租客腰桿硬起來了！《住房租賃條例》今日實施

代表克而瑞業務板塊廣佛團隊觀點，僅供參考

今日，全國首部《住房租賃條例》正式實施。

對于該政策的實施，專家解讀如下:

【肖文曉】--克而瑞廣佛區域首席分析師

租購并舉，意味著在國家住房制度的頂層設計之中，租賃市場與買賣市場的重要性是相等的。當前我國城鎮租房人口已經超過2億，但是長期以來住房租賃市場一直存在市場不規范、租客權益不能得到妥善保障的詬病。作為我國首部針對住房租賃的行政法規，《住房租賃條例》正式實施之后，對于個體房東以及租賃機構的責任與義務有了更清晰的約束界定，同時加大了對租賃市場亂象的整治和處罰力度，可以更好地維護承租人的合法權益，促進住房租賃行業的健康發展。

同樣，廣東也于本月初發布地方性租賃條例《廣東省租賃房屋治安管理規定（修訂草案修改稿征求意見稿）》。

兩份文件分別有哪些值得關注的地方？會對租賃市場產生什么樣的影響？

01

在《住房租賃條例》中提到，國家鼓勵居民家庭將自有房源用于租賃，支持企業盤活改造老舊廠房、商業辦公用房、自持商品住房等用于租賃，多渠道增加租賃住房供給。

但不允許將廚房、衛生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間，用來用作租賃住房。

但在現實中，這樣的房源比比皆是。

對于這一行為，《住房租賃條例》也提出了明確的規定“若出租方將上述場景用于租賃住房的，最高面臨10萬元罰款。

隨著《住房租賃條例》的實行，或許這一現象有望得到緩解。

在人員密集的場所里，安全問題一直是重中之重，租房也不例外。

《廣東省租賃房屋治安管理規定》中明確：對于城中村、園區職工宿舍等集中出租房場所，需要設有專人管理、增加攝像頭、建立治安制度等舉措。

還提到了，公安、住房城鄉建設、市場監督管理、消防救援等部門或者機構應當加強租賃房屋行政執法協作，發現問題要及時處理。

不止人身安全問題要得到充分保障，信息安全問題也應該進一步完善。

《廣東省租賃房屋治安管理規定》提到，對于租賃工作中獲取的承租人個人信息，公安機關和租賃房屋服務管理機構及其工作人員應當進行保密，不得用于法定職責以外的用途。

另一方面，合同作為出租人與承租人的權益保障的來源，《住房租賃條例》中也有了明確規定：

出租人和承租人應當使用實名簽訂住房租賃合同，并通過住房租賃管理服務平臺向房產管理部門備案。

值得一提的是，針對押金難退這一“老大難”，《住房租賃條例》指出，押金扣減必須有合同依據，除約定情形外，出租人無正當理由不得扣減押金。

可以看到，隨著全國性、地方性住房租賃條例的相繼出臺，租賃市場亂象或許在一定程度上能夠得到緩解。

02

對于租房者來言，隨著大量的違規房源退出市場，租客迎來了“住有所居”邁向“住有安居”的轉變。

對于房東而言，以后想要將自家房子出租，承擔責任會比以前更大。

加上現在的租賃市場處于相對淡靜的狀態，房東或將面臨著“舉步維艱”的困境。

克而瑞資管監測到，2025年8月個人租賃市場量價回落，掛牌量達41434間；成交量16377間，環比減少6.9%，成交坪效租金1.36元/天/㎡，環比下跌1.45%；掛牌量本月雖環比小幅回落但仍處于近一年高位，同比增加8.6%，由于掛牌量大，選擇豐富，業主議價能力較弱，成交價格同比去年同期下跌6.8%。

具體到區域上看，克而瑞資管監測到，8月個人租賃市場成交坪效租金1.36元/天/㎡，同比去年跌幅收窄至6.8%，其中跌幅最小的三個區域分別為荔灣、白云、花都。

另一方面，在《住房租賃條例》中還提到，鼓勵居民家庭將自有房源用于租賃，支持企業盤活改造老舊廠房、商業辦公用房、自持商品住房等用于租賃，多渠道增加租賃住房供給。

換句話講，有能力的企業，可以收購閑置房源，或者整合分散房東，提供集中式住房租賃。

克而瑞資管監測到，2025年8月全市集中式公寓出租率為95.28%，環比基本持平，同比增加0.5%；8月全市坪效租金2.97元/㎡/天，同環比微漲。

可以看到，集中式公寓成交坪效租金高于個人租賃租金的情況下，還保持著超95%的出租率，或許這給房東提供了一個新的思路。

經過十余年淬煉，克而瑞從行業數據延伸到泛地產數據，通過與上下游產業運營商的互動和滲透，最終形成一個完整的房地產大數據生態圈。依托中國房地產住宅信息服務平臺（CRIC）和中國房地產資管信息服務平臺（CAIC）的支持，克而瑞業務覆蓋住宅開發、不動產運營、物業社區等房地產領域。創新研發產品中國房地產決策咨詢系統、投資決策系統、柵格地圖系統、GoingData、易客達、金融數據系統、資產管理系統、商辦數據系統、租售系統、文旅系統、康養系統、產城系統、物管系統等，為大量房企提供了決策依據。