為破解人口小縣教育發展難題,浙江省最東部、舟山群島最北部的海島縣嵊泗縣取消了中考選拔功能,確保本縣戶籍及符合條件的隨遷子女初中畢業生100%能夠升入普通高中。
1月22日,嵊泗縣教育局在縣政府官網上刊文介紹了當地的主要做法與成效。文章稱,嵊泗系統重塑縣域基礎教育生態,推動基礎教育從“選拔競爭”向“全面育人”深度轉型,階段性成效明顯,相關做法入選浙江省委改革辦重大改革周報。
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圖為嵊泗縣人民政府官網截圖
其中,針對海島人口小縣教育資源配置難題,嵊泗淡化中考選拔功能,創新建立縣域內“全員直升高中”機制。
入學機會方面,自2025年秋季學期起,全面取消普通高中錄取分數線門檻,確保本縣戶籍及符合條件的隨遷子女初中畢業生100%能夠升入普通高中,2025學年全縣266名填報普高的初三畢業生全部錄取,實現“愿讀盡讀”,縣域普高就讀率達81%。
教育生態方面,隨遷子女平等接受普通高中教育的覆蓋率從改革前的43%躍升至100%,實現了戶籍與非戶籍學生就學的完全平權。也推動初中教育理念從“為升學而教”向“為成長而教”的根本性轉變,有效緩解社會和家長的升學焦慮。
教育信心方面,改革提振了本地群眾的教育自信,增強了當地教育的吸引力,2025年秋季學期有9名在外就讀的學生回流,小升初縣域就讀率達93.99%,生源外流較5年前下降近10個百分點。
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嵊泗縣取消了中考選拔功能,圖為嵊泗中學(圖/嵊泗縣融媒體中心)
在重塑評價方式上,當地將學業評價維度從單一考試評價轉向過程性與結果性相結合的綜合性評價,推行“學業水平考試+過程性表現”雙軌制,其中學業水平考試占70%;學科學習過程性表現評價占30%。學業評價結果以等級制呈現并作為學生初中畢業條件,引導學校關注學生成長全過程。綜合素質評價維度上則構建符合縣域特點的“4+2+N”體系,即由“品德表現、運動健康、藝術素養、創新實踐”等4項基礎評價指標,“跨學科學習能力”“海洋文化理解”等2項特色評價指標,搭配N項學生自選評價指標構成,促進學生全面而有個性地發展。
另外,嵊泗著力構建“普高分層教學、普職雙向融通、科創特色培養”多元化發展體系,打破學生成長單一路徑局限。嵊泗縣教育局稱,普通高中教育層面,深化普通高中育人方式改革,全面推行分層走班教學,開設科創班、普通班,適配學生個性化學習需求。職業教育融合層面,以“普高基礎課程+職業認知模塊”為核心組建首個“職融普通班”,招收學生29名;同時積極探索課程進度與難度動態調整機制,減輕學生負擔,增強學業信心。創新人才培養層面,建立小初高一體化科創教育體系,實施“科創人才早期培養計劃”,常態化開展寒暑假科創素養營、周末科學院等項目,為海島學生差異化發展和終身學習能力奠定堅實基礎。
對于下一步工作,嵊泗縣教育局方面介紹,將建立“縣域—學校—班級”三級監測評估體系,動態跟蹤改革實施成效,重點圍繞學生學業質量、核心素養、身心健康及長遠發展潛力開展常態化跟蹤監測,每學期形成分析報告。同步完善配套政策,針對評估中發現的短板問題,及時調整優化招生、教學、師資等方面的頂層設計,確保舉措落地見效。
同時,指導高中校基于“全員直升”后的生源結構變化,制定差異化課程實施方案,構建科學課程體系。全面推行分層走班教學,按學科能力水平劃分教學班,建立“一生一策”的個性化學習檔案,配備專任導師跟蹤指導。推進中小學綜合素養評價改革,建立以過程性評價和終結性評價相結合的評價機制,將學生的社會實踐、志愿服務、藝術體育特長等納入綜合素質檔案,從根本上扭轉“唯分數”的單一育人模式。
嵊泗縣又稱嵊泗列島,全縣共有大小島嶼630個,轄3鎮4鄉,29個村、8個社區。
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從全國范圍內來看,嵊泗縣是人口總數最少的縣區之一(圖/網絡)
2024年末嵊泗縣常住人口為6.4萬人,比2023年末減少0.1萬人。全縣出生人數148人,出生率2.13‰;死亡人口598人,死亡率8.59‰;人口自然增長率為-6.42‰。根據浙江省歷年的統計年鑒,嵊泗無論是從戶籍人口還是從常住人口,均在全省排名中居于末位。從全國范圍內來看,嵊泗縣也是人口總數最少的縣區之一。數年前已有嵊泗縣政協委員在提案中指出,人口總量持續減少已成為制約嵊泗經濟社會發展的一個不容忽視的重大課題。
澎湃新聞記者 鐘煜豪
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