澳洲學者：美國單邊主義動搖全球秩序根基，警惕二戰勝利果實遭侵蝕

導讀

二戰后，形成了以聯合國為核心的國際體系。然而近年來，聯合國改革乏力，加之美國單邊主義政策，使全球化遭遇逆流，國際合作面臨嚴峻挑戰。對此，中國繼續秉持合作共贏理念，踐行多邊主義，提出一系列全球倡議，推動全球治理體系改革。和平穩定有賴于全球合作，這是二戰歷史給世界各國上的重要一課。國際社會應正確認識當前的時代變革，順應經濟現實，共塑和平穩定的國際環境，捍衛二戰勝利果實。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：戴若·顧比
(Daryl Guppy)

國際金融技術分析專家
澳中工商業委員會前董事會成員

盟軍在世界反法西斯戰爭中的勝利，不僅拯救了人類的尊嚴和自由，而且奠定了當今國際秩序的基礎。作為戰后國際秩序的核心機構，聯合國雖一度成就斐然，但卻因墨守成規、改革乏力而漸顯頹勢，勝利的果實正日漸遭受侵蝕。

反法西斯戰爭勝利給我們上的最重要一課就是，和平與穩定取決于全球合作，而全球合作的前提是就基于規則的全球秩序的重要性達成共識。這一理念得到了各機構的支持，它們在維持這些規則的運行方面發揮了重要作用，因而備受重視。

在維護和平、減少貧困和疾病、促進穩定與繁榮方面，聯合國相關職能部門發揮的作用最為顯著。聯合國建立在二戰的廢墟之上，它承載著視合作為全球穩定基石的人們的理想與期望。從調解小規模沖突的維和部隊，到衛生倡議中持續提供的人道救援、兒童權益保護和抗擊饑荒，聯合國在既定的規則框架內，為世界提供了跨國合作的卓越范式。

在更廣泛的經濟層面上，世界銀行和國際貨幣基金組織為全球經濟構筑了穩定環境，與經濟增長一道，共同推動著全球繁榮邁向新高度。

圖片來源：中國日報

聯合國還提供了一個全球體制框架，鼓勵在更大范圍的國際問題上開展區域合作。

在亞太地區，亞太經合組織和東盟等合作機制為貿易和政治合作提供了途徑。戰后全球化帶來的穩定環境使《區域全面經濟伙伴關系協定》 (RCEP) 等多邊貿易協定成為可能。

在規則框架下，全球化不斷發展，全球合作日益緊密，這是在戰后和平環境中誕生的最重要成果。然而近年來，全球化進程遭遇挫折。中國在堅定捍衛全球化、維護各國共同利益方面發揮了領導作用。中國先后提出全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，它們都體現了對聯合國職能的肯定和支持，也是對逆全球化勢力的有力反擊。

只有加強全球合作，才能防止二戰式的全球沖突爆發——這是世界反法西斯戰爭留下的深刻教訓。然而美國總統特朗普采取極端單邊主義，肆意對外加征關稅，正劇烈侵蝕著戰后國際社會苦心構筑的全球規則體系根基，背離了人類建立以規則為基礎、真正代表民意、回應訴求的國際秩序的初心。

圖片來源：中國日報

聯合國在衛生、教育、減貧、兒童發展等事業方面取得的重大進展，現在正因為美國的“退群”和暫停財政支持而面臨倒退威脅。曾為戰后國際合作注入靈魂的博愛精神正在消散，取而代之的是僅服務于美國的戰略目標、迎合其主宰國際格局野心的交易邏輯。

在特朗普首次執政期間，美國持續阻撓世貿組織上訴機構新法官遴選，標志著以聯合國為中心的國際秩序的合法性受到重大攻擊，也揭開了美國針對聯合國更多職能的全面直接攻擊的序幕。過去80年來各國在國際事務中廣泛開展合作的傳統恐將毀于一旦。

美國的這些行為正在侵蝕二戰后國際秩序的正當性，將反法西斯戰爭的教訓拋之腦后。更令人憂心的是，它們蒙蔽了世人洞察國際格局深刻變革的雙眼。這些變革之所以能夠發生，正是因為戰后國際體系在提升人類尊嚴與激發自由渴望方面取得了輝煌成就。大變革帶來了大繁榮，大繁榮催生了新訴求。然而這些日益增長的新訴求越來越難以在舊有的戰后國際秩序下得到滿足。

對國際秩序中經濟格局變遷的抗拒，正侵蝕著國際法的效能。源自反法西斯戰爭勝利的全球合作體系，此刻正面臨著空前嚴峻的生存危機。

圖片來源：新華社

世界反法西斯戰爭勝利80周年的歷史時刻，既銘刻著國際合作鑄就的輝煌，亦映照著當下全球協作體系遭受的危機。它提醒我們，那些企圖瓦解國際共治的力量，正使文明成果面臨威脅，我們要保持警惕，保護勝利成果。

要維系以規則為基礎的國際秩序，就必須適時作出調整和改革；而要做到這一點，就必須以更包容的心態看待全球多元性。和平與合作的未來前景有賴于正確認識國際變局。國際機構亟需吸納新興力量參與規則重構，這樣才能更好擔負起新時代的新使命。

在人工智能技術治理框架制定、世貿組織職權調整等領域，務實合作正在展開。例如，中國在上海舉辦了世界人工智能大會，支持打造區域貿易論壇，幫助南方國家發聲，為多邊合作樹立了典范。

中國提出的和平共處五項原則，也與捍衛人類尊嚴、奠定國際秩序基礎的反法西斯戰爭精神遺產一脈相承。

值此歷史時刻，我們亟需為全球和平與發展擘畫契合當代國際格局的新藍圖。國際社會唯有順應新的經濟現實，方能賡續由中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭浴血奮戰換來的偉大成就。

圖片來源：中國日報

本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "Guard the fruits of victory"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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