漢興,序二等。高祖末年,非劉氏而王者,若無功上所不置而侯者,天下共誅之。高祖子弟同姓為王者九國,唯獨長沙異姓,而功臣侯者百有余人。自雁門、太原以東至遼陽,為燕、代國;常山以南,太行左轉,度河、濟,阿、甄以東薄海,為齊、趙國;自陳以西,南至九疑,東帶江、淮、谷、泗,薄會稽,為梁、楚、淮南、長沙國:皆外接于胡、越。而內地北距山以東盡諸侯地,大者或五六郡,連城數十,置百官宮觀,僭于天子。漢獨有三河、東郡、潁川、南陽,自江陵以西至蜀,北自云中至隴西,與內史凡十五郡,而公主列侯頗食邑其中。何者?天下初定,骨肉同姓少,故廣強庶孽,以鎮撫四海,用承衛天子也。
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漢統一天下之后,有兩種封爵方式王和侯,高祖晚年的時候,他發布命令說非劉氏家族的人封王,沒有功勞或者是被皇帝賞賜的人而封侯,天下的人都可以攻擊誅殺他。
高祖的同姓子弟被封王的有九個,只有長沙王不是劉姓,因為功勞被封侯爵的有一百多人。
從雁門關、太原一帶以東到遼陽地區是燕王和代王的封地,常山南部,太行的東部,越過黃河、濟水,從東阿、甄城以東到沿海地區是齊王和趙王的封地。
從陳縣以西,向南到達九疑,向東越過長江、淮水、谷水、泗水與會稽接壤的部分是梁王、楚王、淮南王和長沙王的封地,他們的封地都和胡人和越人的地區接壤。
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而內部崤山北部到東部地區都是諸侯的封地,大的諸侯擁有五六郡的封地,他們的轄地內數十座城池相互連接,修建的宮殿非常華美,而且設置百官管理封地,這樣的規格早已超出了規定的標準,能夠和天子比肩。
漢朝僅僅占據著三河、東郡、潁川、南陽,從江陵向西到達蜀地,從云中的北部至隴西,再加上內史總共有十五郡,而這十五郡之中還有被封給公主和列侯的封地。
形成這種情況的原因是什么呢?這是因為天下剛剛平定,有擔當的劉姓子弟還不多,因此朝廷只能夠封外姓諸侯來安定天下,以此來拱衛朝廷的安全。
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