商銀行、市委編辦等簽訂黨建聯建合作協議，根據工作實際開展形式多樣的黨建聯建活動，不斷提升黨建聯建工作水平，凝聚助殘就業合作力量，推動形成多渠道助殘幫扶體系。與企業商會共同探討助殘就業務實舉措，合作開發適殘就業崗位、宣傳助殘惠企政策、推廣銷售殘疾人手工文創產品等，打造黨建助殘工作亮點。

為更好地拓寬殘疾人就業渠道，唐山市殘聯廣泛征求勞務派遣單位、用人單位以及殘疾人等各方意見建議，經過充分調研論證，在河北省內率先開展規范勞務派遣殘疾人就業工作，在征求財政部門意見的基礎上，聯合人社、稅務等部門出臺《唐山市勞務派遣殘疾人備案及動態監控辦法（試行）》。

唐山市殘聯依托“勞務派遣備案”小程序，結合2025年按比例安排殘疾人就業年審推動全市勞務派遣安置殘疾人備案，定期審核比對勞務派遣備案數據，指導各地結合反饋的勞務派遣備案數據做好勞務派遣安置殘疾人動態監測，針對動態監測中出現的問題，加強與人社及稅務部門協作，保障殘疾人合法就業權益，確保殘疾人能夠享有平等的就業機會和待遇，努力營造理解、關心、支持殘疾人就業創業的良好社會環境。2025年至今，共計41家勞務派遣單位登記備案，涉及540名以勞務派遣形式就業的殘疾人。

唐山市殘聯充分利用“走訪拓崗促就業”“助殘月”“按比例安排殘疾人就業年審”等助殘活動節點，挖掘、培養具有本地特色的優秀殘疾人手工藝（非遺）人才。聯合社會助殘力量，開發、扶持具有良好市場前景且適合殘疾人從事的靈活就業項目，組織開展如非遺繡球、文玩玉米等靈活就業培訓項目。同時，積極推進全市殘疾人手工藝（非遺）文創作品展廳及殘疾人就業基地建設，依托“殘疾人之家”培育來料加工、手工制作等就業項目，持續完善、充實殘疾人手工藝（非遺）文創作品展廳。主動對接路北區文圖兩館，為殘疾人手工藝（非遺）文創作品提供代賣平臺。目前，展廳收集了唐山市殘疾人制作的拓印、剪紙、泥塑、香薰蠟燭、手繪陶瓷、葫蘆烙畫、手工潮玩、書法繪畫等各類文創作品。

唐山市殘聯采取市場化運營模式，加強與本地大型商超溝通聯系，利用閑置場地建設唐山市殘疾人文創（非遺）作品展示體驗中心，委托助殘服務機構運營管理，建立線上同步推廣銷售平臺，在抖音、快手、微信視頻號等線上短視頻平臺開通“唐山市殘疾人文創（非遺）作品展示體驗中心”賬號，促進全市殘疾人手工藝（非遺）文創作品的宣傳與推廣，初步搭建起“技能提升、成果轉化、穩定增收”的殘疾人靈活就業平臺。

以元旦、端午等節假日為契機，聯合有殘疾人手工（非遺）制作優勢的縣（市、區）殘聯及社會助殘服務機構共同開展殘疾人手工（非遺）作品愛心義賣活動，并通過“唐山市殘疾人勞動就業服務中心”抖音賬號進行現場直播，共計5800余人次進行線上互動交流，殘疾人手工（非遺）文創作品銷售金額達3.8萬余元。同時探索在殘疾人就業服務中，設置殘疾人靈活就業項目體驗板塊，旨在鼓勵、引導求職殘疾人通過體驗制作拉坯、貼花、彩繪、雕刻、拓印、美甲、手工皂等靈活就業項目，使其能直觀感受適合自己的靈活就業項目，幫助更多殘疾人積極融入社會，用勞動和汗水實現人生價值。路南區殘聯依托“建國里”商圈設立“唐山匯愛殘創手工坊”，為更多殘疾人創造靈活就業機會，目前共售賣、體驗200余件產品，幫助殘疾人及家庭增收1.5萬余元。

通過整合科技助殘資源，積極探索互聯網經濟新業態下殘疾人就業創業新模式，開發適合殘疾人的網絡直播培訓項目。唐山市殘聯圍繞本地特色產業和殘疾人就業能力及需求確定培訓項目，開設了陶瓷工藝、家政服務、中式烹調、中式面點等“訂單式”職業技能培訓班，提高殘疾人就業創業穩定性。經唐山市人社局職業技能鑒定指導中心批準，探索聯合社會化培訓機構對參加殘疾人職業技能培訓班的合格學員進行職業等級認定考試，助力殘疾人高質量就業。2025年以來共為2342名殘疾人提供“訂單式”培訓服務。

來源：中國殘疾人雜志社