8月25日,記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,5月28日,云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了《云南省重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),該《條例》自2025年9月1日起施行。《條例》的頒布,標(biāo)志著云南高原湖泊保護(hù)“9+1”法規(guī)體系全面構(gòu)建,打通了高原湖泊保護(hù)“最后一公里”。
《條例》共5章37條,包括總則、管控和保護(hù)、治理和修復(fù)、法律責(zé)任和附則等5個(gè)部分內(nèi)容。《條例》圍繞入湖河道名錄管理、管控范圍劃定、建(構(gòu))筑物管控、禁止事項(xiàng)等重點(diǎn),通過(guò)全鏈條管控、風(fēng)險(xiǎn)源頭防控及制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)入湖河道高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。建立入湖河道目錄管理制度,明確省、入湖河道所在地州(市)、縣三級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的保護(hù)職責(zé),明確入湖河道管控范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物分類(lèi)整治,嚴(yán)禁超標(biāo)排污、填堵河道、非法采砂采礦等11類(lèi)行為。構(gòu)建“地下水監(jiān)測(cè)+風(fēng)險(xiǎn)源整治+全流域在線監(jiān)測(cè)”立體防護(hù)網(wǎng)。
《條例》系統(tǒng)構(gòu)建了以污染治理、生態(tài)修復(fù)和系統(tǒng)管理為核心的入湖河道保護(hù)治理體系。明確治理工作須服從國(guó)土空間等上位規(guī)劃,實(shí)行“一河一策”治理方案。分別規(guī)定城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善污水收集處理設(shè)施,推進(jìn)雨污分流強(qiáng)化管網(wǎng)排查整治和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管;農(nóng)業(yè)面源需通過(guò)處理廢棄物、推廣綠色農(nóng)業(yè)和科學(xué)施肥用藥有效防治污染;生活垃圾應(yīng)建設(shè)分類(lèi)處理設(shè)施等。明確生態(tài)修復(fù)與保護(hù)措施,通過(guò)水系連通、生態(tài)補(bǔ)水等措施保障河道生態(tài)流量;建設(shè)人工濕地、植被緩沖帶等修復(fù)岸線生態(tài);保護(hù)水生生物多樣性,防治外來(lái)物種入侵。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)橫向補(bǔ)償;培育生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體;推動(dòng)科技創(chuàng)新,為治理提供支撐。
民族時(shí)報(bào)全媒體記者 陳慧君
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