贍養(yǎng)費(fèi)可疊加低保？楊浦法援“法律+政策”雙輪驅(qū)動(dòng)化解贍養(yǎng)難題

丁老伯年過(guò)六旬，2001年離婚后便與獨(dú)子小丁失去聯(lián)系，至今已二十余年。如今，他名下無(wú)房、無(wú)存款，無(wú)任何收入來(lái)源，也未享受低保和醫(yī)保待遇，生活陷入困境，夜晚只能借宿于公園長(zhǎng)椅或醫(yī)院走廊。

2023年11月，丁老伯懷著最后一線希望，向楊浦區(qū)法律援助中心求助，希望通過(guò)法律途徑找回兒子，以安度晚年。經(jīng)審查，法援中心指派上海國(guó)獅律師事務(wù)所項(xiàng)穎律師承辦此案。

律師多方覓線索，廿年隔閡現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

接手案件后，項(xiàng)律師發(fā)現(xiàn)諸多困難：丁老伯無(wú)固定住所、身體狀況欠佳、案件審理周期長(zhǎng)、不確定因素多；更關(guān)鍵的是，被告小丁下落不明，即便勝訴也可能面臨“執(zhí)行難”問(wèn)題。然而，項(xiàng)律師并未放棄。因丁老伯手機(jī)丟失、聯(lián)絡(luò)不便，項(xiàng)律師請(qǐng)他每周二到律所溝通進(jìn)展，同時(shí)持續(xù)關(guān)心他的生活和情緒狀態(tài)。經(jīng)過(guò)多方調(diào)查和溝通，項(xiàng)律師最終找到了小丁的聯(lián)系方式。

父子首次見(jiàn)面時(shí)，小丁情緒抵觸強(qiáng)烈。他抱怨道：“他離婚后賣(mài)掉唯一住房，又因事被判勞改，我從小流浪，憑什么現(xiàn)在要我養(yǎng)他？”原來(lái)，小丁對(duì)父親積怨已久，加上自身經(jīng)濟(jì)條件有限——月收入僅5000元，妻子無(wú)業(yè)，確實(shí)難以承擔(dān)每月1000元的贍養(yǎng)費(fèi)。面對(duì)這一復(fù)雜局面，項(xiàng)律師意識(shí)到，若僅依靠訴訟判決，不僅難以根本解決糾紛，還可能加劇父子矛盾。

政策法律雙驅(qū)動(dòng)，贍養(yǎng)困局終得解

項(xiàng)律師在深入查證過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)上海市有一項(xiàng)政策允許“贍養(yǎng)費(fèi)與低保待遇疊加享受”。也就是說(shuō)，若小丁支付部分贍養(yǎng)費(fèi)，丁老伯其余生活缺口可通過(guò)低保補(bǔ)齊。項(xiàng)律師向丁老伯如實(shí)說(shuō)明小丁的成長(zhǎng)經(jīng)歷，并耐心勸導(dǎo)：“他不是不愿贍養(yǎng)，只是過(guò)去的心結(jié)還沒(méi)解開(kāi)。適當(dāng)下調(diào)贍養(yǎng)費(fèi)，既可減輕他的負(fù)擔(dān)，也能讓您更快獲得低保保障。”

與此同時(shí)，項(xiàng)律師也向小丁釋明法律義務(wù)：“《老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定，贍養(yǎng)義務(wù)不因過(guò)往矛盾而免除，但我們可以協(xié)商更合理的支付方式。”經(jīng)多次耐心調(diào)解，雙方最終達(dá)成一致：小丁每月支付500元贍養(yǎng)費(fèi)，并配合父親辦理低保手續(xù)。這一方案既體現(xiàn)了法律的剛性，也融入了人情的溫度。

養(yǎng)老保障終落地，案結(jié)事了暖人心

2024年4月庭審結(jié)束后，小丁當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)賬支付了首筆贍養(yǎng)費(fèi)，之后還多次親自陪同父親前往街道辦理低保申請(qǐng)。同年7月，丁老伯告知項(xiàng)律師，他已收到第一筆低保金。

近年來(lái)，上海持續(xù)推進(jìn)民生保障體系建設(shè)，高度重視老年人養(yǎng)老問(wèn)題。2024年4月19日，上海市民政局發(fā)布《關(guān)于〈上海市社會(huì)救助條例〉實(shí)施中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（滬民規(guī)〔2024〕11號(hào)），重申“社會(huì)救助制度堅(jiān)持與法定贍養(yǎng)相結(jié)合的原則”。

本案的特殊意義在于，法援律師不僅解決了眼前的贍養(yǎng)糾紛，更通過(guò)“法律+政策”雙輪驅(qū)動(dòng)，解開(kāi)了父子之間長(zhǎng)達(dá)二十年的心結(jié)。

法律援助中心與法援律師以專(zhuān)業(yè)能力和人文關(guān)懷，為弱勢(shì)群體撐起了一片法治的藍(lán)天。政府對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的高度重視，也為更多像丁老伯這樣的老人提供了堅(jiān)實(shí)保障和支持。